預(yù)包裝食品許可證是前置嗎

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2024-09-24 09:39:26
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內(nèi)容摘要：預(yù)包裝食品許可證相關(guān)問(wèn)題探討預(yù)包裝食品許可證的性質(zhì)預(yù)包裝食品許可證，準(zhǔn)確來(lái)說(shuō)應(yīng)該是“僅銷售預(yù)包裝食品備案”。這是一種針對(duì)僅銷售預(yù)包...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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預(yù)包裝食品許可證相關(guān)問(wèn)題探討

預(yù)包裝食品許可證的性質(zhì)

預(yù)包裝食品許可證，準(zhǔn)確來(lái)說(shuō)應(yīng)該是“僅銷售預(yù)包裝食品備案”。這是一種針對(duì)僅銷售預(yù)包裝食品的經(jīng)營(yíng)者，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，向所在地縣級(jí)以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行備案的制度。其目的是規(guī)范預(yù)包裝食品的銷售活動(dòng)，加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理，保障公眾的飲食安全。

預(yù)包裝食品是指預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品，包括預(yù)先定量包裝以及預(yù)先定量制作在包裝材料和容器中并且在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量或體積標(biāo)識(shí)的食品。

預(yù)包裝食品許可證是否為前置許可

預(yù)包裝食品許可證不是前置許可。2021年，新修訂的《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十五條將“僅銷售預(yù)包裝食品”由許可管理改為備案管理。這意味著僅銷售預(yù)包裝食品的經(jīng)營(yíng)者，不再需要事先取得許可證，而是進(jìn)行備案即可。

前置許可的相關(guān)規(guī)定與預(yù)包裝食品許可證的關(guān)系

前置許可是指在某些特定行業(yè)或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，企業(yè)或個(gè)人在開展相關(guān)業(yè)務(wù)之前，必須先獲得相關(guān)行政部門的許可。而預(yù)包裝食品銷售由許可改為備案，是食品安全監(jiān)管領(lǐng)域的一項(xiàng)重要調(diào)整。

這一調(diào)整體現(xiàn)了監(jiān)管思路的轉(zhuǎn)變，旨在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，減輕僅銷售預(yù)包裝食品經(jīng)營(yíng)者的負(fù)擔(dān)，同時(shí)通過(guò)備案制度，仍然能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)預(yù)包裝食品銷售的有效監(jiān)管，保障食品安全。

不同地區(qū)預(yù)包裝食品許可證的前置情況

預(yù)包裝食品許可證的前置情況在不同地區(qū)是統(tǒng)一的，即均不再作為前置許可，而是改為備案。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理工作，縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況等，結(jié)合食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際，確定本行政區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理權(quán)限。

預(yù)包裝食品許可證辦理的前置條件

僅銷售預(yù)包裝食品的經(jīng)營(yíng)者辦理備案，需要滿足一定條件。應(yīng)當(dāng)先行取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶等，以營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請(qǐng)人。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂，以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請(qǐng)人。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提交有關(guān)材料并反映真實(shí)情況，對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并在申請(qǐng)書等材料上簽名或者蓋章。符合法律規(guī)定的可靠電子簽名、電子印章與手寫簽名或者蓋章具有同等法律效力。

還需要按照相關(guān)要求提交備案材料，包括但不限于經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、人員資質(zhì)等方面的信息。