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2024-09-27 09:32:07
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑業(yè)資質(zhì)大改涉及施工企業(yè)資質(zhì)和勘察設(shè)計資質(zhì)等方面的調(diào)整。
施工企業(yè)資質(zhì)方面:
施工特級資質(zhì)改為綜合資質(zhì),不分等級,可承擔(dān)各類別各等級工程施工總承包及項目管理業(yè)務(wù)。只需擁有兩項甲級總承包資質(zhì)即可申請,一級建造師需要50人,主要考核業(yè)績。
施工總承包序列設(shè)有13個類別,原施工總承包三個等級現(xiàn)只設(shè)甲、乙兩個等級。甲級需10個專業(yè)一級建造師,乙級需要五個建造師(部分專業(yè)有特殊要求)。中級職稱人數(shù)和持崗位證書的現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人未做要求,大大降低了資質(zhì)要求,乙級資質(zhì)可承擔(dān)項目范圍為原二級資質(zhì)范圍。
施工專業(yè)承包序列設(shè)有18個類別,等級由原來三個等級改革成甲、乙兩個等級。建造師需求由原來3個(部分需要4個)變成只甲級資質(zhì)需要5名一建,乙級資質(zhì)需要3名建造師(不分等級),其中部分專業(yè)不需要建造師,但技術(shù)負(fù)責(zé)人必須是注冊建造師。分包資質(zhì)很多需要多個專業(yè)的建造師。
專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分等級,實行備案制。企業(yè)主要人員應(yīng)滿足60周歲及以下且由企業(yè)為其繳納社會保險的要求。企業(yè)主要人員在兩家及以上企業(yè)受聘或注冊的,不作為資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的有效人員考核。企業(yè)申請某一類別資質(zhì),企業(yè)主要人員中每類人員數(shù)量、專業(yè)均應(yīng)滿足《標(biāo)準(zhǔn)》要求。一個人同時具有注冊證書、技術(shù)職稱中兩個及以上的,只能作為一人考核;一個人同時擁有注冊證書和技術(shù)職稱的,可同時作為注冊人員和技術(shù)職稱人員考核。企業(yè)申請多個類別資質(zhì),主要人員中每類人員數(shù)量、專業(yè)等應(yīng)分別滿足標(biāo)準(zhǔn)要求,每類人員數(shù)量不累加考核。
勘察設(shè)計資質(zhì)方面:
工程設(shè)計資質(zhì)分為4個序列:工程設(shè)計綜合資質(zhì)、工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計專業(yè)資質(zhì)、建筑工程設(shè)計事務(wù)所資質(zhì)。
具有工程設(shè)計綜合資質(zhì)的企業(yè),可承擔(dān)各行業(yè)、專業(yè)建設(shè)工程項目的設(shè)計業(yè)務(wù),其規(guī)模不受限制。具有工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)的企業(yè),行業(yè)甲級資質(zhì)業(yè)務(wù)規(guī)模不受限制,行業(yè)乙級資質(zhì)可承擔(dān)本行業(yè)中、小型規(guī)模項目。具有工程設(shè)計專業(yè)資質(zhì)的企業(yè),專業(yè)甲級資質(zhì)業(yè)務(wù)規(guī)模不受限制,專業(yè)乙級資質(zhì)可承擔(dān)本專業(yè)中、小型規(guī)模項目。具有建筑工程設(shè)計事務(wù)所資質(zhì)的企業(yè),可承擔(dān)建筑工程項目相應(yīng)專業(yè)設(shè)計業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)規(guī)模不受限制。
綜合資質(zhì)要求高,具有一級注冊建筑師、勘察設(shè)計注冊工程師執(zhí)業(yè)資格(二級注冊結(jié)構(gòu)工程師除外),或者勘察設(shè)計類工程系列高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員150人以上,其中具有一級注冊建筑師、勘察設(shè)計注冊工程師(二級注冊結(jié)構(gòu)工程師除外)執(zhí)業(yè)資格的人員30人以上。在主要技術(shù)負(fù)責(zé)人設(shè)置上,對于高級職稱同等重視,這時候注冊證書和高工兩者2選1即可,注意只是這里可以,兩者并不對等,其他地方不一定行,所以最好的方式是2個都有,要啥有啥。無論是注冊師還是非注冊師,都對業(yè)績有要求。專業(yè)配置大幅減少,人員數(shù)量配置,注冊建筑、注冊結(jié)構(gòu)人員數(shù)量要求未減少,設(shè)備類的注冊人員需求基本可以替代,都能用非注冊人員替代(只有市政和電力還需要電氣和動力給排水注師),非注冊人員要求就是大專以上文憑,加上中級職稱,外加業(yè)績,其實業(yè)績對注冊人員也是有要求的。
建筑業(yè)資質(zhì)大改對企業(yè)和個人都產(chǎn)生了多方面的影響。
對企業(yè)的影響:
降低準(zhǔn)入門檻:原二、三級資質(zhì)合并為乙級資質(zhì),放寬了部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)范圍,對中小企業(yè)是極大利好,有利于企業(yè)的孵化和成長,促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展。
擴(kuò)大承包業(yè)務(wù)范圍:建筑工程特級資質(zhì)10個類別整合為綜合資質(zhì),部分資質(zhì)的承攬業(yè)務(wù)范圍肯定會明顯擴(kuò)大。原則上將全部資質(zhì)等級壓減為甲乙兩級,部分資質(zhì)等級僅設(shè)一級,放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)的范圍。
推動優(yōu)勝劣汰:有實力、講信用的企業(yè)將在競爭中脫穎而出,而部分低等級資質(zhì)的企業(yè)承攬業(yè)務(wù)范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大。
促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型:推動企業(yè)向工程總承包方向發(fā)展,提高綜合競爭力。
對個人的影響:
建筑業(yè)資質(zhì)大改后的行業(yè)呈現(xiàn)出以下趨勢:
工程總承包模式將成為主流:住建部與國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)文確定了承包方式改革基調(diào),鼓勵企業(yè)采用工程總承包方式,這將改變建筑企業(yè)的業(yè)務(wù)模式和市場競爭格局。
資質(zhì)類別和等級簡化:大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類別和等級,減少了資質(zhì)管理的復(fù)雜性,降低了企業(yè)的管理成本。
企業(yè)競爭加?。嘿Y質(zhì)改革放寬了準(zhǔn)入限制,激發(fā)了市場活力,企業(yè)之間的競爭將更加激烈,有實力、講信用的企業(yè)將更具優(yōu)勢。
行業(yè)規(guī)范化發(fā)展:加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,加大對違規(guī)行為的查處力度,推動行業(yè)規(guī)范化、市場化發(fā)展。
個人執(zhí)業(yè)資格強(qiáng)化:隨著企業(yè)資質(zhì)的淡化,個人執(zhí)業(yè)資格將得到更嚴(yán)格的管理和重視,優(yōu)秀的建造師將迎來更多發(fā)展機(jī)遇。[131718]
建筑企業(yè)可以采取以下策略來應(yīng)對資質(zhì)大改:
加強(qiáng)企業(yè)自身實力建設(shè):提升技術(shù)水平、管理能力和資金實力,以適應(yīng)更激烈的市場競爭。
優(yōu)化人才結(jié)構(gòu):根據(jù)資質(zhì)要求,合理配置注冊建造師、技術(shù)人員等,注重培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)人才。
拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域:積極向工程總承包等新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展,提高企業(yè)的綜合競爭力。
加強(qiáng)信用建設(shè):注重企業(yè)信用積累,樹立良好的市場形象。
關(guān)注政策動態(tài):及時了解資質(zhì)改革的最新政策和要求,做好相應(yīng)的調(diào)整和準(zhǔn)備。
合理規(guī)劃資質(zhì)申報:根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)籌劃資質(zhì)申報、分立、重組等工作,提高資質(zhì)申報的成功率。[1920212223]
以下是一些與建筑業(yè)資質(zhì)大改相關(guān)的案例分析:
現(xiàn)行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理制度存在的弊端:
現(xiàn)行資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不能真實反映企業(yè)承接工程的能力和經(jīng)濟(jì)實力,導(dǎo)致企業(yè)造假現(xiàn)象嚴(yán)重,擾亂市場秩序。
極大地增加了企業(yè)管理成本,企業(yè)為了滿足資質(zhì)要求,花費大量資金用于中介服務(wù)、掛證等。
資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的考核指標(biāo)太繁雜,造成資源嚴(yán)重浪費,同時也給審批工作帶來困難。
專業(yè)類別設(shè)置過多,反而制約了企業(yè)經(jīng)營,給業(yè)主肢解工程提供了機(jī)會。
推行工程總承包資質(zhì)的案例:
住建部與國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)文確定了承包方式改革基調(diào),為企業(yè)參與工程總承包項目提供了政策依據(jù)。
相關(guān)企業(yè)通過取得工程總承包資質(zhì),拓展了業(yè)務(wù)范圍,提升了市場競爭力。
企業(yè)應(yīng)對資質(zhì)改革的成功案例:
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