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2024-09-29 09:28:08
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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劣質(zhì)食品經(jīng)營(yíng)許可證并非一個(gè)法定的、被明確界定的概念。通常來(lái)說(shuō),食品經(jīng)營(yíng)許可證是為了確保食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合相關(guān)法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)而頒發(fā)的合法許可。如果食品經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)存在違規(guī)操作、不符合法定條件,或者持有許可證的經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中嚴(yán)重違反食品安全規(guī)定,導(dǎo)致其經(jīng)營(yíng)行為類(lèi)似于持有“劣質(zhì)”的許可證,那么可以從廣義上理解為“劣質(zhì)食品經(jīng)營(yíng)許可證”。但在正式的法律法規(guī)和監(jiān)管體系中,并沒(méi)有這樣一個(gè)確切的專(zhuān)門(mén)術(shù)語(yǔ)。
實(shí)際上,不存在所謂“劣質(zhì)食品經(jīng)營(yíng)許可證”的辦理?xiàng)l件。正常的食品經(jīng)營(yíng)許可證辦理,需要符合一系列嚴(yán)格的條件。例如,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)先行取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。食品經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷(xiāo)售、貯存等場(chǎng)所,保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。要有專(zhuān)職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度,具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物,并且符合食品安全相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
對(duì)于食品經(jīng)營(yíng)許可證的監(jiān)管,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)建立了分層分級(jí)、精準(zhǔn)防控、末端發(fā)力、終端見(jiàn)效工作機(jī)制,以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為主要方式,隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派檢查人員對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者實(shí)施日常監(jiān)督檢查,及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)檢查事項(xiàng)及檢查結(jié)果。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施日常監(jiān)督檢查主要包括書(shū)面審查和現(xiàn)場(chǎng)檢查。必要時(shí),可以邀請(qǐng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、科研院所等技術(shù)機(jī)構(gòu)為日常監(jiān)督檢查提供技術(shù)支撐。對(duì)可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的食品相關(guān)產(chǎn)品,影響國(guó)計(jì)民生以及消費(fèi)者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量安全問(wèn)題的食品相關(guān)產(chǎn)品,依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督抽查??h級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)采取進(jìn)入生產(chǎn)、銷(xiāo)售場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售的食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料,查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明存在質(zhì)量安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品相關(guān)產(chǎn)品、工具、設(shè)備,查封違法從事食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所等措施。
以下為一些與食品經(jīng)營(yíng)許可證相關(guān)的處罰案例:
要避免出現(xiàn)類(lèi)似于“劣質(zhì)食品經(jīng)營(yíng)許可證”的情況,如實(shí)準(zhǔn)備和提交申請(qǐng)材料,確保申請(qǐng)材料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,要始終遵守食品安全法律法規(guī),嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理制度,保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的衛(wèi)生和安全,確保食品的質(zhì)量和安全。對(duì)于食品生產(chǎn)企業(yè),依法取得食品生產(chǎn)許可,嚴(yán)格按照《食品安全法》相關(guān)規(guī)定生產(chǎn)食品并進(jìn)行銷(xiāo)售的,不屬于食品銷(xiāo)售行為,不需要單獨(dú)取得食品經(jīng)營(yíng)許可證。僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品、銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷(xiāo)售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品等情形不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可。但除上述情形外,開(kāi)展其他食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。
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