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2024-09-25 09:10:09
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),棋盤(pán)室屬于娛樂(lè)場(chǎng)所的范疇,其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要受到嚴(yán)格的管理?!秺蕵?lè)場(chǎng)所管理辦法》多次修訂,旨在加強(qiáng)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的規(guī)范和管理。同時(shí),不同地區(qū)也可能會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況制定相應(yīng)的具體規(guī)定。
經(jīng)營(yíng)者向區(qū)文化站提出申請(qǐng)。
經(jīng)區(qū)文化站初審核,然后由分管文化的辦主任、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審核。
通過(guò)鎮(zhèn)(區(qū))級(jí)審核后,到市文化局、公安局、衛(wèi)生局、消防大隊(duì)、環(huán)保局等有關(guān)部門(mén)審批。
獲批準(zhǔn)后,可辦理《文化經(jīng)營(yíng)許可證》。
《文化經(jīng)營(yíng)許可證》辦理完畢后,到區(qū)工商、稅務(wù)部門(mén)辦理有關(guān)證照登記手續(xù)。
在辦理過(guò)程中,申請(qǐng)人需通過(guò)全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)提交申請(qǐng)材料,審核通過(guò)之后經(jīng)受理窗口提交紙質(zhì)材料。材料需符合一定的要求,如申報(bào)資料按規(guī)定的順序排列、復(fù)印件清晰并加蓋公司章、材料為 A4 大小等。
法定代表人、負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員沒(méi)有特定的違法犯罪記錄,如曾犯有組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹賣(mài)淫罪,制作、販賣(mài)、傳播淫穢物品罪,走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、制造毒品罪,強(qiáng)奸罪,強(qiáng)制猥褻、侮辱婦女罪,賭博罪,洗錢(qián)罪,組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪的;因犯罪曾被剝奪政治權(quán)利的;因吸食、注射毒品曾被強(qiáng)制戒毒的;因賣(mài)淫、嫖娼曾被處以行政拘留的。
營(yíng)業(yè)場(chǎng)所面積在 40 平方米(是指同一平面、完整一間的實(shí)際使用面積,不包括服務(wù)臺(tái)、衛(wèi)生間等其他輔助功能區(qū)面積)以上,且每張棋牌桌占地面積不少于 8 平方米。
營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的用房應(yīng)當(dāng)是適合棋牌室的文體娛樂(lè)、商業(yè)用房。
營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的建筑結(jié)構(gòu)安全、合理,消防設(shè)備齊全、有效,出入口設(shè)置明顯的指示牌,并向疏散方向開(kāi)啟。
依法登記的娛樂(lè)場(chǎng)所申請(qǐng)從事娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
有與其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,提供的文化產(chǎn)品內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合文化產(chǎn)品生產(chǎn)、出版、進(jìn)口的規(guī)定。
符合國(guó)家治安管理、消防安全、噪聲污染防治等相關(guān)規(guī)定。
法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
未辦理文化經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)棋盤(pán)室屬于違法行為,可能會(huì)面臨嚴(yán)厲的處罰。例如,2017 年 6 月,福清市文化體育局執(zhí)法人員依法對(duì)位于音西街道某游藝娛樂(lè)場(chǎng)所檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)各類(lèi)游戲游藝機(jī) 23 臺(tái),其中 3 臺(tái)游戲游藝機(jī)有顧客在上機(jī)游玩,《娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證》查驗(yàn),最終受到了相應(yīng)的處罰。
同時(shí),對(duì)于經(jīng)營(yíng)性棋牌室存在無(wú)人值守、位于學(xué)校周邊 200 米以?xún)?nèi)、零點(diǎn)至上午 8 點(diǎn)營(yíng)業(yè)、容納 18 周歲以下未成年人、賓館酒店未辦理經(jīng)營(yíng)許可證且棋牌桌未按規(guī)定擺放、超范圍擺放兩張(含兩張)以上棋牌桌等情形之一的,也會(huì)從嚴(yán)查處涉賭、噪音擾民等違法行為。
在一些案例中,被告人尉某平、賈某珍雖系無(wú)證經(jīng)營(yíng)棋牌室,但其是否有經(jīng)營(yíng)賭場(chǎng)的營(yíng)利目的還需進(jìn)一步審查判斷。開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)中的營(yíng)利目的系期望通過(guò)對(duì)賭博活動(dòng)進(jìn)行有組織的管理獲得明顯高于正常營(yíng)業(yè)收入的不當(dāng)利益,系直接從賭博的組織管理中獲利。
同時(shí),在某些案例中,通過(guò)合法合規(guī)的流程辦理相關(guān)證件,如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、文化娛樂(lè)許可證、消防合格證等,并到相關(guān)部門(mén)進(jìn)行報(bào)備,使得棋牌室能夠正常合法經(jīng)營(yíng)。
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