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2024-09-25 09:08:36
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近年來(lái)，國(guó)家對(duì)建筑行業(yè)的資質(zhì)管理進(jìn)行了多次改革，其中包括對(duì)安裝資質(zhì)的取消。這一系列改革的主要目的是為了簡(jiǎn)化資質(zhì)管理，減少行政干預(yù)，促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。以下是關(guān)于安裝資質(zhì)取消的詳細(xì)信息：
在2014年，國(guó)家開(kāi)始逐步取消設(shè)計(jì)一體化資質(zhì)。具體來(lái)說(shuō)，各省級(jí)及以下住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、有關(guān)中央企業(yè)停止受理建筑智能化、消防設(shè)施、建筑裝飾裝修、建筑幕墻等4個(gè)工程設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)的首次申請(qǐng)、增項(xiàng)申請(qǐng)和升級(jí)申請(qǐng)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部也停止受理上述資質(zhì)申請(qǐng)。企業(yè)已持有的工程設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)證書仍然繼續(xù)有效。
物業(yè)管理二級(jí)及以下資質(zhì)也已經(jīng)被取消。這意味著擁有物業(yè)服務(wù)企業(yè)二級(jí)資質(zhì)的公司可以直接升級(jí)為一級(jí)資質(zhì)，從而能夠正常承接項(xiàng)目。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的最后一個(gè)法定資格也被取消，這是毋容置疑的。
勞務(wù)資質(zhì)取消的試點(diǎn)工作已經(jīng)在浙江、安徽、陜西三省開(kāi)展了一年多。在這三個(gè)省份，全國(guó)取消勞務(wù)資質(zhì)的文件的出臺(tái)只是時(shí)間問(wèn)題。實(shí)際上，現(xiàn)在很多地方的申辦點(diǎn)都已經(jīng)停止申辦勞務(wù)資質(zhì)了。
發(fā)改委前段時(shí)間出臺(tái)的征求意見(jiàn)稿中已經(jīng)擬取消工程咨詢單位資格認(rèn)定。資質(zhì)認(rèn)定后期會(huì)調(diào)整為社會(huì)組織對(duì)工程咨詢單位開(kāi)展行業(yè)自律性質(zhì)的資信評(píng)價(jià)。
電梯安裝改造資質(zhì)的取消引起了廣泛關(guān)注和討論。國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局公布的《特種設(shè)備生產(chǎn)行政許可目錄(征求意見(jiàn)稿)》中涉及電梯部分的規(guī)定表明，電梯安裝改造不單獨(dú)發(fā)許可證。這一規(guī)定意味著，如果取消電梯工程公司的安裝改造資質(zhì)，將會(huì)有大量企業(yè)失去安裝改造資格。因此，一些有影響力的電梯工程公司老板聯(lián)合上書人大法工委及國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局，提出了反對(duì)取消電梯安裝改造資質(zhì)的意見(jiàn)。
安裝資質(zhì)的取消對(duì)建筑行業(yè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。取消安裝資質(zhì)可能會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)壟斷。與會(huì)代表認(rèn)為，取消安裝改造資質(zhì)，容易形成新的壟斷，這與十九大關(guān)于“防止市場(chǎng)壟斷”的精神不符。取消安裝資質(zhì)可能會(huì)導(dǎo)致不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的滋生。由于廠家在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中居于主導(dǎo)地位，容易滋生不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。取消安裝資質(zhì)也沒(méi)有考慮到電梯行業(yè)發(fā)展的不均衡性，可能不利于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
盡管安裝資質(zhì)的取消引發(fā)了不少爭(zhēng)議，但國(guó)家在改革過(guò)程中也考慮到了行業(yè)的實(shí)際情況。例如，在安徽、浙江、陜西三省開(kāi)展的勞務(wù)資質(zhì)取消試點(diǎn)工作中，這些省份陸續(xù)公布了《勞務(wù)用工管理改革試點(diǎn)工作方案》，逐步取消建筑勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)，積極發(fā)展建筑業(yè)專業(yè)作業(yè)企業(yè)。這表明，國(guó)家在取消某些資質(zhì)的同時(shí)，也在積極探索新的管理模式，以促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
安裝資質(zhì)的取消是國(guó)家建筑行業(yè)資質(zhì)改革的一部分。雖然這一改革措施在實(shí)施過(guò)程中遇到了一些阻力和爭(zhēng)議，但也反映了國(guó)家在簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的決心。未來(lái)，隨著改革的深入，相信建筑行業(yè)將迎來(lái)更加健康和有序的發(fā)展。
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