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2024-10-11 09:32:44
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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茶葉是否需要食品流通許可證，取決于其銷售形式。僅銷售預包裝茶葉的經(jīng)營者不需要申請食品經(jīng)營許可證，但需要備案。而如果除了銷售預包裝茶葉，還開展其他食品經(jīng)營項目，例如銷售散裝茶葉或者進行茶葉的加工制作等，則應當依法取得食品經(jīng)營許可。
食品經(jīng)營許可的相關(guān)規(guī)定
根據(jù)《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》，在中華人民共和國境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務活動，應當依法取得食品經(jīng)營許可。但存在一些不需要取得食品經(jīng)營許可的情形，如銷售食用農(nóng)產(chǎn)品、僅銷售預包裝食品、醫(yī)療機構(gòu)和藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品等。
茶葉生產(chǎn)許可證審查細則
茶葉的申證單元為1個。生產(chǎn)許可證上應注明產(chǎn)品品種，即綠茶、紅茶、烏龍茶、黃茶、白茶、黑茶、花茶、袋泡茶、緊壓茶中的1類或幾類；茶葉分裝企業(yè)應單獨注明。茶葉生產(chǎn)許可證有效期為3年。
容易出現(xiàn)的質(zhì)量問題及關(guān)鍵控制點
原料方面，加工原料的鮮葉在生長過程中易被有害有毒物質(zhì)污染，造成茶葉產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量及重金屬含量超標；修剪葉落地攤放，易使原料夾雜物增加，造成非茶類夾雜物、總灰分及重金屬含量超標；原料選擇不當或過份粗老，易造成氟含量過高。
廠房設施及加工設備簡陋直接影響產(chǎn)品的質(zhì)量安全和品質(zhì)；管理不當或衛(wèi)生條件差易造成非茶類夾雜物、總灰分及茶梗超標。
倉儲、運輸過程易受設備、包裝物、場所和人員行為的污染；通風不暢會影響產(chǎn)品品質(zhì)和衛(wèi)生狀況。
茶葉在營業(yè)執(zhí)照上通常被歸類于食品經(jīng)營或食品銷售等經(jīng)營范圍。對于僅銷售預包裝茶葉的情況，不需要取得食品流通許可證，而是進行備案。但如果涉及其他茶葉經(jīng)營形式，可能需要取得食品經(jīng)營許可。
食品流通許可證管理辦法
在流通環(huán)節(jié)從事食品經(jīng)營的，應當依法取得食品流通許可。但取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場所銷售其生產(chǎn)的食品，不需要取得食品流通的許可；取得餐飲服務許可的餐飲服務提供者在其餐飲服務場所出售其制作加工的食品，不需要取得食品流通的許可。
申請辦理食品經(jīng)營許可證的流程如下：
向市行政審批局提交開辦申請及其他材料，由市行政審批局進行材料審查，申請材料符合要求的開受理通知書；不符合要求的，出具不予受理 (補正材料)通知書。
市行政審批局進行材料和現(xiàn)場審查，經(jīng)審查符合規(guī)定的，批準頒發(fā)《食品經(jīng)營許可證》；不符合規(guī)定的，作出不予批準的決定，書面說明理由告知申請人。
實際的場地很重要：食品企業(yè)經(jīng)營的時候一定要有場地，沒有合理的經(jīng)營場地該企業(yè)的經(jīng)營就不合理。所以，辦理食品流通許可證的時候需要將實際的場地都準備好。
辦理《食品經(jīng)營許可證》流程一般耗時2-4周。
督促企業(yè)切實依法落實質(zhì)量安全主體責任
茶葉生產(chǎn)企業(yè)應當嚴格按照食品安全法等法律、法規(guī)、標準和相關(guān)文件的規(guī)定，切實落實質(zhì)量安全主體責任。
嚴把原料進廠關(guān)安全關(guān)。茶葉生產(chǎn)企業(yè)應當嚴把原料采購關(guān)，確保采購的原料符合相關(guān)規(guī)定。認真落實原料進貨查驗記錄制度，必要時對原料的農(nóng)藥殘留、污染物、著色劑等項目進行檢驗，包括對原料中可能添加的鉛鉻綠、孔雀石綠、蘇丹紅等非食品原料進行檢驗。
嚴格組織生產(chǎn)。茶葉生產(chǎn)企業(yè)要嚴格按照相關(guān)法律、法規(guī)、標準和生產(chǎn)許可條件等組織生產(chǎn)，保證生產(chǎn)條件持續(xù)符合規(guī)定。
不得使用食品添加劑。茶葉生產(chǎn)企業(yè)要按照《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》(GB 2760—2014)規(guī)定，生產(chǎn)茶葉不允許使用任何食品添加劑。
不得使用非食品原料生產(chǎn)茶葉。茶葉生產(chǎn)企業(yè)要嚴格執(zhí)行原輔料采購、生產(chǎn)過程管控、貯存管理等食品安全管理制度，加強對原輔料和成品在貯存、運輸環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全管理，嚴禁使用鉛鉻綠、孔雀石綠、蘇丹紅或其他工業(yè)染料等非食品原料生產(chǎn)加工茶葉。
嚴格規(guī)范標簽標識。茶葉生產(chǎn)企業(yè)要按照《中華人民共和國食品安全法》、《食品標識管理規(guī)定》、《食品安全國家標準預包裝食品標簽通則》(GB 7718)、企業(yè)明示采用標準和相關(guān)茶葉標準等規(guī)定，嚴格規(guī)范標簽標識。
強化出廠檢驗。茶葉生產(chǎn)企業(yè)要按照相關(guān)食品安全國家標準和企業(yè)明示采用標準，進行產(chǎn)品出廠檢驗，檢驗不合格的，一律不得出廠銷售。
建立食品安全追溯體系。茶葉生產(chǎn)企業(yè)要按照有關(guān)法律法規(guī)以及《食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于推動食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者完善追溯體系的意見》(食藥監(jiān)科〔2016〕122號)和《關(guān)于發(fā)布食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立食品安全追溯體系若干規(guī)定的公告》(食品藥品監(jiān)管總局公告2017年第39號)要求，建立食品安全追溯體系，確保實現(xiàn)全程追溯。
全面加強監(jiān)督管理
各地食品藥品監(jiān)管部門要全面加強茶葉質(zhì)量安全監(jiān)督管理，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。
強化生產(chǎn)許可。要嚴格審查茶葉生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)，達不到許可條件要求的，一律不予許可。
加強監(jiān)督檢查。要加強對茶葉生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，加大對企業(yè)原輔料采儲、生產(chǎn)環(huán)境條件、生產(chǎn)記錄、出廠檢驗、銷售記錄等各環(huán)節(jié)檢查力度，監(jiān)督企業(yè)持續(xù)滿足生產(chǎn)許可條件，確保產(chǎn)品符合標準要求。
加大監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測力度。要結(jié)合屬地實際，制定監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測計劃，持續(xù)開展茶葉抽檢監(jiān)測工作。
加大飛行檢查力度。食品藥品監(jiān)管總局適時組織開展茶葉生產(chǎn)企業(yè)飛行檢查，嚴厲查處違法行為。
嚴厲打擊違法違規(guī)行為。要依法查處茶葉生產(chǎn)銷售中的違法違規(guī)行為，嚴厲打擊未取得食品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)茶葉、使用不合格原料及工業(yè)染料等非食品原料生產(chǎn)茶葉、濫用食品添加劑生產(chǎn)茶葉等違法行為；堅決取締制假售假黑窩點、黑作坊；加強與公安機關(guān)的協(xié)作配合，涉嫌犯罪的，及時移送公安機關(guān)追究刑事責任。
強化監(jiān)管責任落實
各地食品藥品監(jiān)管部門要進一步制定和完善監(jiān)管工作措施，強化監(jiān)管責任落實。
進一步明確目標任務。要強化組織領導，確定工作目標，細化工作措施，明確人員責任，做到一級抓一級，層層抓落實。
充分發(fā)揮監(jiān)管合力。各地食品藥品監(jiān)管部門要積極協(xié)調(diào)其他相關(guān)監(jiān)管部門，特別是協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)部門從源頭狠抓茶葉種植過程中農(nóng)藥使用問題，嚴禁使用國家明令禁止的農(nóng)藥。
不斷強化社會監(jiān)督。充分發(fā)揮茶葉行業(yè)協(xié)會等社會組織的監(jiān)督、協(xié)調(diào)和引導作用，積極開展維護消費者權(quán)益、促進行業(yè)自律、正確引導市場消費等方面工作。
加強檢查督導。要結(jié)合當?shù)夭枞~質(zhì)量安全實際問題，進行有針對性地指導、檢查和解決。
大力促進品牌提升。各地食品藥品監(jiān)管部門要按照國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“放管服”“精準扶貧”要求，大力扶植茶葉生產(chǎn)企業(yè)走優(yōu)質(zhì)化發(fā)展道路。
辦理資質(zhì)許可，所屬行業(yè)不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向?qū)I(yè)的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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