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2024-10-10 10:30:01
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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自 2021 年 7 月 1 日起,按照國發(fā)〔2021〕7 號文件要求,各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門停止受理施工三級等建設工程企業(yè)資質(zhì)的首次、延續(xù)、增項和重新核定的申請。自 2021 年 7 月 1 日起,建筑業(yè)企業(yè)施工勞務資質(zhì)由審批制改為備案制,由企業(yè)注冊地設區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責辦理備案手續(xù)。企業(yè)提交企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、辦公地址、、企業(yè)凈資產(chǎn)、技術(shù)負責人、技術(shù)工人等信息材料后,備案部門應當場辦理備案手續(xù),并核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)施工勞務資質(zhì)證書。企業(yè)完成備案手續(xù)并取得資質(zhì)證書后,即可承接施工勞務作業(yè)。
取消勞務資質(zhì)對建筑行業(yè)產(chǎn)生了多方面的影響。一方面,簡化了勞務企業(yè)的準入流程,降低了企業(yè)的運營成本,提高了市場的活力和競爭度。另一方面,也對行業(yè)的監(jiān)管提出了更高的要求。取消勞務資質(zhì)審批,并不意味著降低甚至放棄了對建筑業(yè)勞務能力和水平的要求,未來對建筑業(yè)企業(yè)和勞工的要求不是降低,而是提高了,這種提高必然伴隨著更加嚴格的監(jiān)督和行政管理。同時,新設立了專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質(zhì),這意味著行業(yè)的專業(yè)化和規(guī)范化程度將進一步提升。
建筑勞務資質(zhì)改革后,總體上發(fā)生了一系列變化。從流程上看,不僅沒有停辦反而簡化了流程加快了辦理速度。在承接范圍方面,取消了施工勞務企業(yè)的承包業(yè)務范圍限制,承接范圍不再與注冊資金掛鉤。對于企業(yè)而言,應具備相關(guān)的工程設備和技術(shù)來辦理此資質(zhì),還應該達到一定的工程業(yè)績,符合新的資質(zhì)標準中的各項規(guī)定,并準備相關(guān)的人員證書。同時,由于不同行業(yè)之間的關(guān)系不同,
住建部取消勞務資質(zhì)主要是為了深化建筑業(yè)“放管服”改革,激發(fā)市場主體發(fā)展活力。通過簡化審批流程,減輕企業(yè)負擔,促進建筑行業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。同時,也是為了適應建筑行業(yè)發(fā)展的新形勢和新需求,推動建筑勞務市場的規(guī)范化和專業(yè)化,提高建筑勞務人員的技能水平和素質(zhì),保障工程質(zhì)量和安全。
目前關(guān)于其他國家勞務資質(zhì)管理情況的具體詳細對比信息有限,但可以了解到,在全球范圍內(nèi),隨著行業(yè)和技術(shù)的發(fā)展,許多國家對于勞動力的需求不斷增加,對于勞動力的技能和資質(zhì)管理也在不斷調(diào)整和優(yōu)化,以適應快速變化的技術(shù)和市場需求。但由于缺乏具體的詳細數(shù)據(jù)和案例,
取消勞務資質(zhì)后,建筑企業(yè)可以采取多種應對策略。例如,一些省份如江蘇省,取消施工勞務企業(yè)資質(zhì)要求,持有營業(yè)執(zhí)照的勞務作業(yè)企業(yè)即可承接施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)的勞務分包作業(yè)。同時,鼓勵施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)成立自有勞務作業(yè)企業(yè),現(xiàn)有勞務作業(yè)企業(yè)可采取多種形式做大做強勞務經(jīng)濟實體,引導有一定管理能力的班組長組建小微勞務作業(yè)企業(yè)。四川省開展了建筑專業(yè)作業(yè)企業(yè)試點工作,暫停施工勞務分包企業(yè)資質(zhì)審批,設立了相關(guān)專業(yè)作業(yè)范圍,并對再分包等進行了規(guī)定。
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