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2024-09-29 09:30:29
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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生產(chǎn)許可證是國家對于具備某種產(chǎn)品的生產(chǎn)條件并能保證產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè),依法授予的許可生產(chǎn)該項產(chǎn)品的憑證。根據(jù)相關法律法規(guī),如《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》,企業(yè)生產(chǎn)某些重要工業(yè)產(chǎn)品時需要取得生產(chǎn)許可證。執(zhí)行標準則是指反映質(zhì)量特性的全方位產(chǎn)品標準,包括國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準。企業(yè)標準的技術要求不得低于強制性國家標準的相關技術要求,國家鼓勵企業(yè)制定高于推薦性標準相關技術的企業(yè)標準。
未取得生產(chǎn)許可證而生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品的,以及生產(chǎn)商品時有質(zhì)量標準而沒有執(zhí)行該標準的,都將面臨相應的處罰。例如,依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》,生產(chǎn)商品的時候有質(zhì)量標準而沒有執(zhí)行該標準的,商品可以認定為存在缺陷,購買者如果因此受到損失的,可以要求銷售者進行賠償,如果是生產(chǎn)者原因的,銷售者可向生產(chǎn)者追償。又如,經(jīng)營者銷售標簽上未標示生產(chǎn)許可證號的行為,違反了《中華人民共和國食品安全法》相關條款,執(zhí)法人員當即立案,最終依法予以沒收違法所得并處罰款。
獲取生產(chǎn)許可證需要滿足一定的條件并遵循特定的流程。企業(yè)取得生產(chǎn)許可證,應當符合下列條件:有與擬從事的生產(chǎn)活動相適應的營業(yè)執(zhí)照;有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的專業(yè)技術人員;有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的生產(chǎn)條件和檢驗檢疫手段;有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的技術文件和工藝文件;有健全有效的質(zhì)量管理制度和責任制度。主要流程包括:企業(yè)提出辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請。許可實施機關對企業(yè)提交的申請材料逐項進行審核。經(jīng)形式審查,申請企業(yè)材料齊全且符合法定形式的,當場作出準予許可決定。對建筑用鋼筋、水泥、廣播電視傳輸設備、人民幣鑒別儀、預應力混凝土鐵路橋簡支梁、危險化學品等 6 類產(chǎn)品,按一般程序?qū)徟V饕鞒淌牵浩髽I(yè)提出辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請。許可實施機關對企業(yè)提交的申請材料逐項進行審核,作出是否受理決定。許可實施機關派出實地核查組,對受理企業(yè)開展實地核查工作,提出審查,并報許可實施機關。許可實施機關作出是否準予許可決定。
制定執(zhí)行標準時,企業(yè)應根據(jù)自身產(chǎn)品特點和市場需求,參考相關國家標準、行業(yè)標準和地方標準,確保企業(yè)標準的技術要求不低于強制性國家標準。
在市場監(jiān)管總局的相關答復中,對于強制性國家標準發(fā)布后實施前,企業(yè)是否可以選擇執(zhí)行原標準生產(chǎn)產(chǎn)品等問題進行了明確規(guī)定。同時,在一些實際案例中,如企業(yè)標準案例中,企標中指標不全可能會引發(fā)相關法律問題。
沒有生產(chǎn)許可證和執(zhí)行標準會帶來諸多不良影響。不符合強制性標準的產(chǎn)品、服務,不得生產(chǎn)、銷售、進口或者提供。這不僅會導致企業(yè)面臨法律風險和經(jīng)濟處罰,還會損害企業(yè)的聲譽和市場競爭力,影響消費者的信任和購買意愿。同時,也不利于整個行業(yè)的健康發(fā)展和市場秩序的維護。
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