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2024-10-15 08:52:02
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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根據(jù)相關(guān)規(guī)定,藥店辦理食品衛(wèi)生許可證(現(xiàn)多為食品經(jīng)營許可證)大致有以下流程:
申請:申請人向所在地縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門提交食品經(jīng)營許可證的申請。企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體工商戶等,以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人。機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂,以機關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會團體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人。
受理:縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門對申請人提出的食品經(jīng)營許可申請進行處理。如果申請事項依法不需要取得食品經(jīng)營許可的,應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理;申請事項依法不屬于市場監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請;申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正。
審核:相關(guān)部門會對申請材料進行審核,并且可以進行現(xiàn)場核查。例如查看藥店是否具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所,場所是否保持整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離等方面進行核查。同時,若藥店從事特殊項目制售,如從事解凍、簡單加熱、沖調(diào)、組合、擺盤、洗切等食品安全風(fēng)險較低的簡單制售的,縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門在保證食品安全的前提下,可以適當(dāng)簡化設(shè)備設(shè)施、專門區(qū)域等審查內(nèi)容。但從事生食類食品、冷加工糕點、冷葷類食品等高風(fēng)險食品制售的不適用該簡化規(guī)定。
決定與發(fā)證:經(jīng)審核后,對于符合條件的藥店,予以發(fā)放食品經(jīng)營許可證。食品經(jīng)營許可電子證書與紙質(zhì)食品經(jīng)營許可證書具有同等法律效力。
主體資格方面:
食品安全要求方面:
場所條件:具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所,并且要保持該場所環(huán)境整潔,與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。例如,存放藥品和食品的區(qū)域要合理分隔,避免藥品對食品產(chǎn)生污染,同時食品儲存區(qū)域要保持干燥、通風(fēng),遠離污染源如化學(xué)試劑存放區(qū)等。
設(shè)備設(shè)施條件:需要有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施,包括相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。比如要有專門的食品展示架、儲存食品的冰柜等設(shè)備,以及防鼠板、滅蠅燈等防蟲防害設(shè)施。
人員與制度方面:要有專職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員,同時具備保證食品安全的規(guī)章制度。例如建立食品安全自查制度、從業(yè)人員健康管理制度、進貨查驗記錄制度、食品安全事故處置制度等,以確保從食品的進貨源頭到銷售環(huán)節(jié)的安全可控。
布局與流程方面:具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。例如在藥店的布局中,食品的陳列和儲存區(qū)域應(yīng)規(guī)劃合理,生食和熟食要分開存放,避免交叉污染的風(fēng)險。
基本材料:
申請書:需要提交食品經(jīng)營許可申請書,申請書應(yīng)包含藥店經(jīng)營食品相關(guān)的必要信息,如經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營范圍、地理位置等信息。這是向監(jiān)管部門表明藥店申請食品經(jīng)營許可的正式文件。
營業(yè)執(zhí)照或其他主體資格證明文件復(fù)印件:營業(yè)執(zhí)照用以證明藥店的合法經(jīng)營主體身份。如果營業(yè)執(zhí)照能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上核驗的,申請人可能不需要提供紙質(zhì)復(fù)印件,但需根據(jù)當(dāng)?shù)毓芾聿块T的要求為準(zhǔn)。
與食品經(jīng)營相關(guān)的材料:
主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營布局、操作流程等文件:這些文件有助于監(jiān)管部門了解藥店經(jīng)營食品時的硬件設(shè)施配備、空間布局合理性以及食品操作流程的規(guī)范性。例如提供食品貨架的擺放位置、食品儲存設(shè)備的類型及位置、食品銷售過程中的操作規(guī)范等方面的文件。但如果是從事食品經(jīng)營管理的藥店,可以不提供主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營布局材料;僅從事食品銷售類經(jīng)營項目的不需要提供操作流程。
食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單:這些規(guī)章制度是保障食品安全的重要依據(jù)。例如進貨查驗記錄制度,要記錄食品的進貨、進貨日期、保質(zhì)期等信息,以便在出現(xiàn)食品安全問題時能夠追溯源頭;從業(yè)人員健康管理制度,要確保從事食品經(jīng)營的員工持有健康證,并且定期進行健康檢查等。
人員相關(guān)材料(若有要求):如果有特殊要求,可能需要提供法定代表人或負(fù)責(zé)人的身份證明等,明確經(jīng)營主體責(zé)任人的身份信息。另外,若涉及到特殊的食品經(jīng)營項目,如銷售處方藥相關(guān)食品(如果存在這種情況),可能還需要提供特殊的人員資質(zhì)證明等材料,例如藥師資質(zhì)證明(假設(shè)與藥品和食品關(guān)聯(lián)經(jīng)營有關(guān))。
場所與設(shè)施設(shè)備審核:
場所審核:審核藥店用于食品經(jīng)營的場所是否符合要求。如食品銷售區(qū)域的面積是否與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng),場所的衛(wèi)生狀況是否良好,是否有合理的分區(qū)(如食品儲存區(qū)、銷售區(qū)等),并且這些區(qū)域是否與藥品經(jīng)營區(qū)域有合理的分隔,防止藥品與食品之間的相互污染。同時,場所要與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離,例如不能靠近化學(xué)廢棄物存放點或者污水排放口等。
設(shè)施設(shè)備審核:查看藥店配備的與食品經(jīng)營相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備是否齊全且能正常運行。例如,食品儲存需要有合適的貨架、冰柜等設(shè)備,其容量要能滿足食品的儲存需求;通風(fēng)設(shè)備要保證食品儲存區(qū)域空氣流通,防止食品受潮發(fā)霉;防蟲防鼠設(shè)施如防鼠板、滅蠅燈等要安裝到位且有效發(fā)揮作用等。如果藥店從事特定食品制售,如熱食類食品制售(如果允許),則需要審核其食品加工設(shè)備是否符合食品安全和衛(wèi)生要求,如爐灶、烹飪工具等的清潔狀況和使用安全性。
人員與制度審核:
人員審核:審核藥店是否配備了專職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員。這些人員需要具備相應(yīng)的食品安全管理知識和能力,例如食品安全員要熟悉食品的儲存要求、保質(zhì)期管理、食品質(zhì)量檢查等方面的知識。同時,還要查看從事直接接觸食品的從業(yè)人員是否持有有效的健康證,并且人員的衛(wèi)生習(xí)慣和操作規(guī)范是否符合要求,如是否按規(guī)定洗手、穿戴工作服等。
制度審核:對藥店提交的食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度進行審核。查看這些制度是否健全且具有可操作性。例如,進貨查驗記錄制度要求詳細(xì)記錄食品的進貨、進貨日期、保質(zhì)期、批次等信息,以便在出現(xiàn)食品安全問題時能夠準(zhǔn)確追溯;食品安全自查制度要求定期對食品經(jīng)營過程中的各個環(huán)節(jié)進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理潛在的食品安全風(fēng)險等。
經(jīng)營項目審核:
《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》:
《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例:
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