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2024-10-14 09:22:14
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在江西辦理藥品生產(chǎn)許可證,申請(qǐng)人應(yīng)符合《藥品管理法》第四十二條、《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第六條規(guī)定的條件,并符合《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(2010年修訂)及附錄(簡(jiǎn)稱(chēng)“藥品GMP”)和《江西省核發(fā)<藥品生產(chǎn)許可證>評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(僅適用于委托他人生產(chǎn)制劑的持有人申請(qǐng)情形)要求。若申請(qǐng)人申報(bào)劑型尚未取得相應(yīng)藥品批準(zhǔn)證明文件(含原料藥批準(zhǔn)通知書(shū))的,應(yīng)明確擬生產(chǎn)品種,對(duì)擬生產(chǎn)品種制訂生產(chǎn)工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等文件,完成廠房、設(shè)施設(shè)備有關(guān)確認(rèn)及驗(yàn)證后,提出核發(fā)或變更《藥品生產(chǎn)許可證》申請(qǐng)。
對(duì)于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,企業(yè)需要遵循《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政許可程序暫行規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定。例如根據(jù)相關(guān)規(guī)定企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品,要向其所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請(qǐng)。不同類(lèi)型的工業(yè)產(chǎn)品可能有其特定的生產(chǎn)要求和標(biāo)準(zhǔn),需要企業(yè)自身滿(mǎn)足這些要求才能申請(qǐng)生產(chǎn)許可證,例如生產(chǎn)場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施、人員資質(zhì)等方面的要求都需要符合相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
但結(jié)合藥品生產(chǎn)的特點(diǎn)和一般要求來(lái)看,可能需要包含企業(yè)相關(guān)資質(zhì)證明,如營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本等以證明企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)資格;生產(chǎn)場(chǎng)地相關(guān)的證明材料,例如廠房的產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同,以表明生產(chǎn)場(chǎng)地符合要求;藥品生產(chǎn)相關(guān)設(shè)備設(shè)施的清單及購(gòu)置證明、校驗(yàn)報(bào)告等,顯示企業(yè)具備生產(chǎn)藥品的硬件條件;企業(yè)的質(zhì)量管理文件,包括生產(chǎn)工藝流程、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)規(guī)程等文件,以確保藥品生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量可控性;人員資質(zhì)相關(guān)材料,如藥品生產(chǎn)企業(yè)的關(guān)鍵崗位人員(如質(zhì)量負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人等)的學(xué)歷、職稱(chēng)、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)等相關(guān)證明材料,因?yàn)檫@些人員的素質(zhì)直接關(guān)系到藥品生產(chǎn)的質(zhì)量和管理水平等。
對(duì)于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,以企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品為例,需要提交《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)》一式三份;營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份;若為生產(chǎn)許可證有效期屆滿(mǎn)重新提出申請(qǐng)的企業(yè),還需要提供生產(chǎn)許可證證書(shū)復(fù)印件三份;以及產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則中要求的其他材料。
但依據(jù)藥品監(jiān)管的一般原則和類(lèi)似審批流程推測(cè)。提交相關(guān)的申請(qǐng)材料,材料要滿(mǎn)足《江西省核發(fā)藥品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)規(guī)定的要求。然后監(jiān)管部門(mén)會(huì)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查,審查內(nèi)容可能包括企業(yè)資質(zhì)、生產(chǎn)條件、質(zhì)量管理體系等方面是否符合要求。如果材料審查合格,可能會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,檢查企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況、人員操作規(guī)范等是否與申報(bào)材料一致。最后根據(jù)審查和核查的結(jié)果做出是否核發(fā)許可證的決定。整個(gè)過(guò)程要遵循相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序和要求,確保藥品生產(chǎn)許可證的核發(fā)是嚴(yán)謹(jǐn)、公正、合法的。
對(duì)于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,企業(yè)向其所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請(qǐng)后。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)材料符合實(shí)施細(xì)則要求的,準(zhǔn)予受理,并自收到企業(yè)申請(qǐng)之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)受理決定書(shū)》;對(duì)申請(qǐng)材料不符合本實(shí)施細(xì)則要求且可以通過(guò)補(bǔ)正達(dá)到要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書(shū)》一次性告知。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。符合發(fā)證條件的,相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在作出許可決定之日起10內(nèi)頒發(fā)生產(chǎn)許可證;不符合發(fā)證條件的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書(shū)》。全國(guó)許可證辦公室將獲證企業(yè)名單以網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等方式向社會(huì)公布。
但根據(jù)相關(guān)藥品監(jiān)管法規(guī)的一般性要求,從企業(yè)準(zhǔn)備申請(qǐng)材料、提交申請(qǐng),到監(jiān)管部門(mén)審查、核查,再到最終作出決定,這個(gè)過(guò)程需要一定的時(shí)間。例如企業(yè)需要足夠的時(shí)間來(lái)準(zhǔn)備完善各類(lèi)材料,包括廠房建設(shè)、設(shè)備安裝調(diào)試、人員培訓(xùn)等前期工作。監(jiān)管部門(mén)審查材料、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查等流程也需要合理的時(shí)間來(lái)保證審核的準(zhǔn)確性和全面性。同時(shí),如果存在材料補(bǔ)充或者整改等情況,都會(huì)延長(zhǎng)整個(gè)辦理周期?!端幤飞a(chǎn)許可證》有效期五年,有效期屆滿(mǎn)需要繼續(xù)生產(chǎn)藥品的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)前六個(gè)月,向省藥監(jiān)局申請(qǐng)重新審查發(fā)證。
對(duì)于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在收到企業(yè)申請(qǐng)后,5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送受理決定書(shū)或者補(bǔ)正告知書(shū)。符合發(fā)證條件的,相關(guān)部門(mén)在作出許可決定之日起10內(nèi)頒發(fā)生產(chǎn)許可證;不符合發(fā)證條件的,在作出決定之日起10日內(nèi)向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書(shū)》。整體的時(shí)間周期除了這些規(guī)定的期限外,還取決于企業(yè)自身準(zhǔn)備申請(qǐng)材料的速度和質(zhì)量,如果材料存在問(wèn)題需要多次補(bǔ)正,也會(huì)使辦理時(shí)間延長(zhǎng)。
如《藥品管理法》《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等,這些法律法規(guī)規(guī)定了藥品生產(chǎn)許可證辦理的基本原則、要求和程序。企業(yè)要注重自身生產(chǎn)條件的建設(shè)和完善,包括廠房、設(shè)備、人員等方面,要符合藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GMP)的要求,因?yàn)檫@是保障藥品質(zhì)量的關(guān)鍵因素。在申請(qǐng)材料的準(zhǔn)備上,要確保材料的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性,任何虛假信息都可能導(dǎo)致申請(qǐng)失敗甚至面臨處罰。對(duì)于委托生產(chǎn)的情況,要特別注意相關(guān)的委托要求和規(guī)定,確保委托雙方的資質(zhì)和行為都符合法規(guī)要求。
企業(yè)要熟悉工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的相關(guān)管理?xiàng)l例和規(guī)定,明確自身產(chǎn)品是否屬于需要辦理許可證的目錄范圍。在申請(qǐng)過(guò)程中,仔細(xì)按照要求準(zhǔn)備申請(qǐng)材料,避免因?yàn)椴牧先笔Щ蛘卟环弦蠖诱`辦理進(jìn)程。對(duì)于生產(chǎn)許可證有效期屆滿(mǎn)重新申請(qǐng)的企業(yè),要提前做好準(zhǔn)備,按照規(guī)定提交相關(guān)的材料,包括原生產(chǎn)許可證證書(shū)復(fù)印件等。同時(shí)要關(guān)注政策的變化,因?yàn)殡S著時(shí)間推移,工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的管理政策可能會(huì)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)監(jiān)管等需求進(jìn)行調(diào)整。
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