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2024-09-24 09:33:26
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內(nèi)容摘要：建筑企業(yè)三級資質(zhì)停辦的原因建筑企業(yè)三級資質(zhì)停辦主要有以下原因：為了適應(yīng)建筑行業(yè)的發(fā)展和市場需求的變化，優(yōu)化建筑市場的結(jié)構(gòu)和競爭環(huán)境...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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建筑企業(yè)三級資質(zhì)停辦的原因

建筑企業(yè)三級資質(zhì)停辦主要有以下原因：

為了適應(yīng)建筑行業(yè)的發(fā)展和市場需求的變化，優(yōu)化建筑市場的結(jié)構(gòu)和競爭環(huán)境。
推動建筑企業(yè)提升自身實力和管理水平，提高行業(yè)整體素質(zhì)。
簡化資質(zhì)管理體系，減少不必要的審批環(huán)節(jié)，提高行政效率。
促進(jìn)建筑企業(yè)更加注重工程質(zhì)量和信譽，而不僅僅依賴資質(zhì)等級。

例如，國務(wù)院關(guān)于深化證照分離改革進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知，在全國范圍內(nèi)實施涉企經(jīng)營許可事項全覆蓋清單管理，按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式分類推進(jìn)審批制度改革，同時在自由貿(mào)易試驗區(qū)進(jìn)一步加大改革試點力度。特別是提到將在全國范圍內(nèi)直接取消部分工程資質(zhì)審批，其中包括工程造價、施工三級等資質(zhì)，相應(yīng)調(diào)整二級資質(zhì)的許可條件。

建筑企業(yè)三級資質(zhì)停辦后的影響

建筑企業(yè)三級資質(zhì)停辦帶來了多方面的影響：

資質(zhì)等級結(jié)構(gòu)調(diào)整：取消三級資質(zhì)后，建筑業(yè)的資質(zhì)等級結(jié)構(gòu)將以二級資質(zhì)為最低級別，企業(yè)申請資質(zhì)時將直接從二級資質(zhì)開始。這意味著企業(yè)在申請資質(zhì)前需要提前做好準(zhǔn)備，以達(dá)到二級資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)要求。
提高行業(yè)專業(yè)素質(zhì)：二級資質(zhì)的要求更高，需要企業(yè)具備更多的技術(shù)實力和專業(yè)經(jīng)驗才能滿足資質(zhì)申請的要求，有利于提高行業(yè)的整體專業(yè)素質(zhì)。
優(yōu)化證書制度：改革將對證書制度進(jìn)行優(yōu)化，使其更加符合市場需求和行業(yè)實際情況。通過取消三級資質(zhì)，政府可以更加精確地評估企業(yè)的能力和資質(zhì)，提高證書的權(quán)威性和可信度。
提升行業(yè)形象：改革后的證書制度將更好地滿足市場需求，提高行業(yè)整體形象和競爭力。通過提高資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和要求，可以篩選出更具實力和專業(yè)能力的公司，為行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

但需要注意的是，證書制度改革在不同行業(yè)、建議企業(yè)在申請資質(zhì)前咨詢當(dāng)?shù)刈〗ú块T或相關(guān)機(jī)構(gòu)，以獲取最新的政策和流程。

建筑企業(yè)應(yīng)對三級資質(zhì)停辦的策略

建筑企業(yè)可以采取以下策略來應(yīng)對三級資質(zhì)停辦：

資質(zhì)升級或申請新辦：持有建筑施工三級資質(zhì)的企業(yè)可以根據(jù)現(xiàn)在的二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)辦理資質(zhì)升級，也可直接申請新辦二級資質(zhì)。不過值得注意的是，企業(yè)在取得二級資質(zhì)后，原有三級資質(zhì)便會自動注銷。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身是否具備資質(zhì)升級的條件來選擇辦理資質(zhì)升級還是申請新辦。如果工程業(yè)績無法滿足要求，無法辦理資質(zhì)升級，可選擇直接申請新辦二級建筑資質(zhì)，但辦理標(biāo)準(zhǔn)更低，且在取得新的二級資質(zhì)后，原三級資質(zhì)會被取消，企業(yè)名下原有的工程業(yè)績是否還會保留還不得而知。如果企業(yè)有打算將來繼續(xù)升級甲級資質(zhì)的話，辦理資質(zhì)升級會是更好的選擇。
重視標(biāo)前經(jīng)營工作：新標(biāo)準(zhǔn)實施后，資質(zhì)等級縮減為綜合、甲級、乙級，更加扁平化。對于現(xiàn)在的二級、三級資質(zhì)而言，以后統(tǒng)一換成乙級資質(zhì)。2021年底，全國新增12030家建企，總數(shù)達(dá)到萬家。其中二、三級資質(zhì)企業(yè)總數(shù)超過11萬家。在資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)限定范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù)，改革后乙級企業(yè)在行業(yè)內(nèi)占比將達(dá)到90%以上，并且這11萬+企業(yè)在本行業(yè)內(nèi)可承接工程范圍一致。所以在以后的招投標(biāo)中，特別是中小建筑企業(yè)，競標(biāo)對手會成倍增加，中標(biāo)難度加大。因此，投標(biāo)前的經(jīng)營工作愈加重要。
選擇有實力的商業(yè)伙伴：2022年，“單打獨斗”會越來越難，“強強聯(lián)合、報團(tuán)取暖”會成為一個新常態(tài)。原因有二：一是整體投資側(cè)重大基建，房建市場積重難返。在前幾年的房建市場紅利期，大量中小企業(yè)如雨后春筍般出現(xiàn)，但是業(yè)務(wù)單一只會干房建。如果不及時轉(zhuǎn)型，以后的行業(yè)內(nèi)卷程度可想一斑。二是央企會賺的盆滿缽滿。2021年建筑業(yè)新簽合同總額超過34萬億。其中中建、中鐵等7大央企就超過了13萬億，并且還都是大額的基建項目。
做好人員、社保規(guī)劃，隨時應(yīng)對核查：隨著新標(biāo)準(zhǔn)落地，人員、證書過剩的現(xiàn)象可能會加劇，因此企業(yè)需要提前做好人員及社保規(guī)劃，尤其是項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人崗位，以免影響后面的工程招投標(biāo)。

其他行業(yè)類似資質(zhì)停辦的情況對比

在其他行業(yè)中，也存在類似的資質(zhì)停辦或調(diào)整的情況。例如：

在園林綠化行業(yè)，已被取消城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)審批申請，園林綠化資質(zhì)被正式取消。
在物業(yè)管理行業(yè)，具有二級及以下資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)公司資質(zhì)全部取消。新成立的物業(yè)管理公司只能申請暫定三級資質(zhì)。
在招標(biāo)代理行業(yè)，招標(biāo)機(jī)構(gòu)的最終法定資格被取消，完全取消招標(biāo)代理資格符合市場經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律。
在勞務(wù)行業(yè)，基本國家申請點已停止勞務(wù)資質(zhì)申辦，實行試點取消。

不同行業(yè)的資質(zhì)停辦或調(diào)整，其原因和影響可能有所不同，但總體上都是為了適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的需要，優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)，提高行業(yè)的整體水平和競爭力。

未來建筑企業(yè)資質(zhì)管理的趨勢

未來建筑企業(yè)資質(zhì)管理可能呈現(xiàn)以下趨勢：

取消各項資質(zhì)分級指標(biāo)，意在向取消建筑企業(yè)分級資質(zhì)邁近一步，實行“建筑施工許可證”管理，企業(yè)數(shù)量會大幅增加，中小企業(yè)有望參與競爭，從資質(zhì)競爭變?yōu)槿瞬诺母偁帯?/li>
注重資質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅毓こ添椖勘旧淼谋O(jiān)管，注重企業(yè)資質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅貍€人從業(yè)資質(zhì)。特別是全面實行動態(tài)資質(zhì)核查后，更是強調(diào)了事中事后個人資質(zhì)在項目中的作用。
資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)逐漸簡化弱化，在淡化建筑企業(yè)資質(zhì)管理的同時，進(jìn)一步強化個人職業(yè)資格管理，健全建筑市場誠信體系，加快推行工程擔(dān)保和工程保險制度，更多通過市場機(jī)制約束工程建設(shè)各方主體的行為。同時，加強事中事后監(jiān)管，加大對違法違規(guī)行為的處罰力度，持續(xù)規(guī)范建筑市場秩序。
未來資質(zhì)改革的趨勢是住建部明確提出今年將修訂資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，簡化資質(zhì)考核條件，重點考核企業(yè)信譽和業(yè)績等指標(biāo)。試點開展對信用良好、能夠提供全額擔(dān)保的企業(yè)，取消承攬業(yè)務(wù)范圍資質(zhì)限制。企業(yè)經(jīng)營的核心是信譽與業(yè)績，這是資質(zhì)將引導(dǎo)的方向，也是最后的大勢所趨。