辦理種子生產(chǎn)許可證流程

一、種子生產(chǎn)許可證辦理的基本要求

種子生產(chǎn)許可證的辦理有著嚴(yán)格的要求，旨在確保種子生產(chǎn)的合法性、規(guī)范性和質(zhì)量可控性。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，不同類型的種子生產(chǎn)許可證申請(qǐng)條件有所差異。

對(duì)于申請(qǐng)領(lǐng)取主要農(nóng)作物常規(guī)種子或非主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)，需要具備以下條件：

• 基本設(shè)施方面，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要農(nóng)作物常規(guī)種子的，應(yīng)具有辦公場(chǎng)所150平方米以上、檢驗(yàn)室100平方米以上、加工廠房500平方米以上、倉(cāng)庫(kù)500平方米以上；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)非主要農(nóng)作物種子的，具有辦公場(chǎng)所100平方米以上、檢驗(yàn)室50平方米以上、加工廠房100平方米以上、倉(cāng)庫(kù)100平方米以上。

• 檢驗(yàn)儀器方面，應(yīng)具有凈度分析臺(tái)、電子秤、樣品粉碎機(jī)、烘箱、生物顯微鏡、電子天平、扦樣器、分樣器、發(fā)芽箱等檢驗(yàn)儀器，以滿足種子質(zhì)量常規(guī)檢測(cè)需要。

• 加工設(shè)備方面，具有與其規(guī)模相適應(yīng)的種子加工、包裝等設(shè)備。其中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要農(nóng)作物常規(guī)種子的，應(yīng)當(dāng)具有種子加工成套設(shè)備，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)常規(guī) 種子的，成套設(shè)備總加工能力10噸/小時(shí)以上；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)常規(guī)稻種子的，成套設(shè)備總加工能力5噸/小時(shí)以上；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)常規(guī)大豆種子的，成套設(shè)備總加工能力3噸/小時(shí)以上；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)常規(guī)棉花種子的，成套設(shè)備總加工能力1噸/小時(shí)以上。

• 人員方面，具有種子生產(chǎn)、加工貯藏和檢驗(yàn)專業(yè)技術(shù)人員各2名以上。

• 品種方面，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要農(nóng)作物常規(guī)種子的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的品種應(yīng)當(dāng)通過(guò)審定，并具有1個(gè)以上與申請(qǐng)作物類別相應(yīng)的審定品種；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)登記作物種子的，應(yīng)當(dāng)具有1個(gè)以上的登記品種。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)授權(quán)品種種子的，應(yīng)當(dāng)征得品種權(quán)人的書面同意。

• 生產(chǎn)環(huán)境方面，生產(chǎn)地點(diǎn)無(wú)檢疫性有害生物，并具有種子生產(chǎn)的隔離和培育條件。

對(duì)于申請(qǐng)領(lǐng)取主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)，要求則更為嚴(yán)格：

• 基本設(shè)施方面，具有辦公場(chǎng)所200平方米以上、檢驗(yàn)室150平方米以上、加工廠房500平方米以上、倉(cāng)庫(kù)500平方米以上。

• 檢驗(yàn)儀器方面，除具備上述常規(guī)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證要求的檢驗(yàn)儀器外，還應(yīng)當(dāng)具有PCR擴(kuò)增儀及產(chǎn)物檢測(cè)配套設(shè)備、酸度計(jì)、高壓滅菌鍋、磁力攪拌器、恒溫水浴鍋、高速冷凍離心機(jī)、成套移液器等儀器設(shè)備，能夠開展種子水分、凈度、純度、發(fā)芽率四項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè)及品種分子鑒定。

• 加工設(shè)備方面，具有種子加工成套設(shè)備，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)雜交玉米種子的，成套設(shè)備總加工能力10噸/小時(shí)以上；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)雜交稻種子的，成套設(shè)備總加工能力5噸/小時(shí)以上；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其他主要農(nóng)作物雜交種子的，成套設(shè)備總加工能力1噸/小時(shí)以上。

• 人員方面，具有種子生產(chǎn)、加工貯藏和檢驗(yàn)專業(yè)技術(shù)人員各5名以上。

• 品種方面，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的品種應(yīng)當(dāng)通過(guò)審定，并具有自育品種或作為第一選育人的審定品種1個(gè)以上，或者合作選育的審定品種2個(gè)以上，或者受讓品種權(quán)的品種3個(gè)以上。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)授權(quán)品種種子的，應(yīng)當(dāng)征得品種權(quán)人的書面同意。

• 同時(shí)，還應(yīng)具備上述主要農(nóng)作物常規(guī)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證要求的生產(chǎn)環(huán)境條件。

二、辦理種子生產(chǎn)許可證的具體步驟

辦理種子生產(chǎn)許可證通常包括以下步驟：

1. 收件：

   • 申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人不予受理并出具不予受理通知書。

   • 申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的應(yīng)當(dāng)場(chǎng)出具不予受理通知書，并在受理通知書上告知申請(qǐng)人向相關(guān)行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

   • 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)的，出具不予受理通知書。

   • 不能當(dāng)場(chǎng)審查不齊全或不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)出具收件通知書，五日內(nèi)審查材料不齊全或不符合法定形式的，出具包含具體補(bǔ)正要求的一次性告知通知書。

   • 能當(dāng)場(chǎng)判斷申請(qǐng)材料需要補(bǔ)正的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)出具一次性告知通知書。

   • 核對(duì)申請(qǐng)人是否符合申請(qǐng)條件，依據(jù)辦事指南中材料清單逐一核對(duì)是否齊全，核對(duì)每個(gè)材料是否涵蓋材料要求中涉及的內(nèi)容和要素。

2. 受理：

   • 能當(dāng)場(chǎng)受理或通過(guò)當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)正達(dá)到受理?xiàng)l件的，直接進(jìn)入受理步驟，當(dāng)場(chǎng)出具受理通知書。

   • 根據(jù)一次性告知通知書內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)正后達(dá)到受理?xiàng)l件的，出具決定受理通知書。

   • 收件之日起5個(gè)工作日內(nèi)未收到一次性告知通知書的，從收件之日起即為受理。

   • 核對(duì)申請(qǐng)人是否符合申請(qǐng)條件，依據(jù)辦事指南中材料清單逐一核對(duì)是否齊全，核對(duì)每個(gè)材料是否涵蓋材料要求中涉及的內(nèi)容和要素。

3. 審查：提出初步意見(jiàn)，轉(zhuǎn)入決定步驟。審查申請(qǐng)是否符合《種子法》、《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》規(guī)定。

4. 決定：

   • 申請(qǐng)符合規(guī)定的，準(zhǔn)予行政許可。

   • 申請(qǐng)不符合規(guī)定的，不準(zhǔn)予行政許可。復(fù)核審查步驟階段提出的初步意見(jiàn)。

5. 制證：準(zhǔn)予行政許可決定書或不準(zhǔn)予行政許可決定書。

6. 送達(dá)：

   • 準(zhǔn)予行政許可的頒發(fā)《準(zhǔn)予行政許可決定書》。

   • 不予行政許可的頒發(fā)《不予行政許可決定書》?？赏ㄟ^(guò)窗口領(lǐng)取、代理人送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)等方式獲取。

三、辦理種子生產(chǎn)許可證所需材料清單

辦理種子生產(chǎn)許可證需要準(zhǔn)備以下材料：

1. 《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表》：需經(jīng)企業(yè)所在地縣級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門審核同意，原件3份。

2. 單位性質(zhì)、股權(quán)結(jié)構(gòu)的基本情況，公司章程，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、委托生產(chǎn)種子、委托代銷種子以及以購(gòu)銷方式銷售種子的情況說(shuō)明：原件1份，紙質(zhì)/電子化。

3. 種子生產(chǎn)、加工貯藏、檢驗(yàn)專業(yè)技術(shù)人員的基本情況及已為上述人員繳納社保的承諾，企業(yè)法定代表人和高級(jí)管理人員名單及其種業(yè)從業(yè)簡(jiǎn)歷：原件1份，紙質(zhì)/電子化。

4. 具有符合《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》規(guī)定的種子檢驗(yàn)室、加工廠房、倉(cāng)庫(kù)和設(shè)施的承諾書；自有辦公場(chǎng)所說(shuō)明或租賃合同；種子檢驗(yàn)、加工設(shè)備清單和購(gòu)置發(fā)票復(fù)印件；設(shè)施設(shè)備的情況說(shuō)明及實(shí)景照片：原件1份，紙質(zhì)/電子化。

5. 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)授權(quán)品種種子的，提交植物新品種權(quán)人的書面同意材料：原件0份，復(fù)印件1份，紙質(zhì)/電子化。

6. 委托種子生產(chǎn)合同復(fù)印件或自行組織種子生產(chǎn)的情況說(shuō)明：原件0份，復(fù)印件1份，紙質(zhì)/電子化。

7. 種子生產(chǎn)地點(diǎn)符合制種要求的承諾書：原件1份，復(fù)印件0份，紙質(zhì)/電子化。

8. 營(yíng)業(yè)執(zhí)照：已關(guān)聯(lián)電子證照，原件0份，復(fù)印件0份，電子化。

四、種子生產(chǎn)許可證辦理的相關(guān)政策法規(guī)

《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》是規(guī)范農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理的重要依據(jù)。其中規(guī)定了種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)、審核、核發(fā)和監(jiān)管的相關(guān)要求，明確了縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的職責(zé)分工，強(qiáng)調(diào)了應(yīng)當(dāng)按照保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、提升農(nóng)作物品種選育和種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管的原則，依法加強(qiáng)農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理。

五、辦理種子生產(chǎn)許可證的注意事項(xiàng)

在辦理種子生產(chǎn)許可證過(guò)程中，需要注意以下幾點(diǎn)：

1. 確保申請(qǐng)材料的真實(shí)性和完整性，如提供虛假材料將可能導(dǎo)致申請(qǐng)被駁回，并可能面臨相應(yīng)的法律責(zé)任。

2. 嚴(yán)格按照規(guī)定的條件和程序進(jìn)行申請(qǐng)，不符合條件或未按程序申請(qǐng)可能導(dǎo)致申請(qǐng)失敗。

3. 注意申請(qǐng)時(shí)間和受理期限，避免因錯(cuò)過(guò)時(shí)間而影響申請(qǐng)進(jìn)度。

4. 對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)授權(quán)品種種子的，務(wù)必征得品種權(quán)人的書面同意，否則可能構(gòu)成侵權(quán)。

5. 辦理過(guò)程中如有疑問(wèn)，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門咨詢，以確保申請(qǐng)順利進(jìn)行。