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2024-09-29 09:29:31
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑市場資質新規(guī)是住房城鄉(xiāng)建設部為了適應建筑行業(yè)發(fā)展的新形勢，加強建筑市場監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)行為而出臺的一系列政策調整。
新規(guī)對資質審批管理工作提出了新的要求，包括提高審批效率、統(tǒng)一審批權限、加大動態(tài)核查力度、加強注冊人員考核以及加強信用管理等方面。例如，在審批效率方面，要求各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門和有關部門利用信息化技術手段，提升審批能力，確保按時作出審批決定。對于由住房城鄉(xiāng)建設部負責審批的企業(yè)資質申請事項，要在2個月內公示審查結果。
在統(tǒng)一審批權限方面，由于之前的試點工作中出現(xiàn)了不同地區(qū)對資質標準理解把握不一致、審查尺度寬嚴不一等問題，因此試點地區(qū)不再受理試點企業(yè)資質申請事項，原試點下放審批的企業(yè)資質由住建部統(tǒng)一審批。
建筑市場資質新規(guī)對企業(yè)產生了多方面的影響。
對于特級資質企業(yè)來說，將施工總承包特級資質調整為施工綜合資質，使其資質優(yōu)勢更加明顯，可承擔各類別、各等級施工總承包業(yè)務。但對于其他等級的企業(yè)，競爭壓力增大。
資質準入門檻的調整，使得三級資質企業(yè)和有意向新申請資質的企業(yè)受益，可直接換發(fā)“乙級證書”，承接工程范圍擴大。但這對于原二級企業(yè)并非利好，市場競爭加劇。
資質審批權的下放，對現(xiàn)有的二級資質企業(yè)是利好，升甲級資質的難度降低，但也導致同級競爭加劇。
新規(guī)還促使企業(yè)優(yōu)化人力資源結構，更加注重培養(yǎng)自有人員，摒棄外借、掛靠等不利行為。
以2024年建筑施工資質最新政策為例，今年最大的政策紅利是建筑企業(yè)三級資質升級二級，住建部發(fā)布通知，其中工程勘察設計丙級、丁級資質換領相同。
再如，在建筑業(yè)企業(yè)資質改革的思考中，
另外，通過對建筑業(yè)企業(yè)資質撤回案例的分析，明確了對于動態(tài)核查整改不達標企業(yè)撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質證書的依據和原因。
在施工企業(yè)資質方面，新版資質標準發(fā)生了諸多變化。
例如，施工總承包資質甲級和乙級對建造師的需求數(shù)量有所調整，中級職稱需求取消。施工特級資質改為綜合資質，不分等級，可承擔各類別各等級工程施工總承包和項目管理業(yè)務。
在勘察設計資質方面，綜合資質的資信能力、企業(yè)主要人員等方面的要求也有所改變。例如，資信能力方面，一個行業(yè)甲級即可申請綜合資質，相關營業(yè)收入、上繳增值稅等要求有所調整；企業(yè)主要人員方面，主要技術負責人增加業(yè)績年限要求，人員數(shù)量和專業(yè)限制也有變化。
為了貫徹落實建筑市場資質新規(guī)，需要關注以下要點。
要提高資質審批效率，各級主管部門應完善審批機制，利用信息化手段提升審查能力。
統(tǒng)一行使資質審批權限，解決試點工作中出現(xiàn)的地區(qū)差異問題。
加強企業(yè)重組分立的資質重新核定，防止倒賣資質、圍標串標等行為，保證原企業(yè)和資質承繼企業(yè)均符合資質條件。
同時，完善工程業(yè)績認定方式，要求企業(yè)和專業(yè)技術人員的代表工程業(yè)績錄入全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺，并接受監(jiān)督。
建筑資質改革后，行業(yè)發(fā)生了一系列變化。
工程業(yè)績變得更加重要，資質申請后的專家核查小組將對企業(yè)工程業(yè)績進行現(xiàn)場核查，導致很多企業(yè)因業(yè)績不達標申請失敗。
掛靠受到嚴格限制，國家社會保障網建成后，人和證書分離的現(xiàn)象將不復存在。
總承包資質申請難度提高，材料稀缺且價格昂貴。
對于大型企業(yè)，需要優(yōu)化人力資源結構，管理和維護好資質管理中的軟件系統(tǒng)，積極應對主管部門的動態(tài)核查。
對于中小型企業(yè)，要從組織結構上做好施工分包工作，提高企業(yè)凈資產規(guī)模和數(shù)據管理能力。
辦理資質許可，所屬行業(yè)不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業(yè)的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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