無(wú)辦學(xué)許可證能否合作辦學(xué)
：一般情況下，無(wú)辦學(xué)許可證不建議合作辦學(xué)。
法律規(guī)定：
- 根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，幼兒園、學(xué)歷教育、K12校外培訓(xùn)、中外合作辦學(xué)等必須取得辦學(xué)許可證。
- 對(duì)于“實(shí)施語(yǔ)言能力、藝術(shù)、體育、科技、研學(xué)等有助于素質(zhì)提升、個(gè)性發(fā)展的教育教學(xué)活動(dòng)的民辦培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)，以及面向成年人開(kāi)展文化教育、非學(xué)歷繼續(xù)教育的民辦培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)”是否需要取辦學(xué)許可證存在爭(zhēng)議。
司法實(shí)踐：
- 在北京，對(duì)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未取得資質(zhì)簽署的教育培訓(xùn)合同一般認(rèn)定有效，但對(duì)于從事學(xué)歷教育或者中外合作辦學(xué)的機(jī)構(gòu)未取得資質(zhì)辦學(xué)簽署的教育培訓(xùn)合同認(rèn)定為無(wú)效。
- 在上海，法院傾向于認(rèn)定無(wú)辦學(xué)許可簽署的教育培訓(xùn)合同有效，但也存在個(gè)別無(wú)效案例，如吳某與蒯某等教育培訓(xùn)合同糾紛，因吳某個(gè)人無(wú)相關(guān)從業(yè)資格證和行政許可。
- 在廣州，邱瑋等與廣州市王氏軟件科技有限公司的教育培訓(xùn)合同糾紛中，因公司未獲得相應(yīng)審批許可，法院認(rèn)定合同無(wú)效。
- 在深圳，多數(shù)情況下認(rèn)定無(wú)辦學(xué)許可簽署的教育培訓(xùn)合同有效，但也有因超越經(jīng)營(yíng)范圍、未取得辦學(xué)許可證而被認(rèn)定合同無(wú)效的案例，如深圳市匯博苑企業(yè)管理顧問(wèn)有限公司與宋昆舉等教育培訓(xùn)合同糾紛。
合作辦學(xué)的相關(guān)規(guī)定和要求
中外合作辦學(xué)：
- 依據(jù)《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例實(shí)施辦法》，中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)設(shè)立、活動(dòng)及管理中的具體規(guī)范，以及依據(jù)《中外合作辦學(xué)條例》舉辦實(shí)施學(xué)歷教育和自學(xué)考試助學(xué)、文化補(bǔ)習(xí)、學(xué)前教育等的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的審批與管理，有明確的適用辦法。
- 教育部發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中外合作辦學(xué)秩序的通知》指出，要切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)高校穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中外合作辦學(xué)的公益性原則，以引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源為核心牢牢把握好審批入口關(guān)，加強(qiáng)高等職業(yè)教育階段中外合作辦學(xué)的政策研究和發(fā)展規(guī)劃，準(zhǔn)確把握中外合作辦學(xué)的政策界限，進(jìn)一步加強(qiáng)中外合作辦學(xué)全過(guò)程的監(jiān)督管理，推進(jìn)“兩個(gè)平臺(tái)”和“兩個(gè)機(jī)制”建設(shè)。
- 中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的章程應(yīng)當(dāng)規(guī)定多項(xiàng)事項(xiàng)，包括名稱(chēng)、住所、辦學(xué)宗旨、規(guī)模、層次、類(lèi)別、資產(chǎn)數(shù)額、、性質(zhì)以及財(cái)務(wù)制度、中外合作辦學(xué)者是否要求取得合理回報(bào)、理事會(huì)等的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、權(quán)限、任期、議事規(guī)則等。
沒(méi)有辦學(xué)許可證合作辦學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)列舉：
- 民辦學(xué)校合作辦學(xué)可能涉嫌出租出借辦學(xué)許可證的風(fēng)險(xiǎn)，還有合同目的不能實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。
- 由于對(duì)合作方的資信情況、真實(shí)目的不了解，容易落入對(duì)方預(yù)設(shè)的陷阱。例如安徽某英博學(xué)校與馮某合作開(kāi)辦幼兒園，因各種問(wèn)題產(chǎn)生糾紛，英博學(xué)校的訴求未得到支持，無(wú)法實(shí)現(xiàn)合作目的，同時(shí)不能因?qū)匣锶说男湃味萋屎炗喭顿Y協(xié)議，避免人財(cái)兩空。
如何取得辦學(xué)許可證
辦理流程：
- 因全國(guó)各地政策略有差異，具體要求請(qǐng)?jiān)谵k理前咨詢(xún)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)。在申請(qǐng)辦學(xué)資質(zhì)前，先確定培訓(xùn)學(xué)校性質(zhì)：營(yíng)利性還是非營(yíng)利性。
- 對(duì)于營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，需要先去教育局審批《辦學(xué)許可證》，再去工商局審批《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；對(duì)于非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，需要去民政局審批《民辦非企業(yè)》。
- 辦證周期包括名稱(chēng)預(yù)核準(zhǔn)辦理周期為7個(gè)工作日，有效期為6個(gè)月；消防備案審批周期為30個(gè)工作日；消防正式審批周期為20個(gè)工作日；辦學(xué)籌設(shè)申請(qǐng)審批周期為30個(gè)工作日，有效期為3年；辦學(xué)正式遞交審批周期為20個(gè)工作日。特別注意，等待審批期間，不得開(kāi)展任何形式辦學(xué)。審批通過(guò)，頒發(fā)《辦學(xué)許可證》，沒(méi)審批通過(guò)的，書(shū)面告知原因。
- 具體流程包括確認(rèn)辦學(xué)指標(biāo)、確定場(chǎng)地、預(yù)核準(zhǔn)、辦理消防許可證、資料辦理和提交、驗(yàn)資報(bào)告、辦學(xué)許可證審批等環(huán)節(jié)。
- 以北京為例，對(duì)申請(qǐng)辦學(xué)許可證需要滿(mǎn)足的條件包括擬任非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)校長(zhǎng)的年齡、身體狀況、職稱(chēng)或?qū)W歷、相關(guān)教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，具有穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，注冊(cè)資金，具有能夠滿(mǎn)足教學(xué)需要的相對(duì)穩(wěn)定的辦學(xué)場(chǎng)地和教學(xué)用房，舉辦計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和其他專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的培訓(xùn)應(yīng)具有相應(yīng)的教學(xué)設(shè)備和場(chǎng)所，有完善的辦學(xué)章程、教學(xué)計(jì)劃或方案，有一定數(shù)量具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的財(cái)務(wù)人員、教師和專(zhuān)職行政管理人員等。
成功合作辦學(xué)的案例分析
中外合作辦學(xué)成功案例：
- 協(xié)和醫(yī)學(xué)院與美國(guó)約翰·霍普金斯醫(yī)學(xué)院合作。
- 北京師范大學(xué)與美國(guó)芝加哥大學(xué)合作設(shè)立國(guó)際漢語(yǔ)教育碩士項(xiàng)目，旨在培養(yǎng)具備國(guó)際視野、精通漢語(yǔ)教學(xué)和研究的高端漢語(yǔ)教育人才，推進(jìn)中外教育間的文化交流與教育共享。
- 南開(kāi)大學(xué)與美國(guó)威斯康辛大學(xué)麥迪遜分校合作。
- 同濟(jì)大學(xué)中德工程學(xué)院獲評(píng)“中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)優(yōu)秀案例”，經(jīng)過(guò)20年的發(fā)展，在中德雙方共同努力下，學(xué)院成功實(shí)現(xiàn)了德國(guó)高等工程教育模式的本土化和可持續(xù)發(fā)展，培養(yǎng)了一大批具有國(guó)際勝任力的卓越工程人才。
辦理資質(zhì)許可，所屬行業(yè)不同，詳情會(huì)有所差異，為了精準(zhǔn)快速的解決您的問(wèn)題，建議您向?qū)I(yè)的顧問(wèn)說(shuō)明詳細(xì)情況，1對(duì)1解決您的實(shí)際問(wèn)題。
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