土木施工安裝資質(zhì)

一、土木施工安裝資質(zhì)的定 分類

土木施工安裝資質(zhì)是建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的一部分，它表明企業(yè)在土木工程施工安裝領(lǐng)域具備相應(yīng)的能力、技術(shù)水平、人員素質(zhì)等條件，從而可以合法地承接相關(guān)工程業(yè)務(wù)。

根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分三部分：施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)包括12個(gè)類別，一般分為四個(gè)等級(jí)（特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)）；專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)包括36個(gè)類別，一般分為三個(gè)等級(jí)（一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)）；勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)不分類別與等級(jí)。土木施工安裝相關(guān)的資質(zhì)可能涉及到施工總承包中的建筑工程施工總承包等類別，也可能涉及到如地基基礎(chǔ)工程專業(yè)承包、機(jī)電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包等專業(yè)承包資質(zhì)類別。

施工總承包資質(zhì)是指企業(yè)具有獨(dú)立承包各類建設(shè)工程的綜合能力，涵蓋從工程的設(shè)計(jì)、采購到施工等一系列工作的資質(zhì)。例如建筑工程施工總承包資質(zhì)，企業(yè)獲得該資質(zhì)后，可以承接各類建筑工程，包括住宅、商業(yè)建筑、工業(yè)建筑等的施工建設(shè)。

專業(yè)承包資質(zhì)則是針對(duì)某一特定專業(yè)工程施工能力的資質(zhì)認(rèn)定。以地基基礎(chǔ)工程專業(yè)承包資質(zhì)為例，擁有該資質(zhì)的企業(yè)專門從事地基與基礎(chǔ)工程的施工，像各類建筑的地基處理、基礎(chǔ)樁施工等工作。這些不同的資質(zhì)分類和等級(jí)，有助于對(duì)建筑企業(yè)進(jìn)行分類管理，確保不同規(guī)模和復(fù)雜程度的土木施工安裝工程由具備相應(yīng)能力的企業(yè)承接，保障工程質(zhì)量和安全。

二、獲取土木施工安裝資質(zhì)的條件

（一）基本條件

1. 滿足標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)要求

   • 企業(yè)需要有一定的凈資產(chǎn)，不同等級(jí)的資質(zhì)對(duì)凈資產(chǎn)的要求不同。例如在某些建筑工程施工總承包資質(zhì)中，三級(jí)資質(zhì)可能要求企業(yè)凈資產(chǎn)達(dá)到800萬元以上，而一級(jí)資質(zhì)可能要求凈資產(chǎn)達(dá)到1億元以上。這是衡量企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的一個(gè)重要方面，確保企業(yè)有足夠的資金來承擔(dān)工程建設(shè)過程中的各種成本，如購買原材料、支付工人工資、租賃設(shè)備等。

2. 人員要求

   • 注冊(cè)建造師及其他注冊(cè)人員：注冊(cè)建造師是負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目管理的關(guān)鍵人員。不同類型和等級(jí)的土木施工安裝資質(zhì)對(duì)注冊(cè)建造師的專業(yè)（如建筑、市政、機(jī)電等）和數(shù)量有要求。例如在建筑工程施工總承包資質(zhì)中，一級(jí)資質(zhì)可能要求建筑工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師不少于12人。其他注冊(cè)人員如注冊(cè)造價(jià)工程師等，也在企業(yè)的人員構(gòu)成中有相應(yīng)的要求，他們?cè)诠こ痰脑靸r(jià)管理等方面發(fā)揮重要作用。

   • 工程技術(shù)人員：包括具有不同專業(yè)技術(shù)職稱（如高級(jí)工程師、工程師等）的人員。這些人員具備土木工程相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，能夠在工程的技術(shù)方案制定、施工技術(shù)指導(dǎo)等方面提供支持。例如在地基基礎(chǔ)工程專業(yè)承包資質(zhì)中，需要有一定數(shù)量的巖土工程等相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員。

   • 施工現(xiàn)場管理人員（八大員）：如施工員、質(zhì)量員、安全員等。他們負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的具體管理工作，確保施工過程符合規(guī)范和安全要求。例如安全員要負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督，防止安全事故的發(fā)生。

   • 技術(shù)工人：具有一定技能水平的工人，如焊工、電工等。他們直接參與工程的施工操作，其技能水平直接影響工程的質(zhì)量。不同的土木施工安裝工程需要不同類型和數(shù)量的技術(shù)工人，企業(yè)需要滿足相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的要求。

3. 工程業(yè)績要求

   • 對(duì)于申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)或增項(xiàng)的企業(yè)，通常需要有一定的工程業(yè)績。例如在申請(qǐng)建筑工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)升級(jí)為一級(jí)資質(zhì)時(shí)，企業(yè)可能需要在近5年承擔(dān)過一定規(guī)模（如建筑面積達(dá)到一定平方米數(shù)、高度達(dá)到一定米數(shù)等）的建筑工程施工，并且工程質(zhì)量合格。這些工程業(yè)績要求是對(duì)企業(yè)實(shí)際施工能力的一種考核，證明企業(yè)有能力承擔(dān)更高級(jí)別或更多類型的土木施工安裝工程。

4. 必要的技術(shù)裝備

   • 企業(yè)需要具備與所申請(qǐng)資質(zhì)相關(guān)的技術(shù)裝備。例如在機(jī)電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)中，企業(yè)需要有相應(yīng)的吊裝設(shè)備、檢測(cè)儀器等。這些技術(shù)裝備是企業(yè)進(jìn)行土木施工安裝工程的物質(zhì)基礎(chǔ)，能夠保證工程的順利進(jìn)行，提高施工效率和質(zhì)量。

（二）其他條件

1. 合法的企業(yè)身份

   • 企業(yè)必須是依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)，這是企業(yè)合法經(jīng)營的基本前提。只有具備合法的企業(yè)身份，才能進(jìn)一步申請(qǐng)土木施工安裝資質(zhì)。

2. 獨(dú)立申報(bào)原則

   • 企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)應(yīng)以獨(dú)立企業(yè)法人所擁有的主要人員、資本、業(yè)績、技術(shù)裝備等情況進(jìn)行申報(bào)，不能使用其母公司、子公司、管理公司等相應(yīng)資源，如人員、資產(chǎn)、設(shè)備、業(yè)績等。這確保了企業(yè)資質(zhì)申報(bào)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，反映企業(yè)自身的實(shí)際能力。

三、土木施工安裝資質(zhì)的申請(qǐng)流程

1. 準(zhǔn)備申請(qǐng)材料

   • 申請(qǐng)表：企業(yè)應(yīng)提交《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》一式一份，附件材料一套。如果涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面專業(yè)資質(zhì)的，每涉及一個(gè)方面專業(yè)，須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》一份、附件材料一套。申請(qǐng)表中需要填寫企業(yè)的基本信息，如企業(yè)名稱、法定代表人、注冊(cè)資本等，以及申請(qǐng)資質(zhì)的類別、等級(jí)等相關(guān)信息。

   • 綜合資料：包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、企業(yè)章程復(fù)印件等，這些資料反映企業(yè)的基本情況和合法性。例如營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件可以證明企業(yè)的注冊(cè)信息和經(jīng)營范圍，企業(yè)章程則規(guī)定了企業(yè)的組織架構(gòu)和運(yùn)營規(guī)則等。

   • 人員資料：按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求提供注冊(cè)建造師、工程技術(shù)人員、施工現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人的相關(guān)資料。如注冊(cè)建造師的注冊(cè)證書復(fù)印件、工程技術(shù)人員的職稱證書復(fù)印件、施工現(xiàn)場管理人員的崗位證書復(fù)印件以及技術(shù)工人的技能證書復(fù)印件等。同時(shí)，還需要提供這些人員的社保繳納證明，以證明他們是企業(yè)的在職人員。

   • 工程業(yè)績資料（如有要求）：對(duì)于需要工程業(yè)績的資質(zhì)申請(qǐng)，企業(yè)要提供相關(guān)工程業(yè)績的證明材料。例如工程合同復(fù)印件、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告復(fù)印件等，這些材料要能夠清晰地證明企業(yè)所完成工程的規(guī)模、質(zhì)量等情況，符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)工程業(yè)績的要求。

   • 其他資料：根據(jù)不同的資質(zhì)類別和具體要求，可能還需要提供其他相關(guān)資料，如技術(shù)裝備的購置發(fā)票復(fù)印件等，以證明企業(yè)具備相應(yīng)的技術(shù)裝備。

2. 選擇申請(qǐng)途徑和受理部門

   • 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的資質(zhì)：如果企業(yè)申請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定的申請(qǐng)程序提出申請(qǐng)。軍隊(duì)所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請(qǐng)。

   • 省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的資質(zhì)：企業(yè)申請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。

   • 設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的資質(zhì)：企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。

3. 提交申請(qǐng)并受理

   • 企業(yè)將準(zhǔn)備好的申請(qǐng)材料提交給相應(yīng)的資質(zhì)受理機(jī)關(guān)。資質(zhì)受理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)核對(duì)企業(yè)提供的材料原件，核對(duì)后退還企業(yè)。如果申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，資質(zhì)受理機(jī)關(guān)將受理申請(qǐng)；如果材料不齊全或不符合要求，受理機(jī)關(guān)會(huì)告知企業(yè)需要補(bǔ)充或修改的內(nèi)容。

4. 審核與公示

   • 審核：資質(zhì)許可機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審核。對(duì)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的中級(jí)及以上職稱人員（涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)除外）、現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人、企業(yè)資產(chǎn)的審核，由企業(yè)工商注冊(cè)地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)，其中通過國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)（中央建筑企業(yè)）直接申報(bào)的，由中央建筑企業(yè)審核；省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門以及中央建筑企業(yè)將審核結(jié)果與企業(yè)申報(bào)材料一并上報(bào)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將審核結(jié)果與企業(yè)基本信息一并在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站公示，并組織抽查。對(duì)于其他由省級(jí)或市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的資質(zhì)，也按照各自的審核流程進(jìn)行。

   • 公示：審核結(jié)果會(huì)在相應(yīng)的部門門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期內(nèi)如果沒有異議，企業(yè)將獲得相應(yīng)的資質(zhì)。如果有異議，相關(guān)部門會(huì)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

5. 領(lǐng)取資質(zhì)證書

   • 經(jīng)審核通過并公示無異議后，企業(yè)可以領(lǐng)取土木施工安裝資質(zhì)證書。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一印制。新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正本規(guī)格為297mm×420mm(A3);副本規(guī)格為210mm×297mm(A4)。資質(zhì)證書增加二維碼標(biāo)識(shí)，公眾可通過二維碼查詢企業(yè)資質(zhì)情況。資質(zhì)證書實(shí)行全國統(tǒng)一編碼，由資質(zhì)證書管理系統(tǒng)自動(dòng)生成。

四、土木施工安裝資質(zhì)的審核標(biāo)準(zhǔn)

1. 人員方面審核標(biāo)準(zhǔn)

   • 注冊(cè)建造師：審核注冊(cè)建造師的數(shù)量是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，同時(shí)要檢查注冊(cè)建造師的專業(yè)是否符合所申請(qǐng)資質(zhì)的相關(guān)工程類型。例如在建筑工程施工總承包資質(zhì)中，不同等級(jí)對(duì)建筑工程專業(yè)注冊(cè)建造師的數(shù)量有明確規(guī)定，審核時(shí)會(huì)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)核對(duì)。還要檢查注冊(cè)建造師的注冊(cè)證書是否有效，是否存在掛靠等違規(guī)行為。

   • 工程技術(shù)人員：查看工程技術(shù)人員的職稱證書的真實(shí)性和有效性，核實(shí)其專業(yè)是否與土木施工安裝工程相關(guān)。例如在地基基礎(chǔ)工程專業(yè)承包資質(zhì)中，需要巖土工程等相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員，審核時(shí)會(huì)檢查這些人員的專業(yè)背景是否符合要求。同時(shí)，要檢查企業(yè)是否為這些工程技術(shù)人員繳納社保，以確定其與企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系。

   • 施工現(xiàn)場管理人員（八大員）：審核施工現(xiàn)場管理人員的崗位證書的真實(shí)性，檢查其是否具備相應(yīng)的管理能力。例如施工員是否具備組織施工的能力，質(zhì)量員是否能對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)督等。并且要核對(duì)這些人員是否在企業(yè)的實(shí)際管理崗位上工作，通過社保繳納等情況進(jìn)行驗(yàn)證。

   • 技術(shù)工人：檢查技術(shù)工人的技能證書是否真實(shí)有效，其技能水平是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。例如焊工的焊接技能是否達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，電工是否具備合格的電工操作技能等。同樣要檢查企業(yè)是否為技術(shù)工人繳納社保，以證明其為企業(yè)的在職員工。

2. 資產(chǎn)方面審核標(biāo)準(zhǔn)

   • 審核企業(yè)的凈資產(chǎn)是否達(dá)到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的數(shù)額。企業(yè)需要提供經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表等相關(guān)資料來證明其凈資產(chǎn)情況。例如在建筑工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)中要求凈資產(chǎn)800萬元以上，審核時(shí)會(huì)根據(jù)企業(yè)提供的財(cái)務(wù)資料進(jìn)行核實(shí)。同時(shí)，對(duì)于企業(yè)的資產(chǎn)也要進(jìn)行審查，確保資產(chǎn)合法合規(guī)。

3. 工程業(yè)績方面審核標(biāo)準(zhǔn)（針對(duì)資質(zhì)升級(jí)或增項(xiàng)企業(yè)）

   • 工程真實(shí)性：審核企業(yè)提供的工程業(yè)績是否真實(shí)存在。通過檢查工程合同、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等資料的真實(shí)性，核實(shí)工程是否由企業(yè)實(shí)際承建。例如檢查工程合同的簽訂雙方是否為企業(yè)和建設(shè)單位，合同條款是否合理，竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告是否有相關(guān)部門的蓋章等。

   • 工程規(guī)模和質(zhì)量：檢查企業(yè)完成的工程規(guī)模是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)工程業(yè)績的要求，如建筑面積、工程高度、工程造價(jià)等指標(biāo)是否達(dá)標(biāo)。同時(shí)，要審查工程質(zhì)量是否合格，查看工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中的質(zhì)量評(píng)定結(jié)果，是否存在質(zhì)量問題或未通過驗(yàn)收的情況。

4. 技術(shù)裝備方面審核標(biāo)準(zhǔn)

   • 檢查企業(yè)是否擁有資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)裝備。企業(yè)需要提供技術(shù)裝備的購置發(fā)票、設(shè)備清單等資料來證明。例如在機(jī)電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)中，審核時(shí)會(huì)查看企業(yè)是否有相應(yīng)的吊裝設(shè)備、檢測(cè)儀器等，并且這些設(shè)備是否處于正?？捎脿顟B(tài)。同時(shí)，要檢查企業(yè)對(duì)技術(shù)裝備的管理情況，是否有完善的設(shè)備維護(hù)和管理制度。

五、土木施工安裝資質(zhì)的有效期和續(xù)期要求

1. 有效期

   • 土木施工安裝相關(guān)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期為5年。證書有效期是指自企業(yè)取得本套證書的首個(gè)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)時(shí)起算，期間企業(yè)除延續(xù)、重新核定外，證書有效期不變；重新核定資質(zhì)的，有效期自核定之日起重新計(jì)算（按簡化審批手續(xù)辦理的除外）。例如企業(yè)在2020年取得建筑工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)，那么該資質(zhì)證書的有效期到2025年。在這5年有效期內(nèi)，如果企業(yè)沒有進(jìn)行資質(zhì)的延續(xù)、重新核定等操作，資質(zhì)證書在有效期內(nèi)有效。

2. 續(xù)期要求

   • 申請(qǐng)時(shí)間：企業(yè)應(yīng)于資質(zhì)證書有效期屆滿3個(gè)月前，按原資質(zhì)申報(bào)途徑申請(qǐng)資質(zhì)證書有效期延續(xù)。如果企業(yè)在資質(zhì)證書有效期屆滿前3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)的，資質(zhì)受理部門應(yīng)受理其申請(qǐng)；但在資質(zhì)證書有效期屆滿之日至批準(zhǔn)延續(xù)之日內(nèi)，企業(yè)不得承接相應(yīng)資質(zhì)范圍內(nèi)的工程。

   • 審核條件：企業(yè)凈資產(chǎn)和主要人員滿足現(xiàn)有資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，更換有效期5年的資質(zhì)證書，有效期自批準(zhǔn)延續(xù)之日起計(jì)算。如果企業(yè)不再滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)其相應(yīng)資質(zhì)延續(xù)，企業(yè)可在資質(zhì)許可結(jié)果公布后3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)重新核定低于原資質(zhì)等級(jí)的同類別資質(zhì)。超過3個(gè)月仍未提出申請(qǐng)，從最低等級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)。如果資質(zhì)證書有效期屆滿，企業(yè)仍未提出延續(xù)申請(qǐng)的，其資質(zhì)證書自動(dòng)失效。如需繼續(xù)開展建筑施工活動(dòng)，企業(yè)應(yīng)從最低等級(jí)資質(zhì)重新申請(qǐng)。