有生產許可證流通許可證

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2024-09-23 08:58:29
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內容摘要：生產許可證生產許可證全稱為工業(yè)產品生產許可證，是指國家對于具備生產條件并對其產品檢驗合格的工業(yè)企業(yè)，發(fā)給其許可生產該項產品的憑證。...

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生產許可證

生產許可證全稱為工業(yè)產品生產許可證，是指國家對于具備生產條件并對其產品檢驗合格的工業(yè)企業(yè)，發(fā)給其許可生產該項產品的憑證。1984 年國務院發(fā)布了《工業(yè)產品生產許可證試行條例》，規(guī)定國家對重要工業(yè)產品實行生產許可證管理，凡實施工業(yè)產品生產許可證管理的產品，企業(yè)必須取得生產許可證才具有生產該產品的資格。沒有取得生產許可證的企業(yè)不得生產該產品。

生產許可證是一種產品質量監(jiān)管制度，旨在保證產品質量符合標準要求，維護消費者權益，促進市場競爭。

國家對生產重要工業(yè)產品的企業(yè)實行生產許可證制度。實行生產許可證制度的工業(yè)產品目錄由國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局會同國務院有關部門制定，并征求消費者協會和相關產品行業(yè)協會以及社會公眾的意見，報國務院批準后向社會公布。質檢總局會同國務院有關部門適時對目錄進行評價、調整和逐步縮減，按前款規(guī)定征求意見后，報國務院批準后向社會公布。

生產許可證的標注、編號方面，取得生產許可證的產品，企業(yè)必須在該產品包裝或說明書上，標明生產許可證的標記、編號和批準日期。工業(yè)產品生產許可證采用全國統一的九位阿拉伯數字編碼方法。頭兩位數為發(fā)證部門編號，中間三位數為產品編號，后四位數為生產許可證編號。生產許可證標記為 XK，X 代表許，K 代表可。

流通許可證

食品流通許可證是以前做食品批發(fā)、零售需要辦理的，不包括食品加工。食品流通許可證是指是對食品流通許可證的發(fā)放、發(fā)放條件、發(fā)放程序以及與食品衛(wèi)生許可證的銜接等問題予以明確。對食品經營者必須堅持先證后照，未取得前置審批文件，不得辦理注冊登記手續(xù)。

2015 年 10 月 1 日起國家食品藥品監(jiān)督管理總局實施《食品經營許可管理辦法》，食品流通許可和餐飲許可合并為食品經營許可，食品經營許可證代替食品流通許可證。

生產許可證的辦理流程

生產許可證的辦理流程如下：

申請和受理
- 企業(yè)生產列入目錄的產品，向其所在地省級質量技術監(jiān)督局提出申請，并提交以下申請材料：
  - 《全國工業(yè)產品生產許可證申請書》一式三份。
  - 營業(yè)執(zhí)照復印件三份。
  - 生產許可證證書復印件三份 (生產許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè)) 。
  - 產品實施細則中要求的其他材料。
- 省級質量技術監(jiān)督局收到企業(yè)申請后，對申請材料符合實施細則要求的，準予受理，并自收到企業(yè)申請之日起 5 日內向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》；對申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的，應當當場或者在 5 日內向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
企業(yè)取得生產許可證，應當符合下列條件：
- 有與擬從事的生產活動相適應的營業(yè)執(zhí)照。
- 有與所生產產品相適應的專業(yè)技術人員。
- 有與所生產產品相適應的生產條件和檢驗檢疫手段。
- 有與所生產產品相適應的技術文件和工藝文件。
- 有健全有效的質量管理制度和責任制度。
- 產品符合有關國家標準、行業(yè)標準以及保障人體健康和人身、財產安全的要求。
- 符合國家產業(yè)政策的規(guī)定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況。法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的，還應當符合其規(guī)定。
市場監(jiān)管總局和省級市場監(jiān)督管理部門統一規(guī)劃生產許可證工作的信息化建設，公布生產許可事項，方便公眾查閱和企業(yè)申請辦證，逐步實現網批。

流通許可證的辦理流程

辦理食品流通許可證的流程如下：

提交申請：向當地市場監(jiān)管部門遞交食品流通許可證申請材料。
審核材料：市場監(jiān)管部門對申請材料進行初審，如材料不齊全或不符合要求，則要求補充或修改材料。
現場檢查：市場監(jiān)管部門對申請企業(yè)進行現場檢查。

生產許可證和流通許可證的區(qū)別

生產許可證和流通許可證存在以下區(qū)別：

適用范圍不同：生產許可證適用于生產環(huán)節(jié)，而流通許可證（食品流通許可證已被食品經營許可證替代）適用于食品的批發(fā)、零售等流通環(huán)節(jié)。
審查細則不同：食品生產許可證有審查細則，需要有產品標準、出廠檢驗的能力等硬件條件。食品經營（流通）不需要遵守這個細則的規(guī)定。

如何確保生產許可證和流通許可證的合規(guī)使用

為確保生產許可證和流通許可證的合規(guī)使用，應注意以下方面：

質檢總局 2005 年 9 月 15 《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例實施辦法》、2006 年 12 月 31 《工業(yè)產品生產許可證注銷程序管理規(guī)定》以及 2010 年 4 月 21 《國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局關于修改〈中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例實施辦法〉的決定》等文件對生產許可證的相關管理和使用進行了規(guī)定。

同時，企業(yè)應嚴格遵守相關法律法規(guī)和許可證的要求，保證生產過程持續(xù)合規(guī)，符合質量標準，落實生產質量責任。