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2024-10-10 10:30:12
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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農(nóng)村建房建筑隊(duì)是否需要資質(zhì),取決于多種因素。一般來(lái)說(shuō),如果是農(nóng)民自建兩層(含兩層)以下的住宅,承建方通常不需要建筑從業(yè)資質(zhì)。但如果農(nóng)村建房超過(guò)兩層,或者投資額在 30 萬(wàn)元以上,或者建筑面積在 300 平方米以上,或者是公共建筑(例如學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院),則屬于“限額以上工程”,承包人需要有施工資質(zhì),并且要在資質(zhì)范圍內(nèi)承攬工程。原則上建設(shè)工程合同中發(fā)包人及承包人均要求具備相關(guān)資質(zhì),但《中華人民共和國(guó)建筑法》第 83 條規(guī)定農(nóng)民自建低層住宅的建筑活動(dòng)不適用建筑法,農(nóng)民可以將自建低層住宅承包給無(wú)建筑資質(zhì)的人。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,《建筑法》第二十六條第一款規(guī)定,承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書(shū),并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程?!蛾P(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的若干意見(jiàn)》規(guī)定,農(nóng)民自建兩層(含兩層)以下的住宅承建方是不需要建筑從業(yè)資質(zhì)的,三層及三層以上的,承建方須具備相應(yīng)建筑從業(yè)資質(zhì)。同時(shí),農(nóng)村建筑隊(duì)要想為農(nóng)村地區(qū)提供設(shè)計(jì)、施工等服務(wù),這個(gè)資質(zhì)是農(nóng)村建筑隊(duì)合法開(kāi)展工程建設(shè)的前置條件。根據(jù)國(guó)家的規(guī)定,承包工程的建筑隊(duì)伍必須獲得建設(shè)部門(mén)頒發(fā)的相關(guān)資質(zhì),具備規(guī)范的建設(shè)工程范圍、資金和技術(shù)力量,同時(shí)具備質(zhì)量管理和安全監(jiān)督的能力。為了能夠提供優(yōu)質(zhì)的設(shè)計(jì)方案,農(nóng)村建筑隊(duì)也需要獲得設(shè)計(jì)資質(zhì)。設(shè)計(jì)資質(zhì)的獲得需要參加相應(yīng)的設(shè)計(jì)資格考試,獲得相應(yīng)級(jí)別的設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)。設(shè)計(jì)資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)和丙級(jí),甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)較高,能夠承擔(dān)較大、較復(fù)雜的工程設(shè)計(jì)任務(wù),丙級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)則只能承擔(dān)較小、簡(jiǎn)單的工程設(shè)計(jì)任務(wù)。為保障建筑工程的質(zhì)量,農(nóng)村建筑隊(duì)還需要獲得監(jiān)理資質(zhì),擔(dān)任工程的監(jiān)理工作。
農(nóng)村建房建筑隊(duì)具備資質(zhì)是非常必要的?!督ㄖā酚忻鞔_規(guī)定,承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書(shū),并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。為保障農(nóng)村自建房質(zhì)量安全,減少建房過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn),多地出臺(tái)新規(guī),要求農(nóng)村建筑隊(duì)“持證上崗”。當(dāng)然,這個(gè)“證”,跟城里的建筑公司還不一樣,要求沒(méi)有那么高,只需要經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)組織的培訓(xùn)即可。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等 5 部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村房屋建設(shè)管理的指導(dǎo)意見(jiàn),旨在推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平,著力加強(qiáng)農(nóng)村房屋質(zhì)量安全管理,切實(shí)保障農(nóng)民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,推進(jìn)建立農(nóng)房建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
不同地區(qū)對(duì)于農(nóng)村建房建筑隊(duì)資質(zhì)的政策有所不同。例如,福建省出臺(tái)新規(guī),就明確要求鄉(xiāng)村建設(shè)工匠需持有培訓(xùn)合格證書(shū)。上海市規(guī)定,全市農(nóng)村居民自行建房,可聘用專(zhuān)業(yè)的鄉(xiāng)村建筑工匠。江西省農(nóng)村村民自建房管理辦法也明確規(guī)定,村民自建房從鄉(xiāng)村建設(shè)工匠名錄中選擇工匠,或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工?!吨笇?dǎo)意見(jiàn)》依據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī),對(duì)農(nóng)房設(shè)計(jì)與施工實(shí)施分級(jí)分類(lèi)管理,明確農(nóng)村低層住宅可以選用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集,委托鄉(xiāng)村建設(shè)工匠施工。其他農(nóng)村住宅、農(nóng)村公共建筑應(yīng)依法委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)與施工。
農(nóng)村建房建筑隊(duì)如果沒(méi)有資質(zhì),會(huì)帶來(lái)諸多風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第 11 條的規(guī)定:“雇員在從事雇傭活動(dòng)中遭受人身?yè)p害,雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。雇傭關(guān)系以外的第三人造成雇員人身?yè)p害的,賠償權(quán)利人可以請(qǐng)求第三人承擔(dān)賠償責(zé)任,也可以請(qǐng)求雇主承擔(dān)賠償責(zé)任。雇主承擔(dān)賠償責(zé)任后,可以向第三人追償。雇員在從事雇傭活動(dòng)中因安全生產(chǎn)事故遭受人身?yè)p害,發(fā)包人、分包人知道或者應(yīng)當(dāng)知道接受發(fā)包或者分包業(yè)務(wù)的雇主沒(méi)有相應(yīng)資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)與雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。在農(nóng)村自建房等建筑施工中,發(fā)包方應(yīng)嚴(yán)格審查施工人員的資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件,切忌將工程發(fā)包給無(wú)資質(zhì)的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)。同時(shí),從事建筑施工人員應(yīng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)或施工資質(zhì)審批手續(xù),在施工過(guò)程中,建立健全安全生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)施工。
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