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2024-09-23 09:00:52
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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銀耳是否需要生產(chǎn)許可證取決于其生產(chǎn)和銷售的具體情況。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),供食用的源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品,即在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品,其質(zhì)量安全管理遵守《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定,銷售此類食用農(nóng)產(chǎn)品不需要取得許可。但如果銀耳經(jīng)過特定的加工工藝處理,例如經(jīng)“熱燙”等加工工藝處理成的“絮片狀銀耳”納入方便食品類別,就應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)辦理食品生產(chǎn)許可,不得超范圍生產(chǎn)、分裝此類食品。
銀耳生產(chǎn)有著嚴(yán)格的技術(shù)規(guī)范和監(jiān)管要求。國家標(biāo)準(zhǔn)《銀耳生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》對(duì)銀耳生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)定。同時(shí),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也對(duì)銀耳段木生產(chǎn)技術(shù)、干制技術(shù)、菌種質(zhì)量檢驗(yàn)規(guī)程、菌種生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范等方面做出了詳細(xì)的規(guī)范。在生產(chǎn)過程中,要規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)行為,不得在網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)上使用虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳行為,要用有依據(jù)、可證明的宣傳用語。并且要持續(xù)保持生產(chǎn)許可條件,嚴(yán)格依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營。對(duì)于生產(chǎn)條件發(fā)生變化,擅自改變生產(chǎn)工藝流程,不再符合食品安全要求的,應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施。對(duì)拒不整改的違法行為,將依法嚴(yán)肅處理,對(duì)情節(jié)惡劣的典型案件,將公開曝光。
不同地區(qū)在銀耳生產(chǎn)方面有著各自的特點(diǎn)和政策。例如,在通江地區(qū),選育出了銀耳新菌株“工銀1號(hào)”“巴山3號(hào)”,為通江銀耳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。而古田縣人民政府、福建農(nóng)林大學(xué)及中國食用菌協(xié)會(huì)銀耳產(chǎn)業(yè)分會(huì)組織編寫了《中國銀耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)皮書》,記錄了主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,提出了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化發(fā)展的實(shí)施路徑。古田銀耳產(chǎn)業(yè)已形成區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)了銀耳全產(chǎn)業(yè)鏈的擴(kuò)張和閉環(huán),形成了以縣域工廠化為特色的“古田模式”。
辦理銀耳生產(chǎn)許可證需要遵循一定的程序。企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品,向其所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請(qǐng),并提交相關(guān)材料,如《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》一式三份、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份、生產(chǎn)許可證證書復(fù)印件三份(生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請(qǐng)的企業(yè))、產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則中要求的其他材料等。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)材料符合實(shí)施細(xì)則要求的,準(zhǔn)予受理,并自收到企業(yè)申請(qǐng)之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)受理決定書》;對(duì)申請(qǐng)材料不符合本實(shí)施細(xì)則要求且可以通過補(bǔ)正達(dá)到要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書》一次性告知。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人所在地縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料:
食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書;
營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖;
食品生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單;
進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗(yàn)記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。
申請(qǐng)人委托他人辦理食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)的,代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。申請(qǐng)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品的生產(chǎn)許可,還應(yīng)當(dāng)提交與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件以及相關(guān)注冊(cè)和備案文件(省一級(jí)受理辦證)。
銀耳生產(chǎn)許可證具有重要意義。隨著銀耳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,市場(chǎng)對(duì)銀耳的需求不斷增加,消費(fèi)者對(duì)銀耳的品質(zhì)和安全也有了更高的要求。獲得生產(chǎn)許可證可以保證銀耳的生產(chǎn)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,確保產(chǎn)品的質(zhì)量和安全,增強(qiáng)消費(fèi)者的信任,有助于企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。同時(shí),也有利于規(guī)范整個(gè)銀耳行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,推動(dòng)行業(yè)的健康發(fā)展。例如,華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院對(duì)中國銀耳行業(yè)的分析報(bào)告指出,了解行業(yè)當(dāng)前發(fā)展動(dòng)向,把握市場(chǎng)機(jī)會(huì),做出正確投資決策,都需要關(guān)注銀耳生產(chǎn)許可證等相關(guān)規(guī)范和要求。
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