建筑業(yè)資質(zhì)分配,建筑業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)標準

內(nèi)容摘要：建筑業(yè)資質(zhì)分配的原則和標準建筑業(yè)資質(zhì)分配的原則和標準主要基于以下幾個方面：依法合規(guī)原則：企業(yè)應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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建筑業(yè)資質(zhì)分配的原則和標準

建筑業(yè)資質(zhì)分配的原則和標準主要基于以下幾個方面：

依法合規(guī)原則：企業(yè)應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》，這是申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的基礎(chǔ)條件。
公平公正原則：在資質(zhì)許可過程中，應(yīng)確保所有企業(yè)在相同的規(guī)則和標準下進行申請和審批，避免歧視和不公平待遇。
能力與業(yè)績導(dǎo)向原則：重點考察企業(yè)的技術(shù)能力、管理水平、人員素質(zhì)以及過往的工程業(yè)績等，以確定其能夠承擔(dān)相應(yīng)規(guī)模和類型的工程項目。
分類分級原則：根據(jù)不同的工程類型和規(guī)模，將建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為不同的類別和等級，如施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)等，每個類別和等級都有相應(yīng)的標準和要求。
動態(tài)管理原則：對企業(yè)的資質(zhì)進行定期或不定期的核查，以確保其在獲得資質(zhì)后仍能持續(xù)滿足相應(yīng)的標準和要求。如果企業(yè)不再滿足資質(zhì)條件，將采取相應(yīng)的處理措施，如降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等。

建筑業(yè)資質(zhì)主要包括施工總承包、專業(yè)承包和施工勞務(wù)資質(zhì)。其分配方式如下：

施工總承包資質(zhì)：一般分為四個等級，包括特級、一級、二級、三級。例如，建筑工程、市政公用工程、公路工程、電力工程等10項資質(zhì)設(shè)為一級、二級、三級；通信工程、機電工程等資質(zhì)設(shè)置為一級、二級、三級。
專業(yè)承包資質(zhì)：通常分為三個等級，即一級、二級、三級。如橋梁工程、輸變電工程、古建筑工程、鋼結(jié)構(gòu)工程等。但也有部分專業(yè)承包資質(zhì)設(shè)為一級、二級，如建筑裝修裝飾工程、海洋石油工程等。
施工勞務(wù)資質(zhì)：不分類別與等級。

建筑業(yè)資質(zhì)分配受到多種因素的影響，主要包括以下方面：

政策法規(guī)變化：國家和地方政府出臺的相關(guān)政策法規(guī)對資質(zhì)分配有著直接的影響。例如，資質(zhì)改革政策的推進，可能會導(dǎo)致資質(zhì)類別、等級的調(diào)整，以及審批條件的變化。
市場競爭狀況：建筑市場的競爭激烈程度會影響企業(yè)獲取資質(zhì)的難度和意愿。在競爭激烈的市場環(huán)境中，企業(yè)可能更積極地爭取更高等級的資質(zhì)以提升競爭力。
企業(yè)自身實力：包括企業(yè)的資金狀況、技術(shù)人員配備、工程業(yè)績、管理水平等。實力較強的企業(yè)通常更容易獲得更高等級和更多類別的資質(zhì)。
行業(yè)發(fā)展趨勢：隨著建筑行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展，對企業(yè)的技術(shù)能力和創(chuàng)新能力要求不斷提高，這也會影響資質(zhì)的分配。
社會信用體系：企業(yè)的信用狀況在資質(zhì)審批和管理中越來越受到重視，信用良好的企業(yè)可能在資質(zhì)分配中獲得優(yōu)勢。

與國外相比，

日本：對承包商采用許可制度，將建筑業(yè)分為28個小類，企業(yè)每進入一個行業(yè)分類，都需獲得該行業(yè)分類的許可證。許可證分為普通許可證和特殊許可證，且有明確的有效期和申請條件。
美國：各州都有立法、執(zhí)法權(quán)，對承包商分類明確，多數(shù)州對建筑公司不實行分級資質(zhì)管理，主要依靠保險公司對不同檔次的建筑公司所提供保險金額不同進行市場調(diào)節(jié)。
新加坡：有承包商注冊體系和許可執(zhí)照體系，對承包商進行分類分級管理，在評定承包商的資質(zhì)等級時，主要從資金情況、人員情況及歷史記錄三個方面進行考察。
：始于1984年，當時處于計劃經(jīng)濟時代，參照前蘇聯(lián)模式，如今仍停留在分級分類的資質(zhì)管理階段。資質(zhì)成為建筑市場的“入場券”，關(guān)系到企業(yè)在建筑市場中的競爭地位與能力。

為了優(yōu)化建筑業(yè)資質(zhì)分配，可以采取以下策略：

精簡資質(zhì)類別：大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類別和等級，減少不必要的資質(zhì)認定，降低企業(yè)的管理成本和市場準入門檻。
放寬準入限制：重點考慮放寬資金、人員、業(yè)績、技術(shù)裝備等指標要求，激發(fā)企業(yè)活力。
下放審批權(quán)限：除最高等級綜合資質(zhì)和需跨部門審批的資質(zhì)外，將其他等級資質(zhì)下放至省級及以下有關(guān)主管部門審批，方便企業(yè)辦事。
優(yōu)化審批服務(wù)：加快推行資質(zhì)審批告知承諾制，全面實行全程網(wǎng)上申報和審批，提升審批的規(guī)范化和便利化水平。
加強事中事后監(jiān)管：加大審批后動態(tài)監(jiān)管力度，推進信用體系建設(shè)，強化個人職業(yè)資格管理，建立個人執(zhí)業(yè)責(zé)任保險制度，保障工程質(zhì)量安全。
完善招投標制度：優(yōu)化調(diào)整招標條件設(shè)置，引導(dǎo)建設(shè)單位更多從企業(yè)實力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗等方面選擇企業(yè)，發(fā)揮市場機制作用。