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2024-09-28 15:24:13
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
無資質(zhì)、有風(fēng)險(xiǎn)、早辦理、早安心,企業(yè)資質(zhì)就是一把保護(hù)傘。好順佳十年資質(zhì)許可辦理經(jīng)驗(yàn),辦理不成功不收費(fèi)! 點(diǎn)擊咨詢
掛物質(zhì)公司資質(zhì)的定義 掛物質(zhì)公司資質(zhì),通常是指沒有相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人,通過借用、租用或其他方式利用有資質(zhì)的公司的名義來承接業(yè)務(wù)、開展經(jīng)營活動(dòng),并向被掛靠的公司支付一定的管理費(fèi)用。從通俗意義上講,資質(zhì)“掛靠”是指被掛靠方通過出租、出借資質(zhì)證書等方式,允許他人以本單位名義承接工程,并收取管理費(fèi);無資質(zhì)證書的單位、個(gè)人或低資質(zhì)等級的單位,通過各種途徑或方式,利用有資質(zhì)或高資質(zhì)等級單位的名義承接工程,同時(shí)繳納一定的管理費(fèi),進(jìn)行施工的行為。從法律的層面上講,就是一些自然人、合伙組織利用企業(yè)法人的資格和資質(zhì),規(guī)避國家法律政策對企業(yè)法人以外的個(gè)人和團(tuán)隊(duì)在稅收、貸款、業(yè)務(wù)范圍等方面的限制,并且利用所掛靠的企業(yè)法人的資格和資質(zhì)獲得自身難以取得的交易信用與經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)營活動(dòng)。 掛物質(zhì)公司資質(zhì)的表現(xiàn)形式 資質(zhì)“掛靠”的表現(xiàn)形式主要有以下兩種: 一是掛靠人為法人,自身有資質(zhì),但達(dá)不到與建設(shè)項(xiàng)目所需資質(zhì)的要求,于是掛靠高資質(zhì)等級的施工企業(yè),并以被掛靠企業(yè)的名義與發(fā)包人簽訂施工合同,然后直接組織施工。 二是掛靠人為自然人,不具備建設(shè)工程施工資格,掛靠一符合項(xiàng)目要求的施工企業(yè),由該施工企業(yè)與發(fā)包人簽訂施工合同。 例如,在建筑行業(yè)中,一些小型的建筑團(tuán)隊(duì)可能沒有足夠的資質(zhì)來承接大型的建筑項(xiàng)目,他們就可能會(huì)掛靠在有相應(yīng)資質(zhì)的大型建筑公司名下,以該公司的名義去承接項(xiàng)目并施工。
法律風(fēng)險(xiǎn) 如《中華人民共和國建筑法》第六十六條,建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低建筑資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。對因該項(xiàng)承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失,建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。最終建設(shè)合同失效,掛靠人和被掛靠單位都不能行使工程價(jià)款的優(yōu)先受償權(quán),工程價(jià)款的回收不能得到保證。 工程款回收風(fēng)險(xiǎn) 由于是掛靠他人單位,以他人單位的資質(zhì)去承接業(yè)務(wù),以他人公司的名義承接工程。所以工程款入賬的流程是先打入他人公司,再轉(zhuǎn)入自己公司。如此一來,一旦中途出現(xiàn)什么意外,工程款就不知何時(shí)才能收回。這對沒有資質(zhì)的公司來說,是潛在的最大的風(fēng)險(xiǎn)了。 業(yè)績歸屬風(fēng)險(xiǎn) 掛靠別人單位,項(xiàng)目的業(yè)績是屬于有資質(zhì)單位的。辛辛苦苦做出來的業(yè)績最后給別人做了嫁衣,別人靠著你的業(yè)績,資質(zhì)等級越來越高,可以承接越來越大規(guī)模的工程,而你最后還是沒有資質(zhì),難以承包工程。 債務(wù)糾紛風(fēng)險(xiǎn) 一旦出現(xiàn)問題,掛靠單位因掛靠工程拖欠物料供方的貨款或工人的工資,由其連帶清償;掛靠人以被掛靠單位的名義對外訂立的合同,發(fā)生的債務(wù)糾紛,由被掛靠公司負(fù)責(zé),同時(shí),被掛靠單位應(yīng)當(dāng)對其所拖欠的工程款進(jìn)行賠償;有關(guān)部門有權(quán)沒收掛靠的收入,并有權(quán)對掛靠人、掛靠單位進(jìn)行行政處罰,甚至取消其資格。 高額費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn) 掛靠別人資質(zhì),每個(gè)年度還需要繳納高額的掛靠費(fèi),成本費(fèi)用極高,不是一個(gè)適合長遠(yuǎn)發(fā)展的路線。
提高資質(zhì)要求 招標(biāo)人可以提高投標(biāo)人的資質(zhì)要求,要求投標(biāo)人必須具備一定的資質(zhì)證書或資質(zhì)證明,以防止掛靠圍標(biāo)。 嚴(yán)格審查資質(zhì)證書 招標(biāo)人可以加強(qiáng)對投標(biāo)人資質(zhì)證書的審查,確保證書的真實(shí)性和有效性,避免掛靠圍標(biāo)現(xiàn)象的出現(xiàn)。 加強(qiáng)監(jiān)管 政府部門應(yīng)該加強(qiáng)對招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)掛靠圍標(biāo)行為應(yīng)該立即制止,并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。 推廣電子招標(biāo) 電子招標(biāo)可以有效地避免掛靠圍標(biāo)行為的發(fā)生,因?yàn)橥稑?biāo)人需要通過電子系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo),無法借用其他公司的資質(zhì)證書。 鼓勵(lì)誠信經(jīng)營 招標(biāo)人可以鼓勵(lì)投標(biāo)人誠信經(jīng)營,遵守法律法規(guī),通過提高投標(biāo)人的信譽(yù)度來防止掛靠圍標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生。
《建筑法》的規(guī)定,禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照。建筑資質(zhì)掛靠是法律所禁止的行為。同時(shí),公司資質(zhì)掛靠有風(fēng)險(xiǎn),如果是建筑公司的,掛靠和允許其他公司掛靠都會(huì)被處罰,可被責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款,還可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低建筑公司的資質(zhì)等級。
案例一 在某建筑工程中,甲建筑公司接了一項(xiàng)工程,因?yàn)樽陨淼馁Y質(zhì)不達(dá)標(biāo),所以掛靠于乙公司,以乙公司名義對外經(jīng)營,并與乙公司簽訂協(xié)議,承擔(dān)與工程有關(guān)的法律責(zé)任。但根據(jù)《建筑法》第二十六條明確規(guī)定,禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程。所以他們之間的協(xié)議是無效的。在稅務(wù)上承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的還是乙公司,乙公司應(yīng)該為該筆業(yè)務(wù)的納稅人。 案例二 X公司的公章,何某作為海南華X公司代表簽字,永C縣人民政府作為見證方蓋章簽字。何某、鄧某等人系沒有建筑施工資質(zhì)的自然人,是借用海南華X公司建筑施工資質(zhì)與永X交投公司簽訂涉案投資建設(shè)合作協(xié)議和湖南省建設(shè)工程施工合同,然后又以海南華X公司項(xiàng)目部名義與鄧某簽訂建筑工程施工合同。因此,依照上述司法解釋規(guī)定,投資建設(shè)合作協(xié)議和湖南省建設(shè)工程施工合同建筑工程施工合同均屬無效。
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