衛(wèi)生許可證可以轉(zhuǎn)讓

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2024-10-14 09:19:53
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內(nèi)容摘要：衛(wèi)生許可證轉(zhuǎn)讓的相關(guān)規(guī)定衛(wèi)生許可證是衛(wèi)生行政部門根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，按照衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生標準、規(guī)范進行審查...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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衛(wèi)生許可證轉(zhuǎn)讓的相關(guān)規(guī)定

衛(wèi)生許可證是衛(wèi)生行政部門根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，按照衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生標準、規(guī)范進行審查，準予其從事與衛(wèi)生管理有關(guān)的特定活動的行為。實施衛(wèi)生行政許可，應(yīng)當遵循公開、公平、公正、便民原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各級衛(wèi)生行政部門實施的衛(wèi)生行政許可應(yīng)當有法定依據(jù)，包括法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定、地方性法規(guī)、省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章。各級衛(wèi)生行政部門不得自行設(shè)定衛(wèi)生行政許可項目，不得實施沒有法定依據(jù)的衛(wèi)生行政許可。

例如，《公共場所衛(wèi)生管理條例》適用于賓館、飯館、旅店、招待所、車馬店、咖啡館、酒吧、茶座、公共浴室、理發(fā)店、美容店、影劇院、錄像廳（室）、游藝廳（室）、舞廳、音樂廳、體育場（館）、游泳場（館）、公園、展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館、商場（店）、書店、候診室、候車（機、船）室、公共交通工具等公共場所，規(guī)定了公共場所的衛(wèi)生標準和要求。

衛(wèi)生許可證能否轉(zhuǎn)讓的案例分析

在（2020）滬01民終1920號一案中，上海市第一中級人民法院對上海某非營利性醫(yī)療機構(gòu)的股權(quán)/法院認為，案涉非營利性醫(yī)院的舉辦者可以作為股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的適格簽署主體。

但需要注意的是，《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》禁止單獨轉(zhuǎn)讓《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，認定醫(yī)療機構(gòu)是否存在出賣、轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，主要是判斷其“經(jīng)營管理權(quán)”是否轉(zhuǎn)移，具體可以從“人”“財”“物”“責任承擔”四個方面進行考量，即從人員管理、財產(chǎn)歸屬、設(shè)備設(shè)施投入以及由誰來承擔風險這幾個方面綜合分析。

例如，2016年，市衛(wèi)計委對馬某成內(nèi)科診所相關(guān)人進行調(diào)查詢問，經(jīng)營者馬某成稱，案外人臺某銀為診所的實際投資人，其本人只是臺某銀聘用的醫(yī)生，診所醫(yī)護人員由臺某銀招聘并發(fā)放工資，房屋租金、藥品采購等費用也由臺某銀支付，若出現(xiàn)醫(yī)療糾紛，由臺某銀承擔主要賠償責任。

不同地區(qū)衛(wèi)生許可證轉(zhuǎn)讓政策

不同地區(qū)對于衛(wèi)生許可證轉(zhuǎn)讓的政策可能會有所差異。例如，取得衛(wèi)生許可證后，單位名稱、法定代表人(負責人)、注冊地址路名路牌、生產(chǎn)地址路名路牌發(fā)生改變的，應(yīng)當向省級衛(wèi)生健康行政部門提出變更申請。并且，《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》在有效期內(nèi)，變更情況具有真實性。

衛(wèi)生許可證轉(zhuǎn)讓的法律風險

《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》明確規(guī)定，《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》不得偽造、涂改、出賣、轉(zhuǎn)讓、出借。違反該規(guī)定出賣、轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的，將面臨相應(yīng)的法律處罰。

例如，根據(jù)相關(guān)法律，對醫(yī)療機構(gòu)出賣、轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的行為，會有相應(yīng)的行政處罰。

如何合法辦理衛(wèi)生許可證變更而非轉(zhuǎn)讓

公共場所經(jīng)營者變更經(jīng)營項目、經(jīng)營場所地址的，原則上應(yīng)當向縣級以上地方人民政府衛(wèi)生計生行政部門重新申請衛(wèi)生許可證。

辦理衛(wèi)生許可證變更時，通常需要準備相關(guān)材料，如衛(wèi)生許可證變更申請表、公共場所法定代表人或負責人的中華人民共和國居民身份證等。具體的辦理依據(jù)和流程可能因地區(qū)和具體情況而有所不同。例如，對于公共場所衛(wèi)生許可（行政許可）—變更單位名稱、法定代表人或者負責的情況，有相應(yīng)的辦理依據(jù)和規(guī)定。