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2024-09-27 09:35:27
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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餐飲行業(yè)對于從業(yè)人員是有明確的資質(zhì)要求的。餐館要具備經(jīng)營許可證、餐飲服務(wù)許可證等證件。從業(yè)人員都應(yīng)該有健康證明,且健康證明的形式各地可能有所不同,但按要求是每年都要進行體檢。同時,自 2022 年 2 月 22 日起,《食品安全國家標準 餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》正式實施,該標準對餐飲服務(wù)活動中的各個環(huán)節(jié)以及人員的食品安全基本要求和管理準則做出了規(guī)定,這也意味著餐飲從業(yè)人員需要符合新的標準要求。
辦理餐飲行業(yè)人員資質(zhì)證書的過程涉及多個步驟和條件。要確定餐廳名稱,向工商局申請《名稱預(yù)先核準通知書》,這一過程可能需要 1 - 3 個工作日。然后,從業(yè)人員需要到當?shù)丶膊☆A(yù)防控制中心或經(jīng)衛(wèi)生行政部門審批承擔預(yù)防性健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)辦理健康證,檢查項目包括常規(guī)內(nèi)外科體格檢查、肝功能一項(ALT)、大便培養(yǎng)(痢疾、傷寒桿菌)、胸部透視等。接下來,要辦理《環(huán)境評測及排污許可證》,向轄區(qū)環(huán)保局申請,環(huán)保局會安排專業(yè)人員實地考察排水、排油煙以及噪音等情況,客戶需要提供店面的平面圖以及店面周邊的建筑環(huán)境。之后辦理《消防資格證》,向所在地區(qū)主管公安局消防科申請,提交申請書、餐廳位置平面圖,領(lǐng)取《防火安全重點行業(yè)審批表》,由消防科派防火檢驗員檢查驗收。再辦理《營業(yè)執(zhí)照》,可以選擇前制式營業(yè)執(zhí)照,即在餐廳開業(yè)前通過衛(wèi)生、消防、環(huán)評部分檢修合格后,到工商局申請,待審批合格后,工商局發(fā)放正式營業(yè)執(zhí)照;也可以選擇后制式營業(yè)執(zhí)照,即在正式營業(yè)執(zhí)照沒有辦理下來,而餐廳已裝修完畢,設(shè)備、人員等已預(yù)備齊全,辦理的臨時性營業(yè)執(zhí)照,有效期為 6 個月,在這 6 個月內(nèi),必須把所有手續(xù)補齊,把正式營業(yè)執(zhí)照辦好。然后辦理《食品經(jīng)營許可證》,向食藥局申請,所需材料包括食品經(jīng)營許可申請書、營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。最后辦理稅務(wù)登記,自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起 30 日內(nèi),向當?shù)囟悇?wù)局申請領(lǐng)取地稅稅務(wù)登記號,帶上營業(yè)執(zhí)照的副本及復印件,還有經(jīng)營者的身份證。
為了規(guī)范餐飲服務(wù)行業(yè),保障食品安全,國家出臺了一系列政策法規(guī)。市場監(jiān)管總局修訂了《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》,自 2018 年 10 月 1 日起施行。同時,市場監(jiān)管總局還修訂公布了《食品經(jīng)營許可審查通則》,對食品經(jīng)營許可審查工作進行了進一步規(guī)范。商務(wù)部、國家發(fā)展改革委發(fā)布了《餐飲業(yè)經(jīng)營管理辦法(試行)》,對餐飲業(yè)的經(jīng)營管理做出了相關(guān)規(guī)定。
目前餐飲行業(yè)存在人才短缺的問題。從培訓方面來看,國內(nèi)的餐飲教育培訓主要分為專業(yè)的廚藝培訓學校、職業(yè)技術(shù)學院、企業(yè)內(nèi)部大學和商業(yè)培訓機構(gòu),但各自都存在一定的局限性,無法有效解決餐飲行業(yè)的人才短缺問題。為了促進餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,相關(guān)部門提出了一些指導意見,如按規(guī)定統(tǒng)籌使用地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費、人才經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、職業(yè)技能培訓有關(guān)資金等,支持餐飲從業(yè)人員培訓;支持本科高校和職業(yè)院校開設(shè)餐飲經(jīng)營管理、烹飪相關(guān)專業(yè);支持符合條件的餐飲企業(yè)舉辦餐飲服務(wù)類職業(yè)院校等。
在一些案例中,如外賣餐飲平臺未審查餐飲服務(wù)提供者資質(zhì)應(yīng)承擔連帶責任的案例,引起了廣泛關(guān)注。最高人民法院發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)消費典型案例中,就有涉及此類情況的案件,強調(diào)了平臺審查資質(zhì)的重要性。也有餐飲企業(yè)與政府監(jiān)管機構(gòu)合作的成功案例,通過共同制定和實施監(jiān)管方案,有效地解決了一些餐飲服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管問題。
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