勞務派遣經營許可證功能

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2024-10-07 09:14:16
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內容摘要：勞務派遣經營許可證的定義與內涵勞務派遣經營許可證是由省級機關受理，省人力資社會保障廳核實批準頒發(fā)的許可證之一。它是勞務派遣組織合...

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勞務派遣經營許可證的定義與內涵

勞務派遣經營許可證是由省級機關受理，省人力資社會保障廳核實批準頒發(fā)的許可證之一。它是勞務派遣組織合法運營的必備證件，在勞務派遣這一特殊的用工模式中扮演著至關重要的角色。

在勞務派遣關系里，存在著三個主體：派遣機構、派遣員工、用工單位。派遣機構按照用人單位（用工單位）的條件和要求招聘員工，與員工簽訂勞動合同，建立勞動關系，負責為員工發(fā)放工資、繳納社會保險，并辦理其他勞動保障事務，但不直接使用員工；用工單位只管使用派遣機構派來的員工，不與之簽訂勞動合同，不建立勞動關系；派遣員工則同時接受派遣機構和用工單位對其崗位的雙重管理，作為派遣機構的員工，他們必須按用工單位要求的數(shù)量和質量完成任務。勞務派遣經營許可證的存在，就是為了對這種復雜的用工關系中的派遣服務和派遣人員管理進行規(guī)范。

勞務派遣經營許可證的主要功能

規(guī)范派遣服務與人員管理

勞務派遣經營許可證最主要的功能就是規(guī)范勞務派遣服務和人力資源輸出中對派遣人員的各項管理。這包括確保派遣機構在招聘、錄用派遣員工時遵循相關法律法規(guī)和規(guī)定的流程，保障派遣員工的權益。例如，派遣機構要依法與被派遣勞動者訂立2年以上的固定期限書面勞動合同，并且可以依法與被派遣勞動者約定試用期，但同一被派遣勞動者只能約定一次試用期。

保障派遣業(yè)務合法運營

它是勞務派遣單位依據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律經營勞務派遣業(yè)務的憑證。有了這個許可證，勞務派遣機構才能夠合法地開展業(yè)務，與用工單位簽訂勞務派遣協(xié)議，將合適的人員派到用工單位工作。如果沒有該許可證，企業(yè)就不能從事勞務派遣業(yè)務，這從根本上保障了勞務派遣市場的合法性和規(guī)范性。

維護市場秩序

通過對勞務派遣機構的許可管理，能夠避免一些不具備資質或不符合要求的企業(yè)進入市場，防止出現(xiàn)惡意競爭、損害派遣員工權益等不良現(xiàn)象。例如，在許可證的審批過程中，會對企業(yè)的注冊資本（不得少于人民幣200萬元）、經營場所、設施等方面進行審核，只有滿足條件的企業(yè)才能獲得許可證，這有助于提升整個勞務派遣市場的質量和穩(wěn)定性。

勞務派遣經營許可證在企業(yè)運營中的功能體現(xiàn)

對派遣機構的意義

合法經營的依據(jù)

對于派遣機構而言，勞務派遣經營許可證是其合法經營的重要依據(jù)。只有取得該許可證，派遣機構才能在法律允許的范圍內開展勞務派遣業(yè)務。這有助于派遣機構建立良好的企業(yè)形象，增強用工單位和派遣員工對其的信任度。例如，在與用工單位洽談合作時，用工單位通常會要求派遣機構出示勞務派遣經營許可證，以確保合作的合法性和規(guī)范性。

保障業(yè)務開展

在業(yè)務開展過程中，許可證的存在促使派遣機構按照規(guī)定進行人員管理。派遣機構需要按照相關法律法規(guī)為派遣員工發(fā)放工資、繳納社會保險等，這有助于保障派遣員工的權益，減少勞動糾紛。同時，也有助于派遣機構合理規(guī)劃業(yè)務，例如在派遣員工數(shù)量、派遣崗位等方面遵循相關規(guī)定，避免因違規(guī)操作而面臨處罰。

對用工單位的意義

確保用工合法性

對于用工單位來說，與持有勞務派遣經營許可證的派遣機構合作，可以確保其用工的合法性。用工單位使用被派遣勞動者時，需要遵守相關規(guī)定，如只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上使用被派遣勞動者，并且使用的被派遣勞動者數(shù)量不得超過其用工總量的10%。與有許可證的派遣機構合作，能更好地保證這些規(guī)定的執(zhí)行，避免因用工不規(guī)范而帶來的法律風險。

獲得穩(wěn)定的人力資源支持

有許可證的派遣機構在人員管理上更加規(guī)范，能夠為用工單位提供穩(wěn)定、合格的人力資源。派遣機構會按照用工單位的要求篩選和派遣員工，并且在員工的培訓、管理等方面發(fā)揮積極作用，這有助于用工單位專注于自身的核心業(yè)務，提高生產效率。

不同行業(yè)中勞務派遣經營許可證的功能差異

制造業(yè)

在制造業(yè)中，勞務派遣經營許可證的功能主要體現(xiàn)在保障大量一線生產工人的合法權益和規(guī)范用工管理方面。制造業(yè)通常需要大量的勞動力，勞務派遣是一種常見的用工方式。許可證的存在確保了派遣到制造業(yè)企業(yè)的員工能夠按時獲得工資、享受社會保險等權益。同時，也規(guī)范了制造業(yè)企業(yè)對派遣員工的使用，例如在工作時間、勞動強度、勞動保護等方面的管理，避免出現(xiàn)過度剝削派遣員工的情況。

服務業(yè)

服務業(yè)的特點是崗位種類繁多、人員流動性較大。勞務派遣經營許可證在服務業(yè)中的功能更多地體現(xiàn)在靈活用工和人員素質保障方面。服務業(yè)企業(yè)可以根據(jù)業(yè)務的淡旺季等因素，通過有許可證的派遣機構靈活調整用工人數(shù)。而且，派遣機構在派遣員工到服務業(yè)崗位時，會對員工進行一定的培訓，以滿足服務業(yè)對員工服務意識、專業(yè)技能等方面的要求，提高服務質量。

建筑業(yè)

與制造業(yè)和服務業(yè)不同，建筑業(yè)的工作環(huán)境相對復雜、危險性較高。勞務派遣經營許可證在建筑業(yè)中的功能重點在于保障派遣員工的安全和規(guī)范建筑企業(yè)的用工行為。建筑企業(yè)使用派遣員工時，必須確保派遣機構為員工提供必要的安全培訓和勞動保護用品，并且按照建筑行業(yè)的相關規(guī)定安排員工的工作任務。同時，許可證也有助于規(guī)范建筑企業(yè)與派遣機構之間的合作關系，明確雙方在員工管理、工資支付、安全責任等方面的權利和義務。

勞務派遣經營許可證功能的相關政策法規(guī)

《勞務派遣行政許可實施辦法》

19其目的是為了規(guī)范勞務派遣，根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國行政許可法》等法律制定。它明確了勞務派遣行政許可的申請受理、審查批準以及相關的監(jiān)督檢查等適用規(guī)則。例如，規(guī)定了申請經營勞務派遣業(yè)務的申請人應當向許可機關提交的材料，包括勞務派遣經營許可申請書、營業(yè)執(zhí)照或者《企業(yè)名稱預先核準通知書》、公司章程以及驗資機構出具的驗資報告或者財務審計報告、經營場所的使用證明以及與開展業(yè)務相適應的辦公設施等。

《勞務派遣暫行規(guī)定》

22該規(guī)定依據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》和《中華人民共和國勞動合同法實施條例》等法律、行政法規(guī)制定。它對勞務派遣單位經營勞務派遣業(yè)務、企業(yè)（用工單位）使用被派遣勞動者等方面做出了詳細規(guī)定。如用工單位只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上使用被派遣勞動者，并且對勞務派遣用工比例進行了限制，使用的被派遣勞動者數(shù)量不得超過其用工總量的10%等，這些規(guī)定都與勞務派遣經營許可證的功能密切相關，通過對勞務派遣業(yè)務的各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范，保障了派遣員工的權益，也體現(xiàn)了許可證在規(guī)范市場秩序方面的重要性。