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2024-09-29 09:32:24
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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餐飲服務(wù)實(shí)行許可制度。根據(jù)《中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部令(第70號(hào)) 餐飲服務(wù)許可管理辦法》,為規(guī)范餐飲服務(wù)許可工作,加強(qiáng)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理,維護(hù)正常的餐飲服務(wù)秩序,保護(hù)消費(fèi)者健康,從事餐飲服務(wù)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)取得《餐飲服務(wù)許可證》,并依法承擔(dān)餐飲服務(wù)的食品安全責(zé)任。集體用餐配送單位也納入餐飲服務(wù)許可管理的范圍。同時(shí),《國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令(第78號(hào)) 食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》規(guī)定,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事食品銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可,但銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品等情形不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可。
辦理餐飲服務(wù)許可證,餐飲服務(wù)提供者需要滿(mǎn)足一定的條件。以深圳市為例,根據(jù)《深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)深圳市餐飲服務(wù)許可實(shí)施辦法》,申請(qǐng)人提出餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、貯存等場(chǎng)所,保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。
具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通風(fēng)、冷凍冷藏、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。
具有合理的布局和加工流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。
具有與本單位實(shí)際相適應(yīng)的保證食品安全的規(guī)章制度。
建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度,食品從業(yè)人員取得健康證明。
開(kāi)餐飲店還需要辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證、健康證等,人員需要接受食物衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)并通過(guò)考試。同時(shí),還可能需要辦理當(dāng)?shù)丨h(huán)保局的環(huán)境評(píng)測(cè)及排污許可證,要考慮噪音是否擾民、排污管道和油煙管道的設(shè)計(jì)是否合理、餐飲布局平面圖以及食品加工場(chǎng)所是否合理等因素。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部令(第70號(hào)) 餐飲服務(wù)許可管理辦法》,本辦法適用于從事餐飲服務(wù)的單位和個(gè)人,不適用于食品攤販和為餐飲服務(wù)提供者提供食品半成品的單位和個(gè)人。除了銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品、僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品等特定情形不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可外,其他開(kāi)展餐飲服務(wù)的都應(yīng)當(dāng)依法取得餐飲服務(wù)許可證。以個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)一家小餐館為例,之前餐飲所需辦理的《餐飲服務(wù)許可證》《衛(wèi)生許可證》《食品流通許可證》已經(jīng)于2016年實(shí)行“三證合一”,目前只要單獨(dú)辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證即可,在食品藥品監(jiān)督局辦理。
未取得餐飲服務(wù)許可證從事餐飲服務(wù)活動(dòng),將會(huì)面臨嚴(yán)重的法律后果。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》規(guī)定:“未經(jīng)許可,違法從事餐飲服務(wù)活動(dòng),情節(jié)嚴(yán)峻的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。”
如果餐飲行業(yè)未取得食品許可證擅自營(yíng)業(yè),監(jiān)管部門(mén)將沒(méi)收所有違法所得,以及違法生產(chǎn)的食品和違法經(jīng)營(yíng)設(shè)備、工具、原料等物品。如果違法的食品價(jià)值不超過(guò)一萬(wàn)元,將被處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。如果價(jià)值超過(guò)一萬(wàn)元,則將被處以該食品價(jià)值十倍以上二十倍以下的罰款。
若明知他人從事違法活動(dòng)仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或其他條件,也將被責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。若使消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害,還需與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。
餐飲服務(wù)許可證的辦理流程如下:
申請(qǐng)人需要向市行政審批服務(wù)中心的“食藥監(jiān)窗口”提交申請(qǐng),包括填寫(xiě)完整的申請(qǐng)表格以及必要的證明材料。窗口工作人員會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查,如果材料不齊全或者不符合要求,會(huì)告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)充或者修改的內(nèi)容。
經(jīng)過(guò)初步審查合格后,相關(guān)部門(mén)會(huì)安排現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收和核查。驗(yàn)收和核查的內(nèi)容包括餐飲服務(wù)場(chǎng)所的布局、設(shè)備設(shè)施、衛(wèi)生條件、食品安全管理制度等方面。如果現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收和核查不通過(guò),申請(qǐng)人需要根據(jù)要求進(jìn)行整改,整改完成后重新申請(qǐng)驗(yàn)收和核查。
驗(yàn)收和核查通過(guò)后,相關(guān)部門(mén)會(huì)根據(jù)審查結(jié)果給出審批意見(jiàn)。如果審批通過(guò),申請(qǐng)人可以領(lǐng)取餐飲服務(wù)許可證。如果審批不通過(guò),會(huì)告知申請(qǐng)人不通過(guò)的原因和相應(yīng)的救濟(jì)途徑。
補(bǔ)充信息:
餐飲服務(wù)許可證的有效期:餐飲服務(wù)許可證是有一定有效期的,超過(guò)有效期仍從事餐飲服務(wù)的,按未取得《餐飲服務(wù)許可證》查處。
餐飲服務(wù)許可證的變更:擅自改變餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)地址、許可類(lèi)別、備注項(xiàng)目的,按未取得《餐飲服務(wù)許可證》查處。
餐飲服務(wù)許可證的轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣(mài)、出租等行為:使用經(jīng)轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣(mài)、出租的《餐飲服務(wù)許可證》,或者使用以其他形式非法取得的《餐飲服務(wù)許可證》從事餐飲服務(wù)的,按未取得《餐飲服務(wù)許可證》查處。
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