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2024-10-11 09:29:22
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相關法律規(guī)定
從當前的法律規(guī)定來看,與培訓班是否需要辦學許可證相關的規(guī)則較為復雜。
教育機構超范圍經營,并不因此導致合同無效,但教育機構違反國家限制經營、特許經營以及法律、行政法規(guī)禁止經營規(guī)定的除外。
幼兒園、學歷教育必須取得辦學許可證,K12校外培訓必須取得辦學許可證,中外合作辦學必須審批。
《民辦教育促進法》已經刪除了“在工商行政管理部門登記注冊的經營性的民辦培訓機構的管理辦法,由國務院另行規(guī)定”,從《民辦教育促進法》來看,在工商部門注冊的教育機構不存在例外的監(jiān)管規(guī)則。
“實施語言能力、藝術、體育、科技、研學等有助于素質提升、個性發(fā)展的教育教學活動的民辦培訓教育機構,以及面向成年人開展文化教育、非學歷繼續(xù)教育的民辦培訓教育機構”是否需要取辦學許可證存在爭議。
非學科類培訓班
一般來說,非學科類培訓班在一定條件下可以不辦理辦學許可證。由于全國地域差距大,教育水平千差萬別,導致各地教育監(jiān)管政策不一。一旦分類,非學科類培訓需要申請辦學許可證,由于屬于不同的監(jiān)管部門,這就需要教育部門配合相關主管部門協(xié)助辦理,不僅需要兩個部門之間配合,非學科類機構還需要多走幾個流程。
一般類培訓班
在上海,藝術類、體育類、早教類等一般類培訓機構不需取得辦學許可證,直接法人登記是大勢所趨。
法律后果
培訓機構若未取得辦學許可證而擅自開展教育活動,將面臨一系列嚴重的法律后果。
根據相關法律規(guī)定,這類機構將被責令立即停止辦學,以防止其繼續(xù)違規(guī)運營。
若存在違法所得,將被退還所收費用后沒收違法所得。
情節(jié)嚴重的,還可能面臨更嚴厲的處罰。
惡性競爭與擾亂市場
無證辦學的培訓機構容易出現(xiàn)惡性競爭擾亂市場的情況。例如,北京市海淀區(qū)市場監(jiān)督管理局曝光的5家無證辦學的培訓機構,其中優(yōu)勝教育已被曝光7次。很多消費者在維權過程中才得知自己報名的機構無辦學資質或是超范圍經營。
判斷依據
《民辦教育促進法》明確規(guī)定了培訓公司,必須有培訓經營范圍的《營業(yè)執(zhí)照》和《辦學許可證》。申請的經營范圍要含有培訓等業(yè)務。/全國組織機構代碼查詢等查詢該機構組織機構代碼/營業(yè)執(zhí)照。
審批流程
按照《民辦教育促進法》,明確校外培訓機構審批登記實行屬地化管理,嚴格執(zhí)行“先證后照”制度,必須證照齊全才能開展培訓。明確培訓機構須經縣級教育部門審批,取得辦學許可證后,再按照所屬的類型到相關部門申領登記證書或者營業(yè)執(zhí)照。
案例研究
為有效對民辦教育機構無資質辦學所簽署的教育培訓合同的法律效力進行全面的研究,有相關人員于2019年4月—6月通過中國裁判文書網公開的相關案例進行了專題研究。由于教育培訓合同糾紛標的額較小,審理的法院級別較低,“教育機構無資質辦學簽署的教育培訓合同法律效力 ”相關的最高人民法院和高級人民法院案例。
具體案例
例如,北京市海淀區(qū)市場監(jiān)督管理局曝光了5家無證辦學的培訓機構,包括北京天龜教育科技有限公司、百年英才(北京)科技有限公司等。這些機構均不是第一次被曝光,尤其是優(yōu)勝教育,已被曝光7次。
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