職業(yè)病資質(zhì)辦理

一、職業(yè)病資質(zhì)辦理的條件

職業(yè)病資質(zhì)辦理的條件主要包括以下方面：

• 能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任。

• 有固定工作場所，實驗室、檔案室等場所的面積與所申請資質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)。

• 具有符合要求的實驗室，具備與所申請資質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的儀器設(shè)備。

• 有健全的內(nèi)部管理制度和質(zhì)量保證體系。

• 具有滿足學(xué)歷、專業(yè)、技術(shù)職稱等要求的專業(yè)技術(shù)人員，專業(yè)技術(shù)人員不少于十五名。

• 有專職技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人。專職技術(shù)負(fù)責(zé)人具有高級專業(yè)技術(shù)職稱和三年以上職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)工作經(jīng)驗，或者中級專業(yè)技術(shù)職稱和八年以上職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)工作經(jīng)驗。

二、職業(yè)病資質(zhì)辦理的流程

職業(yè)病資質(zhì)辦理的流程如下：

• 申請人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

  • 法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽署的申請表。

  • 法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽署的知悉承擔(dān)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的法律責(zé)任、義務(wù)、權(quán)利和風(fēng)險的承諾書。

  • 營業(yè)執(zhí)照或者其他法人資格證明。

  • 工作場所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同。

  • 專業(yè)技術(shù)人員、專職技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人的名單及其技術(shù)職稱證書、勞動關(guān)系證明。

  • 儀器設(shè)備清單、工作場所布局與面積示意圖。

  • 在申請職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，能夠證明具有相應(yīng)業(yè)務(wù)能力的其他材料。申請人對申請材料的真實性負(fù)責(zé)。

• 申請職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)，按照下列程序辦理：

  • 申請人向相應(yīng)資質(zhì)認(rèn)可機關(guān)提出申請，并提交材料。

  • 資質(zhì)認(rèn)可機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起五個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。對材料齊全，符合規(guī)定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并出具書面受理文書；對材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)向申請人書面說明理由。

  • 資質(zhì)認(rèn)可機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理資質(zhì)申請之日起二十個工作日內(nèi)，依據(jù)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可技術(shù)評審準(zhǔn)則，組織對申請人進(jìn)行技術(shù)評審，并根據(jù)技術(shù)評審作出資質(zhì)認(rèn)可決定。決定認(rèn)可的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)資質(zhì)證書；決定不予認(rèn)可的，應(yīng)當(dāng)向申請人書面說明理由。二十個工作日內(nèi)不能作出認(rèn)可決定的，經(jīng)資質(zhì)認(rèn)可機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人技術(shù)評審資質(zhì)認(rèn)可機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立技術(shù)評審專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q專家?guī)欤┘捌涔芾碇贫?。技術(shù)評審專家應(yīng)當(dāng)熟悉職業(yè)病防治法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，具有相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱，連續(xù)五年以上職業(yè)衛(wèi)生工作經(jīng)驗，良好的職業(yè)道德。技術(shù)評審專家應(yīng)當(dāng)依據(jù)技術(shù)評審準(zhǔn)則開展工作，出具評審意見，并對評審意見負(fù)責(zé)。技術(shù)評審專家不得從事與本人有利害關(guān)系的技術(shù)評審活動。資質(zhì)認(rèn)可機關(guān)應(yīng)當(dāng)從專家?guī)熘须S機抽取相關(guān)專業(yè)的三至七名專家（應(yīng)為單數(shù)）組成專家組，對申請人進(jìn)行技術(shù)評審。技術(shù)評審包括申請材料的技術(shù)審查和現(xiàn)場技術(shù)考核。申請材料的技術(shù)審查分為“通過”、“不通過”。技術(shù)審查為“通過”的，繼續(xù)開展現(xiàn)場技術(shù)考核；技術(shù)審查為“不通過”的，不開展現(xiàn)場技術(shù)考核?，F(xiàn)場技術(shù)考核應(yīng)當(dāng)包括下列

    • 核查現(xiàn)場有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、儀器、儀表等。

    • 依據(jù)考核評估大綱和題庫，考核評估專職技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)知識和實際操作能力。

    • 抽查原始工作記錄、影像資料、報告、、檔案等資料。

    • 進(jìn)行必要的盲樣檢測?，F(xiàn)場技術(shù)考核的時間一般不超過十個工作日。現(xiàn)場技術(shù)考核分為“通過”、“不通過”。

• 證書有效期：職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)證書有效期為五年。資質(zhì)證書有效期屆滿需要延續(xù)的，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三個月前向原資質(zhì)認(rèn)可機關(guān)提出申請。經(jīng)審核合格的，予以批準(zhǔn)延續(xù)；不合格的，不予批準(zhǔn)延續(xù)，并向申請人書面說明。

三、職業(yè)病資質(zhì)辦理所需材料

辦理職業(yè)病資質(zhì)所需的材料包括：

• 職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書。

• 工傷認(rèn)定申請表。

• 勞動合同書或者其他能證明用人單位與勞動者之間存在勞動關(guān)系的材料。

• 申請人的身份證。

四、職業(yè)病資質(zhì)辦理的相關(guān)政策法規(guī)

與職業(yè)病資質(zhì)辦理相關(guān)的政策法規(guī)主要有：

• 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和《工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測的采樣規(guī)范》(GBZ159)、《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》(GB18871)、《 工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1)、《 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》( 、 )等 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求開展工作。

• 從事職業(yè)病診斷的醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并取得省級衛(wèi)生健康主管部門頒發(fā)的職業(yè)病診斷資格證書：

  • 具有醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。

  • 具有中級以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

  • 熟悉職業(yè)病防治法律法規(guī)和職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)。

  • 從事職業(yè)病診斷、鑒定相關(guān)工作三年。

五、職業(yè)病資質(zhì)辦理的注意事項

在辦理職業(yè)病資質(zhì)時，需要注意以下事項：

• 在有關(guān)法律、部門規(guī)章、規(guī)范性文件修改之前，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)（延續(xù)、變更）管理，仍按照《職業(yè)病防治法》《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安全監(jiān)管總局50號令）和原國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可條件評審項目標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)可工作程序的通知》（安監(jiān)總安健〔2012〕88號）、原國家安全監(jiān)管總局辦公廳《關(guān)于印發(fā)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)丙級資質(zhì)認(rèn)可條件及技術(shù)評審項目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》（安監(jiān)總廳安健〔2013〕112號）及原國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步加強煤礦職業(yè)病危害項目申報和煤礦職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)管理工作的通知》（安監(jiān)總煤調(diào)〔2012〕76號）等規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

• 國家衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)甲級資質(zhì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)管理，委托省級衛(wèi)生健康行政部門對乙級職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)（煤礦）進(jìn)行管理。劃入（或承擔(dān)）職業(yè)安全健康監(jiān)督管理職責(zé)的省級、設(shè)區(qū)的市級人民政府有關(guān)行政部門分別負(fù)責(zé)乙級、丙級資質(zhì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)管理。原國家安全監(jiān)管總局、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)）、設(shè)區(qū)的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法核發(fā)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)證書繼續(xù)有效，國家衛(wèi)生健康委將適時組織資質(zhì)證書換發(fā)工作。

• 對甲級職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、乙級職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)（煤礦）提交的資質(zhì)變更申請材料，請省級衛(wèi)生健康行政部門按照50號令及有關(guān)規(guī)范性文件的要求，進(jìn)行形式審查；變更事項如導(dǎo)致資質(zhì)條件發(fā)生重大變化，還應(yīng)組織現(xiàn)場核查。對甲級職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)申請材料審查結(jié)束后，將審查結(jié)果報送國家衛(wèi)生健康委，由國家衛(wèi)生健康委向社會公告變更情況。乙級職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)（煤礦）申請材料審查結(jié)束后，由省級衛(wèi)生健康行政部門向社會公告變更情況、并抄報國家衛(wèi)生健康委。

六、成功辦理職業(yè)病資質(zhì)的案例分析

以下為一些成功辦理職業(yè)病資質(zhì)的案例分析：

• 上海青浦區(qū)某五金制品公司未根據(jù)職業(yè)健康檢查情況采取相應(yīng)措施等案：該公司存在未組織勞動者進(jìn)行上崗前職業(yè)健康檢查、未組織勞動者進(jìn)行在崗期間職業(yè)健康檢查、未按照職業(yè)健康檢查機構(gòu)要求安排復(fù)查、未指導(dǎo)督促勞動者正確佩戴和使用個人防護(hù)用品、未設(shè)置職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、未對職業(yè)病防護(hù)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)檢修等問題，最終受到相應(yīng)處罰。

• 上海寶山區(qū)某用人單位未按照規(guī)定報告疑似職業(yè)病及未安排疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診治案：該單位未按照規(guī)定報告勞動者陳某的疑似職業(yè)病，未按照規(guī)定安排疑似職業(yè)病病人陳某進(jìn)行診治，最終受到警告的行政處罰。