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2024-10-07 09:14:24
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》,賣紅酒辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證主要有以下流程:
取得合法主體資格:像企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶等以營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請(qǐng)人;機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂的,以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請(qǐng)人。
按業(yè)態(tài)和項(xiàng)目分類提出申請(qǐng):
確定主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目:食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、集中用餐單位食堂。紅酒銷售屬于食品銷售經(jīng)營(yíng)者范疇。食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為食品銷售、餐飲服務(wù)、食品經(jīng)營(yíng)管理三類,這里是食品銷售項(xiàng)目。
明確標(biāo)注特殊情況(如有):如果有特殊標(biāo)注要求的情況,例如涉及到特定類型的銷售方式或特殊產(chǎn)品類型,要按照規(guī)定標(biāo)注。
提交申請(qǐng)材料:
受理申請(qǐng):
審查與決定:
審查材料和可能的現(xiàn)場(chǎng)核查:縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)申請(qǐng)人提交的許可申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。例如對(duì)于紅酒銷售,可能會(huì)核查儲(chǔ)存條件等是否符合要求。僅申請(qǐng)預(yù)包裝食品銷售(不含冷藏冷凍食品)的,以及食品經(jīng)營(yíng)許可變更不改變?cè)O(shè)施和布局的,可以不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。現(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)當(dāng)由不少于2人的核查人員進(jìn)行,核查人員會(huì)出示有效證件,填寫食品經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查表,制作現(xiàn)場(chǎng)核查記錄,經(jīng)申請(qǐng)人核對(duì)無(wú)誤后,由核查人員和申請(qǐng)人在核查表和記錄上簽名或者蓋章。申請(qǐng)人拒絕簽名或者蓋章的,核查人員應(yīng)當(dāng)注明情況。食品藥品監(jiān)督管理部門也可以委托下級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,核查人員應(yīng)當(dāng)自接受現(xiàn)場(chǎng)核查任務(wù)之日起10個(gè)工作日內(nèi),完成對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)核查。
作出決定:除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外,縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。因特殊原因需要延長(zhǎng)期限的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。對(duì)符合條件的,作出準(zhǔn)予經(jīng)營(yíng)許可的決定,并自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)不符合條件的,作出不予許可的書(shū)面決定并說(shuō)明理由,同時(shí)告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
場(chǎng)所相關(guān)條件
環(huán)境與距離要求:具有與經(jīng)營(yíng)的紅酒品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場(chǎng)所,保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。例如,紅酒的儲(chǔ)存場(chǎng)所要避免靠近化學(xué)污染源等,且環(huán)境濕度、溫度等要適合紅酒保存,一般紅酒適宜儲(chǔ)存在12 - 18攝氏度的相對(duì)恒溫環(huán)境下,濕度在60 - 70%左右,這樣可以防止紅酒變質(zhì)或受到污染。
場(chǎng)所布局合理:有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免紅酒接觸有毒物、不潔物。對(duì)于紅酒銷售來(lái)說(shuō),要合理規(guī)劃儲(chǔ)存區(qū)、展示區(qū)等布局,確保紅酒在儲(chǔ)存、搬運(yùn)、展示過(guò)程中不會(huì)受到污染或損壞。
設(shè)備設(shè)施條件
基本設(shè)備設(shè)施:具有與經(jīng)營(yíng)的紅酒數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、通風(fēng)、防蟲(chóng)、防鼠等設(shè)備或者設(shè)施。雖然紅酒相對(duì)密封保存,但儲(chǔ)存場(chǎng)所也需要適當(dāng)?shù)耐L(fēng)以保持空氣清新,防止異味影響紅酒品質(zhì);防蟲(chóng)、防鼠設(shè)施可以保護(hù)紅酒的包裝不被破壞。例如,可以安裝通風(fēng)扇、防蟲(chóng)網(wǎng)、擋鼠板等設(shè)施。
特殊設(shè)備(如有):如果有特殊的紅酒儲(chǔ)存或展示需求,如需要特定的酒架、酒窖設(shè)備等,也要配備相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施。例如,對(duì)于一些高檔紅酒的儲(chǔ)存,可能需要專業(yè)的恒溫酒窖設(shè)備,以精確控制溫度和濕度。
人員與制度條件
人員配備:有專職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員。這些人員要具備相應(yīng)的食品安全管理知識(shí)和能力,負(fù)責(zé)監(jiān)督紅酒銷售過(guò)程中的食品安全問(wèn)題,如檢查紅酒的保質(zhì)期、儲(chǔ)存條件等。
規(guī)章制度:要有保證食品安全的規(guī)章制度,包括食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等方面的制度。在進(jìn)貨查驗(yàn)記錄方面,要記錄紅酒的進(jìn)貨、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、批次等信息,以便在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)能夠追溯;食品安全自查制度可以定期對(duì)紅酒的儲(chǔ)存和銷售環(huán)境、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行檢查,確保符合食品安全要求;在食品安全事故處置方面,要制定應(yīng)對(duì)紅酒可能出現(xiàn)的變質(zhì)、污染等情況的預(yù)案,如及時(shí)停止銷售、召回問(wèn)題紅酒等措施。
基本申請(qǐng)材料
食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū):這是申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證的基本文件,申請(qǐng)書(shū)上要準(zhǔn)確填寫申請(qǐng)人的基本信息、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所信息、申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等內(nèi)容。例如,要填寫申請(qǐng)人的姓名(或企業(yè)名稱)、、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的地址、計(jì)劃銷售的紅酒類型等信息。
營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件:用以證明申請(qǐng)人具有合法的經(jīng)營(yíng)主體資格。如果營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上核驗(yàn)的,申請(qǐng)人可能不需要提供復(fù)印件。例如,現(xiàn)在很多地方的市場(chǎng)監(jiān)管部門可以通過(guò)政務(wù)系統(tǒng)查詢企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息,這種情況下就不需要申請(qǐng)人再提供紙質(zhì)復(fù)印件,這既方便了申請(qǐng)人,也提高了辦理效率。
經(jīng)營(yíng)相關(guān)材料
與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營(yíng)布局、操作流程等文件(部分情況可省略):對(duì)于紅酒銷售,要提供與紅酒儲(chǔ)存、展示、銷售等相適應(yīng)的設(shè)備設(shè)施情況說(shuō)明,如酒架的類型、儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的設(shè)施等;經(jīng)營(yíng)布局方面要繪制出經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)紅酒儲(chǔ)存區(qū)、展示區(qū)、銷售區(qū)等的布局圖;操作流程方面,如紅酒的搬運(yùn)、上架、銷售過(guò)程中的操作規(guī)范等。僅從事食品銷售類經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的不需要提供操作流程;從事食品經(jīng)營(yíng)管理的食品經(jīng)營(yíng)者,可以不提供主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營(yíng)布局材料。
食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單:
食品安全自查制度:要包括定期檢查紅酒儲(chǔ)存條件(溫度、濕度等)、檢查紅酒包裝是否完好等自查內(nèi)容的制度。
從業(yè)人員健康管理:如果有員工直接接觸紅酒,如在展示、搬運(yùn)過(guò)程中,要確保員工身體健康,無(wú)傳染病等可能影響食品安全的疾病,制度中要明確員工健康檢查的周期、健康證明的管理等內(nèi)容。
進(jìn)貨查驗(yàn)記錄:要詳細(xì)記錄每一批次紅酒的進(jìn)貨(供應(yīng)商名稱、地址等)、進(jìn)貨日期、紅酒的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息,以便在需要時(shí)能夠追溯紅酒的和質(zhì)量情況。
食品安全事故處置:制定當(dāng)紅酒出現(xiàn)變質(zhì)、污染等食品安全事故時(shí)的處理流程,如立即停止銷售、封存問(wèn)題紅酒、通知供應(yīng)商、向消費(fèi)者發(fā)布公告等措施的制度。
其他材料(如有特殊情況)
委托代理人辦理的材料:如果申請(qǐng)人委托代理人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的,代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)以及代理人的身份證明文件。授權(quán)委托書(shū)要明確委托事項(xiàng)、委托權(quán)限、委托期限等內(nèi)容,代理人的身份證明文件要能證明代理人的身份信息,如身份證復(fù)印件等。
利用自動(dòng)設(shè)備經(jīng)營(yíng)的材料:如果利用自動(dòng)設(shè)備從事紅酒銷售,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交每臺(tái)設(shè)備的具體放置地點(diǎn)、食品經(jīng)營(yíng)許可證的展示方法、食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案等材料。例如,如果在商場(chǎng)放置自動(dòng)售賣紅酒的設(shè)備,要說(shuō)明設(shè)備放置的具體位置(樓層、區(qū)域等),如何在設(shè)備上展示食品經(jīng)營(yíng)許可證(如在設(shè)備屏幕上顯示或在設(shè)備表面張貼等),以及針對(duì)自動(dòng)售賣紅酒可能出現(xiàn)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)(如設(shè)備故障導(dǎo)致紅酒變質(zhì)等)的管控方案,包括設(shè)備的定期檢查、維護(hù),紅酒的更換周期等內(nèi)容。
主體資格審核
場(chǎng)所與設(shè)備設(shè)施審核
場(chǎng)所條件符合要求:
環(huán)境與布局:審核紅酒的儲(chǔ)存、銷售場(chǎng)所環(huán)境是否整潔,是否與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。場(chǎng)所的布局是否合理,如紅酒的儲(chǔ)存區(qū)是否與其他可能產(chǎn)生污染的物品分開(kāi),展示區(qū)是否方便顧客選購(gòu)且能保證紅酒的安全展示等。例如,儲(chǔ)存區(qū)不能靠近化學(xué)藥品倉(cāng)庫(kù)等污染源,展示區(qū)的燈光溫度不能過(guò)高以免影響紅酒品質(zhì)。
設(shè)備設(shè)施配備:檢查是否具有與經(jīng)營(yíng)的紅酒品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施,如是否有合適的酒架、儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的溫濕度控制設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、防蟲(chóng)防鼠設(shè)備等。對(duì)于有特殊儲(chǔ)存要求的紅酒,是否配備了相應(yīng)的特殊設(shè)備,如高端紅酒的恒溫恒濕酒窖設(shè)備等。
人員與制度審核
人員資質(zhì):審核是否有專職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員,這些人員是否具備相應(yīng)的食品安全管理知識(shí)和能力。例如,是否參加過(guò)食品安全管理培訓(xùn),是否能夠正確處理紅酒銷售過(guò)程中的食品安全問(wèn)題,如識(shí)別紅酒的變質(zhì)情況、了解紅酒儲(chǔ)存的食品安全要求等。
制度健全性:
食品安全自查制度:審核自查制度是否涵蓋了對(duì)紅酒儲(chǔ)存、銷售環(huán)節(jié)的全面檢查,檢查的周期是否合理,自查結(jié)果的記錄和處理是否有相應(yīng)規(guī)定等。例如,是否規(guī)定了每周或每月對(duì)紅酒儲(chǔ)存溫度、濕度的檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后的整改措施等。
從業(yè)人員健康管理制度:檢查制度中對(duì)員工健康檢查的要求是否明確,健康證明的管理是否規(guī)范。如是否規(guī)定員工每年進(jìn)行健康體檢,健康證明是否在有效期內(nèi)等。
進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度:審核進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度是否要求詳細(xì)記錄紅酒的進(jìn)貨、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、批次等關(guān)鍵信息,記錄的保存期限是否符合要求等。例如,記錄是否至少保存兩年,以便在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)能夠有效追溯紅酒的和質(zhì)量情況。
食品安全事故處置制度:檢查制度中是否明確了在紅酒出現(xiàn)食品安全事故時(shí)的處理流程,如通知相關(guān)部門(供應(yīng)商、市場(chǎng)監(jiān)管部門等)的時(shí)間、方式,對(duì)問(wèn)題紅酒的封存、召回、銷毀等處理措施是否合理等。
經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目與材料一致性審核
經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相符:審核申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是否為紅酒銷售,與提交的其他材料所體現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容是否一致。例如,提交的設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營(yíng)布局等材料是否是圍繞紅酒銷售而準(zhǔn)備的,而不是與其他不相關(guān)的食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目混淆。
材料完整性與準(zhǔn)確性:審核提交的所有申請(qǐng)材料是否完整,內(nèi)容是否準(zhǔn)確無(wú)誤。如食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)上填寫的信息是否與實(shí)際情況相符,營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件是否清晰可辨且信息完整,各項(xiàng)規(guī)章制度是否完整、合理且具有可操作性等。
一般情況
特殊情況(如有)
有效期時(shí)長(zhǎng)
有效期內(nèi)的注意事項(xiàng)
遵守相關(guān)規(guī)定:在有效期內(nèi),企業(yè)要嚴(yán)格遵守食品安全相關(guān)的法律法規(guī),按照申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證時(shí)所承諾的條件和要求進(jìn)行紅酒銷售。例如,要持續(xù)保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施符合食品安全要求,食品安全管理制度要有效執(zhí)行,從業(yè)人員要遵守健康管理規(guī)定等。
許可證變更與延續(xù):
變更:如果在有效期內(nèi),企業(yè)的許可事項(xiàng)發(fā)生變化,如經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址變更、企業(yè)名稱變更、經(jīng)營(yíng)范圍增加或減少等情況,要及時(shí)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)變更經(jīng)營(yíng)許可。例如,如果紅酒銷售企業(yè)擴(kuò)大了經(jīng)營(yíng)范圍,增加了其他食品的銷售,就需要申請(qǐng)變更食品經(jīng)營(yíng)許可證的經(jīng)營(yíng)范圍。
延續(xù):在食品經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿前,企業(yè)需要申請(qǐng)延續(xù)許可證。一般要在有效期屆滿前一定時(shí)間(通常提前30 - 60天)向原發(fā)證部門提出延續(xù)申請(qǐng),提交相關(guān)的申請(qǐng)材料,經(jīng)審核符合條件的,原發(fā)證部門會(huì)重新頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證,延續(xù)企業(yè)的食品經(jīng)營(yíng)資格。如果企業(yè)在有效期屆滿前未申請(qǐng)延續(xù)或者申請(qǐng)延續(xù)但不符合條件的,原發(fā)證部門將不再延續(xù)其許可證,企業(yè)將不能繼續(xù)從事紅酒銷售等食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
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