電鍋爐要生產(chǎn)許可證嗎

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2024-10-11 09:32:20
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內(nèi)容摘要：電鍋爐生產(chǎn)許可證相關(guān)規(guī)定概述電鍋爐屬于鍋爐的一種類型。在中國(guó)，對(duì)于工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證管理有一系列的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)工業(yè)...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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電鍋爐生產(chǎn)許可證相關(guān)規(guī)定概述

電鍋爐屬于鍋爐的一種類型。在中國(guó)，對(duì)于工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證管理有一系列的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》等相關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)企業(yè)需要滿足一定的條件并遵守相關(guān)的管理程序才能進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。例如在鍋爐生產(chǎn)方面，要確保符合質(zhì)量、安全、節(jié)能環(huán)保等多方面的要求。

《鍋爐壓力容器制造許可條件》等文件對(duì)鍋爐制造企業(yè)應(yīng)具備的條件作出規(guī)定，包括設(shè)備、人員、技術(shù)等多方面的條件要求。例如應(yīng)有與產(chǎn)品相適應(yīng)的機(jī)械性能試驗(yàn)設(shè)備和化學(xué)分析設(shè)備等，這些規(guī)定旨在確保鍋爐制造企業(yè)有能力生產(chǎn)出合格、安全的產(chǎn)品。

電鍋爐生產(chǎn)是否需要許可證的政策文件依據(jù)

從政策文件來(lái)看，電鍋爐生產(chǎn)是需要許可證的。根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于特種設(shè)備行政許可有關(guān)事項(xiàng)的公告》（2019第3號(hào)）以及相關(guān)的實(shí)施細(xì)則等文件規(guī)定，鍋爐制造屬于特種設(shè)備生產(chǎn)范疇，需要取得相應(yīng)的生產(chǎn)許可。

《市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于特種設(shè)備行政許可有關(guān)事項(xiàng)的通知》提到，在實(shí)施鍋爐制造單位許可中，許可證書(shū)需要標(biāo)注限制具體產(chǎn)品范圍的，產(chǎn)品范圍應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定中的項(xiàng)目限制范圍。這表明對(duì)于鍋爐制造包括電鍋爐制造，有著嚴(yán)格的許可范圍界定和管理要求。

《特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可目錄》明確了鍋爐制造許可相關(guān)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容，電鍋爐制造企業(yè)需要依據(jù)這些規(guī)定來(lái)確定自己是否符合生產(chǎn)許可的要求并申請(qǐng)相應(yīng)的許可證。例如不同等級(jí)的鍋爐（如A級(jí)、B級(jí)鍋爐相關(guān)的不同要求等）在許可管理上存在差異，電鍋爐的生產(chǎn)企業(yè)需要按照對(duì)應(yīng)的要求來(lái)申請(qǐng)?jiān)S可證。

電鍋爐行業(yè)生產(chǎn)許可證要求案例

以實(shí)際案例來(lái)看，在市場(chǎng)監(jiān)管總局公布的“2023民生領(lǐng)域案件查辦‘鐵拳’行動(dòng)典型案例（第十批）”中，嚴(yán)打違法生產(chǎn)使用小型鍋爐等行為。這表明在電鍋爐生產(chǎn)方面，如果企業(yè)沒(méi)有按照相關(guān)規(guī)定取得生產(chǎn)許可證而進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)，將會(huì)受到監(jiān)管部門(mén)的查處。

在鍋爐制造許可中，如果企業(yè)要生產(chǎn)電鍋爐，例如涉及到A級(jí)鍋爐部件、熱水鍋爐、電加熱鍋爐等相關(guān)類型的電鍋爐制造（這些包含在《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備生產(chǎn)許可證》許可項(xiàng)目中的鍋爐制造范圍內(nèi)），企業(yè)必須滿足對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)許可證要求。如果企業(yè)不滿足要求就進(jìn)行生產(chǎn)，就如同那些在“鐵拳”行動(dòng)中被查處的違法生產(chǎn)鍋爐的企業(yè)一樣，面臨處罰。

不同類型電鍋爐生產(chǎn)許可證差異

不同類型的電鍋爐在生產(chǎn)許可證方面存在差異。從鍋爐的等級(jí)分類來(lái)看，如A級(jí)和B級(jí)鍋爐有不同的定安全控制要求。A級(jí)鍋爐例如指容器工作壓力大于等于兆帕（MPa）但小于兆帕的蒸汽鍋爐或熱水鍋爐，A級(jí)鍋爐的安全控制要求相對(duì)較低，適用于一些要求不太嚴(yán)格的場(chǎng)合。而B(niǎo)級(jí)鍋爐相比之下安全控制要求更高，主要適用于工業(yè)和能源領(lǐng)域等要求較高的場(chǎng)所。

對(duì)于電鍋爐，如果是在A級(jí)鍋爐范圍內(nèi)的電鍋爐制造，其生產(chǎn)許可證的要求可能在安全控制方面相對(duì)B級(jí)電鍋爐會(huì)低一些，但仍然需要滿足如《鍋爐制造許可證條件》中對(duì)于A級(jí)鍋爐制造單位應(yīng)具備的基本條件等要求。而如果是B級(jí)電鍋爐制造，則要滿足更高的安全控制要求以及對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)許可條件，包括設(shè)備、人員、技術(shù)等多方面更為嚴(yán)格的條件。

電鍋爐生產(chǎn)許可證辦理流程

申請(qǐng)前準(zhǔn)備

企業(yè)要準(zhǔn)備好相關(guān)的申請(qǐng)材料。這包括工廠概況介紹等基本資料。還需要準(zhǔn)備企業(yè)法人工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證原件（現(xiàn)在很多地區(qū)已經(jīng)三證合一，但營(yíng)業(yè)執(zhí)照是必備的）；土地使用權(quán)、房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明、房屋租賃協(xié)議原件（證明企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所相關(guān)情況）；技術(shù)人員畢業(yè)證、職稱證原件（顯示企業(yè)的技術(shù)人員資質(zhì)情況）；焊工、無(wú)損檢測(cè)人員、起重工及司爐工資格證原件（應(yīng)加蓋聘用單位公章，記載聘用情況），包括換證周期內(nèi)全部安裝改造工程所涉及的人員；資源條件中要求的所有人員的勞動(dòng)合同、社保證明，退休人員提供退休證和勞動(dòng)合同等材料。

在線申請(qǐng)

登錄企業(yè)所在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。這是辦理生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的一個(gè)重要入口平臺(tái)，各地的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)整合了眾多的企業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，方便企業(yè)進(jìn)行各類行政許可的申請(qǐng)操作。
選擇法人服務(wù)。在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的眾多服務(wù)分類中，法人服務(wù)是針對(duì)企業(yè)法人主體的各類服務(wù)項(xiàng)目分類，包括生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)等相關(guān)服務(wù)。
按“部門(mén)”點(diǎn)擊省市場(chǎng)監(jiān)管局。市場(chǎng)監(jiān)管局是負(fù)責(zé)特種設(shè)備生產(chǎn)許可證管理的重要部門(mén)，點(diǎn)擊進(jìn)入后可以找到與鍋爐生產(chǎn)許可證相關(guān)的服務(wù)選項(xiàng)。
點(diǎn)擊“特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可”在線辦理。這是專門(mén)針對(duì)包括電鍋爐在內(nèi)的特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的許可申請(qǐng)入口，企業(yè)通過(guò)這個(gè)入口開(kāi)始辦理生產(chǎn)許可證相關(guān)流程。
選擇“特設(shè)”欄目下的“鍋爐安裝改造維修單位許可（含首次、換證、升級(jí)）”，點(diǎn)擊網(wǎng)上辦理。雖然這里提到的是鍋爐安裝改造維修單位許可，但對(duì)于鍋爐制造企業(yè)（包括電鍋爐制造）來(lái)說(shuō)，這個(gè)流程部分是通用的，是生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的重要環(huán)節(jié)。

申請(qǐng)受理與審核

在提交申請(qǐng)后，相關(guān)部門(mén)會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。如果申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，將在2個(gè)工作日內(nèi)告知申請(qǐng)單位不受理；申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，將在2個(gè)工作日內(nèi)告知申請(qǐng)單位補(bǔ)正/補(bǔ)齊申請(qǐng)材料；符合條件的，將出具受理決定書(shū)；不符合條件的，將出具不予受理決定書(shū)。如果企業(yè)的許可證遺失或損毀的，應(yīng)填寫(xiě)《特種設(shè)備許可（核準(zhǔn)）證補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)表》，向國(guó)家質(zhì)檢總局提出申請(qǐng)；如果企業(yè)的許可證在有效期內(nèi)，不準(zhǔn)備繼續(xù)從事鍋爐制造工作的，應(yīng)填寫(xiě)《特種設(shè)備許可（核準(zhǔn)）證注銷登記表》，到原發(fā)證部門(mén)進(jìn)行登記，并交回《特種設(shè)備制造許可證》（正、副本）。在審核過(guò)程中，可能還會(huì)涉及現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審等環(huán)節(jié)，企業(yè)需要按照要求提供原始檔案等相關(guān)材料以便審查人員核實(shí)企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)條件等是否符合生產(chǎn)許可證的要求。