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2024-10-10 10:31:39
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建設(shè)工程施工資質(zhì)審批的基本流程如下:
企業(yè)申報(bào):企業(yè)按照要求準(zhǔn)備相關(guān)材料,并向相應(yīng)部門提出資質(zhì)申請。
省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或有關(guān)中央企業(yè)初審:企業(yè)工商注冊所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或有關(guān)中央企業(yè)對企業(yè)提交的申請材料進(jìn)行初步審查。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳受理辦接受申報(bào)材料:初審?fù)ㄟ^后,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳受理辦接收申報(bào)材料。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司組織異地業(yè)績核查:對企業(yè)申報(bào)的業(yè)績進(jìn)行異地核查,以確保其真實(shí)性和合規(guī)性。
專家審查:組織專家對企業(yè)的資質(zhì)申請進(jìn)行審查,包括對企業(yè)的人員、資產(chǎn)、業(yè)績等方面的評估。
公示審查意見:將審查意見進(jìn)行公示,企業(yè)可以了解到初步的審批結(jié)果。
公告審批結(jié)果:最終確定審批結(jié)果并進(jìn)行公告。公示意見不同意企業(yè)資質(zhì)申請事項(xiàng)的,企業(yè)可以在規(guī)定時限內(nèi)針對公示意見向原初審部門提交陳述材料,逾期未提出陳述材料的,視為企業(yè)對公示意見無疑義,且資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不再接受任何補(bǔ)充材料。
建設(shè)工程施工資質(zhì)審批的關(guān)鍵步驟包括:
提高審批效率:各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)部門應(yīng)積極完善企業(yè)資質(zhì)審批機(jī)制,利用信息化技術(shù)手段提高審查能力,確保按時作出審批決定。由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)審批的企業(yè)資質(zhì)申請事項(xiàng),要及時組織專家審查和業(yè)績核查,2個月內(nèi)公示審查結(jié)果,企業(yè)可登錄住房城鄉(xiāng)建設(shè)部政務(wù)服務(wù)門戶網(wǎng)站查詢審批進(jìn)度和結(jié)果。對于公告不同意的企業(yè)即可按要求重新申請資質(zhì)。
統(tǒng)一審批權(quán)限:試點(diǎn)地區(qū)不再受理試點(diǎn)企業(yè)資質(zhì)申請事項(xiàng),原試點(diǎn)下放審批的企業(yè)資質(zhì)依法由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一審批。試點(diǎn)頒發(fā)的資質(zhì),在資質(zhì)證書有效期屆滿前繼續(xù)有效。對企業(yè)依法處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷或者撤銷資質(zhì)證書的事項(xiàng),由試點(diǎn)地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施。
加強(qiáng)企業(yè)重組分立的資質(zhì)重新核定:對企業(yè)發(fā)生重組分立申請資質(zhì)的,對原企業(yè)和資質(zhì)承繼企業(yè)均需按現(xiàn)行資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行考核,保證雙方都符合資質(zhì)條件。
完善工程業(yè)績認(rèn)定方式:申請資質(zhì)的企業(yè),其企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員的代表工程業(yè)績應(yīng)當(dāng)錄入全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺,并滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的指標(biāo);將業(yè)績在平臺上公示,自覺接受行業(yè)和社會的監(jiān)督;對暫時無法錄入平臺的業(yè)績,可由業(yè)績項(xiàng)目所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核實(shí)后,再申報(bào)資質(zhì);各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在開展資質(zhì)審批時,可參照相關(guān)要求,提出業(yè)績錄入平臺的要求。
不同類型的建設(shè)工程施工資質(zhì)審批程序存在一定的差異:
施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分別劃分為若干資質(zhì)類別,各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級。施工勞務(wù)資質(zhì)不分類別與等級。
對于部分特殊資質(zhì),如施工總承包資質(zhì)序列特級資質(zhì)、一級資質(zhì)及鐵路工程施工總承包二級資質(zhì),由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可。
建設(shè)工程施工資質(zhì)審批的最新規(guī)定主要包括:
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部核發(fā)的工程勘察、工程設(shè)計(jì)、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì),上述資質(zhì)有效期將在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺自動延期,企業(yè)無需換領(lǐng)資質(zhì)證書,原資質(zhì)證書仍可用于工程招標(biāo)投標(biāo)等活動。企業(yè)通過合并、跨省變更事項(xiàng)取得有效期1年資質(zhì)證書的,不適用上款規(guī)定,企業(yè)應(yīng)在1年資質(zhì)證書有效期屆滿前,按相關(guān)規(guī)定申請重新核定。地方各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核發(fā)的工程勘察、工程設(shè)計(jì)、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì),資質(zhì)延續(xù)有關(guān)政策由各省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確定,相關(guān)企業(yè)資質(zhì)證書信息應(yīng)及時報(bào)送至全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺。
具有法人資格的企業(yè)可直接申請施工總承包、專業(yè)承包二級資質(zhì)。企業(yè)按照新申請或增項(xiàng)提交相關(guān)材料,企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的相應(yīng)類別二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求,其他指標(biāo)需滿足相應(yīng)類別三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。持有施工總承包、專業(yè)承包三級資質(zhì)的企業(yè),可按照現(xiàn)行二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求申請升級,也可按照上述要求直接申請二級資質(zhì)。
為進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)工程施工資質(zhì)審批程序,可考慮以下建議:
進(jìn)一步完善信息化審批系統(tǒng),提高審批的準(zhǔn)確性和效率。
加強(qiáng)對審批人員的培訓(xùn)和管理,確保審批標(biāo)準(zhǔn)的一致性和公正性。
簡化審批材料,避免企業(yè)重復(fù)提交不必要的文件。
建立健全審批監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對審批過程的監(jiān)督和評估。
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