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2024-09-26 10:05:07
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門停止受理施工三級等建設工程企業(yè)資質的首次、延續(xù)、增項和重新核定的申請。建筑業(yè)企業(yè)施工勞務資質由審批制改為備案制,由企業(yè)注冊地設區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責辦理備案手續(xù)。企業(yè)提交相關信息材料后,備案部門應當場辦理備案手續(xù),并核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)施工勞務資質證書。企業(yè)完成備案手續(xù)并取得資質證書后,即可承接施工勞務作業(yè)。
全國12個省推進試點取消建筑勞務資質,包括陜西、安徽、浙江、山東、江蘇、青海、黑龍江、江西、貴州、河南、四川等。具體的操作流程是:取得工商登記后,應到縣級住房城鄉(xiāng)建設主管部門備案其基本情況、聯(lián)系人等信息,并明確所從事的主要工種??h級住房城鄉(xiāng)建設部門根據備案信息核發(fā)專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質證書。
建筑勞務資質的取消對建筑行業(yè)產生了多方面的影響。
對于勞務企業(yè)而言,取消資質可能導致市場競爭加劇。一些規(guī)模較小、管理不規(guī)范的勞務企業(yè)可能面臨更大的生存壓力,而有實力、管理規(guī)范的企業(yè)則有機會獲得更多市場份額。
對于建筑工人來說,可能會促使他們更加注重自身技能的提升,以適應市場的變化和需求。
對于總承包單位,勞務資質取消后,管理難度可能增加。以前一個包工隊老板管理多個班組,現(xiàn)在每個小帶班都可能成為獨立法人來要錢,這給項目部的財務管理和流程管理帶來挑戰(zhàn)。
建筑勞務資質改革后,總體上發(fā)生了以下變化:
從審批制度來看,由審批制改為備案制,簡化了流程,加快了辦理速度。
工程業(yè)績變得更加重要,資質申請后的6個月審批決策中,專家核查小組將對企業(yè)工程業(yè)績進行現(xiàn)場核查。
掛靠將受到嚴格限制,國家社會保障網正式建成后,對施工人員掛靠的打擊力度加大。
總承包資質申請難度提高,材料稀缺且價格昂貴。
對于大型企業(yè),優(yōu)化人力資源結構成為重點和難點,需要注重培養(yǎng)各類人才。
管理和維護資質管理中的各種軟件系統(tǒng)變得至關重要,如“四庫一平臺”,企業(yè)數據和報表的及時更新是保持資質正常使用的必要條件。
主管部門的動態(tài)核查方式改變,由以往的申報考核和年度考核改為申報考核和動態(tài)考核相結合,對企業(yè)保持資質標準提出了更高要求。
建筑業(yè)企業(yè)施工勞務資質由審批制改為備案制。企業(yè)提交企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、辦公地址、、企業(yè)凈資產、技術負責人、技術工人等信息材料后,備案部門應當場辦理備案手續(xù),并核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)施工勞務資質證書。
鼓勵現(xiàn)有勞務班組或有一定技能和經驗的班組長成立以作業(yè)為主的專業(yè)公司或注冊個體工商戶,作為建筑工人的合法載體,促進建筑業(yè)農民工向技術工人轉型,提高建筑工人的歸屬感。
建筑勞務資質取消在不同地區(qū)存在差異。目前,經中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部已批準陜西、安徽、浙江、山東、江蘇、青海、黑龍江、江西、貴州、河南、四川等12個省推進試點取消建筑勞務資質。
在一些試點省份,如安徽省,自試點工作開始之日起,取消建筑勞務企業(yè)資質和安全生產行政許可管理,各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門不再將建筑勞務資質列入建筑市場監(jiān)督執(zhí)法檢查違法分包打擊范圍。而在其他一些地區(qū),可能仍在按照原有的資質管理規(guī)定執(zhí)行。
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