玩具生產(chǎn)許可證取消

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2024-10-08 15:04:37
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內(nèi)容摘要：玩具生產(chǎn)許可證取消的相關(guān)政策國務(wù)院于 2018 年 9 月 23 日發(fā)布決定，經(jīng)研究論證，進(jìn)一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄。其...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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玩具生產(chǎn)許可證取消的相關(guān)政策

國務(wù)院于 2018 年 9 月 23 日發(fā)布決定，經(jīng)研究論證，進(jìn)一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄。其中，取消了 14 類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理，包括燃?xì)馄骶摺V播通信鐵塔及桅桿、建筑鋼管腳手架扣件、人造板、飼料粉碎機(jī)械、輕小型起重運(yùn)輸設(shè)備、建筑卷揚(yáng)機(jī)、救生設(shè)備等。同時(shí)，將 4 類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理權(quán)限下放給省級(jí)人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（市場監(jiān)督管理部門）。調(diào)整后繼續(xù)實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品共計(jì) 24 類，其中由國家市場監(jiān)督管理總局實(shí)施的 7 類，由省級(jí)人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（市場監(jiān)督管理部門）實(shí)施的 17 類。例如，水工金屬結(jié)構(gòu)、港口裝卸機(jī)械、集成電路卡及集成電路卡讀寫機(jī)、制冷設(shè)備、空氣壓縮機(jī)、防爆電氣等產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證被取消。

玩具生產(chǎn)許可證取消的影響

玩具生產(chǎn)許可證的取消，一方面減輕了企業(yè)的行政負(fù)擔(dān)，降低了制度性交易成本，為企業(yè)創(chuàng)造了更寬松的市場準(zhǔn)入環(huán)境，有助于激發(fā)市場活力和創(chuàng)新動(dòng)力。另一方面，也對(duì)市場監(jiān)管提出了更高的要求。取消許可證管理并不意味著放松對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和安全的監(jiān)管，而是需要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，確保消費(fèi)者的合法權(quán)益得到保障。對(duì)于涉及公眾健康和安全、環(huán)境保護(hù)等產(chǎn)品，可轉(zhuǎn)為強(qiáng)制性認(rèn)證，統(tǒng)一認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、合理減并認(rèn)證檢測項(xiàng)目，強(qiáng)制性認(rèn)證費(fèi)用原則上由各級(jí)財(cái)政按體制負(fù)擔(dān)。采取支持措施，鼓勵(lì)企業(yè)開展自愿認(rèn)證，推動(dòng)樹立品牌、拓展市場。

玩具生產(chǎn)許可證取消后的行業(yè)變化

近年來，2016 年以來，隨著潮流玩具的興起，中國玩具行業(yè)進(jìn)入創(chuàng)新發(fā)展期。2015 - 2023 年，中國玩具制造行業(yè)新增注冊(cè)企業(yè)數(shù)量波動(dòng)上升，2023 年超過 6800 家，較 2022 年增加 1950 家。在激烈的市場競爭中，一些玩具企業(yè)及時(shí)轉(zhuǎn)型，在玩具品牌、IP 設(shè)計(jì)方面有所突破，逐漸建立自主的品牌。但中國玩具制造商研發(fā)設(shè)計(jì)水平和品牌知名度整體不高，企業(yè)規(guī)模小，分布分散，行業(yè)集中化程度較低。例如，奧飛娛樂、星輝娛樂、高樂股份等玩具上市公司市場份額占比較低。

其他國家玩具生產(chǎn)許可證的情況

全球玩具市場在 2021 年的前所未有的增長是由發(fā)達(dá)國家的銷售推動(dòng)的，這些國家由于強(qiáng)大的政府支持以及更早和更容易獲得疫苗接種，能夠更好地應(yīng)對(duì)疫情。全球玩具行業(yè)分析師弗雷德里克·塔特（Frédérique Tutt）在 2022 年的一份聲明中表示：“The global toy market’s unprecedented growth in 2021 was driven by sales in developed countries, which were better equipped to face the pandemic thanks to strong government support, as well as easier and earlier access to vaccinations”。

未來玩具生產(chǎn)監(jiān)管趨勢(shì)

2024 年 3 月 28 日，《2024 中國玩具和嬰童用品行業(yè)發(fā)展白皮書》在中國玩具和嬰童用品協(xié)會(huì)主辦的第十四屆中國兒童產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)暨中國品牌授權(quán)年會(huì)上重磅發(fā)布。2023 年中國玩具出口同比下降，但仍處歷史高位，對(duì)俄羅斯出口實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長；玩具和兒童推車對(duì)中亞五國的出口均呈現(xiàn)強(qiáng)勁增勢(shì)；兒童推車出口額 TOP10 目的地中有 6 個(gè)目的地實(shí)現(xiàn)增長，對(duì)墨西哥增速最快。國內(nèi)市場玩具零售總額繼續(xù)保持比上年略有增長；線下玩具市場明顯復(fù)蘇，百貨、購物中心整體呈現(xiàn)顯著增長趨勢(shì)；線上平臺(tái)（天貓、抖音）學(xué)習(xí)機(jī)銷售額和均價(jià)比上年增幅均為最高；除安全性外，消費(fèi)者購買玩具依然更看重教育性功能，兒童推車和兒童安全座椅看重舒適性功能。