無(wú)食品經(jīng)營(yíng)許可證單位能否抽樣
在食品安全監(jiān)督管理中，對(duì)于無(wú)食品經(jīng)營(yíng)許可證的單位是否可以抽樣，需要根據(jù)具體情況來(lái)判斷。一般來(lái)說(shuō)，在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置等特定情形下，是可以對(duì)無(wú)食品經(jīng)營(yíng)許可證單位進(jìn)行抽樣的。但在常規(guī)的監(jiān)督抽檢中，通常不對(duì)未取得許可證的單位進(jìn)行抽樣。
未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證單位的抽樣規(guī)定
風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等特殊情形：
根據(jù)《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》第十六條，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置中的抽樣，不受抽樣數(shù)量、抽樣地點(diǎn)、被抽樣單位是否具備合法資質(zhì)等限制。這意味著在這些特殊情況下，即使被抽樣單位未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，也可以進(jìn)行抽樣。
常規(guī)監(jiān)督抽檢：
在常規(guī)的監(jiān)督抽檢中，抽樣單位通常會(huì)優(yōu)先選擇具有合法資質(zhì)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行抽樣。對(duì)于未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證的單位，一般不會(huì)作為常規(guī)監(jiān)督抽檢的對(duì)象。因?yàn)槲慈〉迷S可證從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)本身就是違法行為，需要先依法進(jìn)行處理。
無(wú)食品經(jīng)營(yíng)許可證單位抽樣的法律依據(jù)
《食品安全法》第三十五條規(guī)定：國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。這是食品經(jīng)營(yíng)許可制度的基本法律依據(jù)。
《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》為規(guī)范食品安全抽樣檢驗(yàn)工作提供了具體的操作規(guī)范和要求，其中包括對(duì)抽樣單位、抽樣人員、抽樣流程等方面的規(guī)定。
相關(guān)案例中無(wú)食品經(jīng)營(yíng)許可證單位的抽樣情況
案例一：
在山東省濰坊市中級(jí)人民法院的行政判決書(shū)中，張某因未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證銷(xiāo)售食品，被某市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法處罰。該案例表明，未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)會(huì)受到法律制裁。
案例二：
攀枝花市XXX有限公司未取得食品經(jīng)營(yíng)許可從事餐飲服務(wù)，被攀枝花市西區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法查處。此案例再次強(qiáng)調(diào)了食品經(jīng)營(yíng)許可證的重要性，以及監(jiān)管部門(mén)對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為的嚴(yán)肅處理態(tài)度。
無(wú)食品經(jīng)營(yíng)許可證單位抽樣的處理辦法
如果在抽樣過(guò)程中發(fā)現(xiàn)被抽樣單位未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，抽樣人員應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
應(yīng)停止抽樣，并及時(shí)將情況報(bào)告給有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)管部門(mén)。
監(jiān)管部門(mén)會(huì)根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的措施，可能包括依法查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為，責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、工具、設(shè)備等，并給予相應(yīng)的罰款。
同時(shí)，對(duì)于抽樣的樣品，應(yīng)根據(jù)具體情況決定是否繼續(xù)進(jìn)行檢驗(yàn)，以及檢驗(yàn)結(jié)果的使用方式。如果無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為嚴(yán)重影響食品安全，相關(guān)樣品的檢驗(yàn)結(jié)果可能作為進(jìn)一步處罰的依據(jù)；如果無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為對(duì)食品安全影響較小，可能需要綜合其他因素來(lái)決定檢驗(yàn)結(jié)果的使用。
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