申請(qǐng)企業(yè)保密資質(zhì)

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2024-09-28 15:25:50
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內(nèi)容摘要：企業(yè)保密資質(zhì)申請(qǐng)條件企業(yè)申請(qǐng)保密資質(zhì)通常需要滿足以下條件：依法成立年限：在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法成立3年以上的法人。但存在特殊情形...

各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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企業(yè)保密資質(zhì)申請(qǐng)條件

企業(yè)申請(qǐng)保密資質(zhì)通常需要滿足以下條件：

依法成立年限：在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法成立3年以上的法人。但存在特殊情形可以突破3年限制。
無(wú)違法犯罪記錄：企業(yè)無(wú)犯罪記錄且近三年內(nèi)未被吊銷(xiāo)保密資質(zhì)（資格），法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人未被列入失信人員名單。
國(guó)籍與居留權(quán)：法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、董（監(jiān)）事會(huì)人員、高級(jí)管理人員以及從事涉密集成業(yè)務(wù)人員具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，無(wú)境外永久居留權(quán)或者長(zhǎng)期居留許可，與境外人員無(wú)婚姻關(guān)系，國(guó)家另有規(guī)定的除外。
專(zhuān)業(yè)能力：具有從事涉密集成業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)能力。
股權(quán)與投資：無(wú)境外（含港澳臺(tái)）控股或直接投資，且通過(guò)間接方式投資的外方投資者及其一致行動(dòng)人的出資比例最終不得超過(guò)20%。
承擔(dān)涉密項(xiàng)目：承擔(dān)或者擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的項(xiàng)目、產(chǎn)品涉及國(guó)家秘密。
保密工作負(fù)責(zé)：有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作。
固定場(chǎng)所：有固定的科研生產(chǎn)和辦公場(chǎng)所，科研生產(chǎn)和辦公場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)權(quán)證明或3年（含）以上的租賃合同。
財(cái)務(wù)狀況：上一年審計(jì)報(bào)告無(wú)虧損。

企業(yè)保密資質(zhì)申請(qǐng)流程

企業(yè)保密資質(zhì)的申請(qǐng)流程主要包括以下步驟：

明確資質(zhì)類(lèi)型與條件：企業(yè)需明確自身業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)的具體保密資質(zhì)類(lèi)型，并確保滿足申請(qǐng)條件。
準(zhǔn)備申報(bào)材料：包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、保密管理體系文件、人員證件、設(shè)施設(shè)備情況報(bào)告等。例如，準(zhǔn)備《申請(qǐng)書(shū)》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、在登記機(jī)關(guān)備案的《章程》、上一年度《財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告》、科研生產(chǎn)場(chǎng)所《產(chǎn)權(quán)證書(shū)》或《租賃合同》復(fù)印件、軍隊(duì)資格審查申請(qǐng)受理點(diǎn)等出具的《保密資格認(rèn)定等級(jí)建議表》、國(guó)家軍工保密資格認(rèn)證委要求提供的其他材料等。
提交書(shū)面審查：按照標(biāo)準(zhǔn)要求填報(bào)保密資格申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)資料報(bào)送有關(guān)部門(mén)進(jìn)行書(shū)面審查，其中一級(jí)單位直接向國(guó)家保密局進(jìn)行申請(qǐng)，二級(jí)單位向單位所在省、自治州、直轄市進(jìn)行申請(qǐng)。
現(xiàn)場(chǎng)審查：通過(guò)書(shū)面審查的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。現(xiàn)場(chǎng)審查基本程序包括聽(tīng)取申請(qǐng)單位情況匯報(bào)和對(duì)有關(guān)事項(xiàng)的說(shuō)明、審查有關(guān)文字材料、與主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)方面負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員談話了解情況等。未通過(guò)書(shū)面審查的，終止審查，作出不予通過(guò)的決定。
審核批準(zhǔn)：如果現(xiàn)場(chǎng)審查沒(méi)有問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)將頒發(fā)保密資質(zhì)證書(shū)，并要求企業(yè)按照證書(shū)規(guī)定的范圍開(kāi)展涉密業(yè)務(wù)。

企業(yè)保密資質(zhì)申請(qǐng)所需材料

企業(yè)申請(qǐng)保密資質(zhì)通常需要準(zhǔn)備以下材料：

《申請(qǐng)書(shū)》：詳細(xì)填寫(xiě)企業(yè)的相關(guān)信息和申請(qǐng)保密資質(zhì)的意向。
《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件：證明企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)身份。
在登記機(jī)關(guān)備案的《章程》：展示企業(yè)的組織架構(gòu)和運(yùn)營(yíng)規(guī)則。
上一年度《財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告》：反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，確保上一年不虧損。
科研生產(chǎn)場(chǎng)所《產(chǎn)權(quán)證書(shū)》或《租賃合同》復(fù)印件：證明企業(yè)有固定的科研生產(chǎn)場(chǎng)所。
《保密資格認(rèn)定等級(jí)建議表》：由軍隊(duì)資格審查申請(qǐng)受理點(diǎn)、軍工集團(tuán)公司、項(xiàng)目總承包單位或者法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)部門(mén)出具。
國(guó)家軍工保密資格認(rèn)證委要求提供的其他材料：如保密組織機(jī)構(gòu)及管理制度、員工保密教育培訓(xùn)記錄、涉密人員資格審查表、涉密業(yè)務(wù)合同等。
國(guó)有獨(dú)資企業(yè)：不需提供上述在登記機(jī)關(guān)備案的《章程》、科研生產(chǎn)場(chǎng)所《產(chǎn)權(quán)證書(shū)》或《租賃合同》復(fù)印件等材料。
事業(yè)單位：不需提供上述《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、在登記機(jī)關(guān)備案的《章程》、科研生產(chǎn)場(chǎng)所《產(chǎn)權(quán)證書(shū)》或《租賃合同》復(fù)印件等材料。

企業(yè)保密資質(zhì)申請(qǐng)注意事項(xiàng)

在申請(qǐng)企業(yè)保密資質(zhì)時(shí)，需要注意以下事項(xiàng)：

材料準(zhǔn)備：材料準(zhǔn)備要準(zhǔn)確、齊全。在準(zhǔn)備申請(qǐng)材料時(shí)，一定要確保材料的準(zhǔn)確性和完整性。如果因?yàn)椴牧蠝?zhǔn)備不準(zhǔn)確或者缺失而導(dǎo)致申請(qǐng)被駁回或者延誤，將會(huì)給您帶來(lái)不必要的麻煩和損失。
人員管理：涉密人員“無(wú)外籍人士，無(wú)境外婚姻（含港澳臺(tái)）；（涉密人員挑選在企業(yè)時(shí)間較久的）。
保密制度：保密制度完善，有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作，場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備防護(hù)符合國(guó)家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

成功申請(qǐng)企業(yè)保密資質(zhì)的案例

以下為不滿3年的企業(yè)成功申請(qǐng)保密資質(zhì)的案例：

2020年底，某軍工企業(yè)計(jì)劃剝離公司一項(xiàng)業(yè)務(wù)，引入市場(chǎng)資源，組建新的公司A開(kāi)展軍工業(yè)務(wù)，希望快速取得武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格，承接軍工涉密項(xiàng)目。不滿3年的企業(yè)快速取證，有相關(guān)的政策依據(jù)，經(jīng)過(guò)雙方人員密切配合、通力協(xié)作，主動(dòng)履行各自義務(wù)，于2021年6月份新公司A正常通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)審核，隨后順利領(lǐng)到武器裝備科研生產(chǎn)單位二級(jí)保密資質(zhì)。

在實(shí)際操作中，各省市可能也有不同的解析要求，具體要以咨詢(xún)當(dāng)?shù)剀姽けＣ苜Y質(zhì)受理窗口的意見(jiàn)為準(zhǔn)。

為了快速取得保密資質(zhì)，新企業(yè)需要解決以下環(huán)節(jié)：

股權(quán)控制：處于控股地位的企業(yè)必須成立滿3年。股權(quán)控制是企業(yè)管理的核心，所以無(wú)論是改制、并購(gòu)、重組、剝離哪種形式，新企業(yè)的股權(quán)必須由成立滿3年的企業(yè)控制，并且控股企業(yè)要經(jīng)營(yíng)管理良好，最好是軍工或國(guó)有企業(yè)。案例中新公司A就是原軍工企業(yè)70%控股。
業(yè)務(wù)延續(xù)：擬開(kāi)展的重點(diǎn)軍工業(yè)務(wù)必須是處于控股地位企業(yè)原有成熟的業(yè)務(wù)。改制后新企業(yè)要提供主管或上級(jí)單位的正式批準(zhǔn)文件，并購(gòu)重組后新企業(yè)要提供并購(gòu)重組協(xié)議以及在市場(chǎng)管理部門(mén)備案的單位章程，如果取保密資質(zhì)需要開(kāi)具合作意向書(shū)和等級(jí)建議表，最好以處于控股地位企業(yè)原有成熟的業(yè)務(wù)為合作內(nèi)容。案例中新公司A的合作意向書(shū)等級(jí)建議表就是原軍工企業(yè)提供。
人員構(gòu)成：主體管理和技術(shù)人員必須來(lái)自處于控股地位企業(yè)。新企業(yè)的人員要通過(guò)提供勞動(dòng)合同、社保繳納記錄等相關(guān)資料證明管理和技術(shù)人員主要來(lái)自控股企業(yè)。案例中新公司A的法人是原公司副總經(jīng)理，相關(guān)管理和技術(shù)人員70%來(lái)自控股企業(yè)。