裝飾企業(yè)資質(zhì)改革

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2024-09-24 09:38:33
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內(nèi)容摘要：裝飾企業(yè)資質(zhì)改革的背景隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展和市場競爭的日益激烈，裝飾企業(yè)資質(zhì)改革成為必然趨勢。自2014年以來，住建部不斷對專業(yè)...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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裝飾企業(yè)資質(zhì)改革的背景

隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展和市場競爭的日益激烈，裝飾企業(yè)資質(zhì)改革成為必然趨勢。

自2014年以來，住建部不斷對專業(yè)承包資質(zhì)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，從最初將專業(yè)承包資質(zhì)由60個(gè)壓縮至36個(gè)，到后來取消了一系列設(shè)計(jì)施工一體化資質(zhì)，并對部分資質(zhì)進(jìn)行合并和簡化。2020年11月的資質(zhì)改革計(jì)劃更是成為討論熱點(diǎn)，市場對裝飾企業(yè)資質(zhì)的要求不斷提高，行業(yè)門檻逐漸提升。未來，裝飾行業(yè)將朝著精細(xì)化和規(guī)范化的方向發(fā)展，這要求企業(yè)不斷提升自身實(shí)力以適應(yīng)新的市場環(huán)境。

同時(shí)，為貫徹落實(shí)2019年全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議精神和李克強(qiáng)總理重要講話精神，按照相關(guān)通知要求，深化建筑業(yè)“放管服”改革，做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng)壓減工作，推動裝飾企業(yè)資質(zhì)改革。

裝飾企業(yè)資質(zhì)改革的內(nèi)容

裝飾企業(yè)資質(zhì)改革主要包括以下幾個(gè)方面：

精簡資質(zhì)類別，歸并等級設(shè)置。工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、施工資質(zhì)和工程監(jiān)理資質(zhì)都進(jìn)行了不同程度的整合和等級壓減。例如，施工資質(zhì)將10類施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，可承擔(dān)各行業(yè)、各等級施工總承包業(yè)務(wù)；將36類專業(yè)承包資質(zhì)整合為18類等。
放寬準(zhǔn)入限制，激發(fā)企業(yè)活力。大幅精簡審批條件，放寬對企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績和技術(shù)裝備等的考核要求。適當(dāng)放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模上限，多個(gè)資質(zhì)合并的，新資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)范圍相應(yīng)擴(kuò)大。
下放審批權(quán)限，方便企業(yè)辦事。除綜合資質(zhì)外，將其他等級資質(zhì)下放至省級及以下有關(guān)主管部門審批，選擇工作基礎(chǔ)較好的地方和部分資質(zhì)類別開展企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn)。
優(yōu)化審批服務(wù)，推行告知承諾制。加快推動企業(yè)資質(zhì)審批事項(xiàng)線上辦理，實(shí)行全程網(wǎng)上申報(bào)和審批，逐步推行電子資質(zhì)證書，簡化各類證明事項(xiàng)，加快推行企業(yè)資質(zhì)審批告知承諾制。

裝飾企業(yè)資質(zhì)改革的影響

裝飾企業(yè)資質(zhì)改革帶來了多方面的影響：

對于企業(yè)而言，審批效率提高，申請門檻降低，獲得資質(zhì)證書的效率和時(shí)間都得到改善，減少了不必要的審批流程。但同時(shí)，資質(zhì)維護(hù)和換證的難度可能增加，動態(tài)核查要求企業(yè)隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對資質(zhì)核查和監(jiān)督管理。
企業(yè)工程業(yè)績變得更加重要，專家核查小組會實(shí)地考察，業(yè)績不達(dá)標(biāo)將不予通過。這打擊了不規(guī)范經(jīng)營的企業(yè)，優(yōu)化了建筑市場環(huán)境。
資質(zhì)掛靠現(xiàn)象將大幅減少，人證分離的掛證將受到限制，建筑企業(yè)必須擁有自己的施工團(tuán)隊(duì)，以長期取得資質(zhì)承接工程。
行業(yè)格局可能發(fā)生變化，具備綜合實(shí)力的企業(yè)將更具優(yōu)勢，工程總承包與設(shè)計(jì)施工一體化業(yè)務(wù)有望增加，行業(yè)重組洗牌加快。

裝飾企業(yè)資質(zhì)改革的應(yīng)對策略

面對裝飾企業(yè)資質(zhì)改革，企業(yè)可以采取以下應(yīng)對策略：

優(yōu)化內(nèi)部人力資源結(jié)構(gòu)，根據(jù)新規(guī)定的要求，對項(xiàng)目管理、技術(shù)輸出和現(xiàn)場管理等人員進(jìn)行合理配置，從內(nèi)部挖掘潛力，解決人員使用問題。
及時(shí)響應(yīng)相關(guān)政策，積極應(yīng)對部門核查。企業(yè)的資質(zhì)管理考核方式發(fā)生變化，企業(yè)必須隨時(shí)保證現(xiàn)有資源符合自有資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，做好四庫一平臺、社保聯(lián)網(wǎng)、項(xiàng)目經(jīng)理考勤管理等工作，及時(shí)錄入和備案人員數(shù)量和施工業(yè)績。
找準(zhǔn)發(fā)展方向，提升核心競爭力。在確保施工任務(wù)完成的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目精細(xì)化管理，專注于某一領(lǐng)域做精做強(qiáng)，提高企業(yè)的盈利能力和市場競爭力。

國內(nèi)外裝飾企業(yè)資質(zhì)改革對比

與國外相比，

日本對承包商采用許可制度，根據(jù)業(yè)務(wù)范圍和合同價(jià)值的不同，分為普通許可證和特殊許可證，許可證有效期為5年。
美國各州對承包商分類不同，多數(shù)州對建筑公司不實(shí)行分級資質(zhì)管理，依靠保險(xiǎn)公司對不同檔次的建筑公司所提供保險(xiǎn)金額不同進(jìn)行市場調(diào)節(jié)。
新加坡有承包商注冊體系和許可執(zhí)照體系，對承包商進(jìn)行分類分級管理，許可證有效期為三年。

1984年，至今仍停留在分級分類的資質(zhì)管理階段，資質(zhì)更多地被視為建筑市場的“入場券”，關(guān)系到企業(yè)的競爭地位和生存發(fā)展。