印刷行業(yè)保密資質(zhì)辦理流程

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2024-10-16 09:07:45
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內(nèi)容摘要：印刷行業(yè)保密資質(zhì)辦理流程一、受理?xiàng)l件申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人，從事印制業(yè)務(wù)三年以上，甲級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)單位還應(yīng)當(dāng)具備...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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印刷行業(yè)保密資質(zhì)辦理流程

一、受理?xiàng)l件

申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人，從事印制業(yè)務(wù)三年以上，甲級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)單位還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)乙級(jí)資質(zhì)三年以上。
申請(qǐng)單位無(wú)犯罪記錄且近三年內(nèi)未被吊銷保密資質(zhì)（資格），法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人未被列入失信人員名單。
法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、董（監(jiān)）事會(huì)人員、高級(jí)管理人員以及從事涉密印制業(yè)務(wù)人員具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，無(wú)境外永久居留權(quán)或者長(zhǎng)期居留許可，與境外人員無(wú)婚姻關(guān)系，國(guó)家另有規(guī)定的除外。
申請(qǐng)單位具有從事涉密印制業(yè)務(wù)的專業(yè)能力。
申請(qǐng)單位滿足法律、行政法規(guī)和國(guó)家保密行政管理部門規(guī)定的其他條件。

二、申請(qǐng)材料

申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)提交以下材料（模板下載見(jiàn)附件）：

《國(guó)家秘密載體印制資質(zhì)申請(qǐng)書》
企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書
在登記機(jī)關(guān)備案的章程
從事印刷、復(fù)制等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的許可證明
法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、董（監(jiān)）事會(huì)人員、高級(jí)管理人員以及從事涉密印制業(yè)務(wù)的其他人員情況
資本結(jié)構(gòu)和股權(quán)情況
上一年度企業(yè)年度報(bào)告
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和辦公場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)證書或者租賃合同
近三年印制業(yè)務(wù)合同清單
涉密印制業(yè)務(wù)設(shè)備、場(chǎng)所和保密設(shè)施、設(shè)備情況
基本管理制度、保密制度以及保密體系運(yùn)行情況

申請(qǐng)書及相關(guān)材料不得涉及國(guó)家秘密，申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。

三、審批流程

申請(qǐng)
- 申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家保密行政管理部門提出申請(qǐng)；申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向注冊(cè)地的省級(jí)保密行政管理部門提出申請(qǐng)。
受理
- 保密行政管理部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)完成審查。申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理并發(fā)出受理通知書；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一次告知申請(qǐng)單位十五日內(nèi)補(bǔ)正材料；逾期未告知申請(qǐng)單位補(bǔ)正的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。申請(qǐng)單位十五日內(nèi)不予補(bǔ)正的，視為放棄本次行政許可申請(qǐng)。
審查
- 資質(zhì)審查分為書面審查、現(xiàn)場(chǎng)審查。確有需要的，可以組織專家開(kāi)展評(píng)審。
- 對(duì)作出受理決定的，保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行書面審查。
- 對(duì)書面審查合格的單位，保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員，并可以結(jié)合工作實(shí)際指派一名以查專家，依據(jù)涉密印制資質(zhì)審查細(xì)則和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)保密制度、保密工作機(jī)構(gòu)、保密監(jiān)督管理、涉密人員管理、保密技術(shù)防護(hù)以及從事涉密印制業(yè)務(wù)的專業(yè)能力等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。涉密印制資質(zhì)審查細(xì)則和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家保密行政管理部門另行規(guī)定。
- 現(xiàn)場(chǎng)審查應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行：
  - 提前五日以傳真、電子郵件等形式書面通知申請(qǐng)單位現(xiàn)場(chǎng)審查時(shí)間。
  - 聽(tīng)取申請(qǐng)單位情況匯報(bào)和對(duì)有關(guān)事項(xiàng)的說(shuō)明。
  - 審查有關(guān)材料。
  - 與主要負(fù)責(zé)人、保密工作負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員談話了解情況。
  - 組織涉密人員進(jìn)行保密知識(shí)測(cè)試。
  - 對(duì)涉密場(chǎng)所、涉密設(shè)備等進(jìn)行實(shí)地查看。
  - 匯總現(xiàn)場(chǎng)審查情況，形成現(xiàn)場(chǎng)審查報(bào)告。
  - 通報(bào)審查情況，申請(qǐng)單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)審查報(bào)告上簽字確認(rèn)。
決定
- 申請(qǐng)單位具有下列情形之一的，保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)終止審查：
  - 隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的。
  - 采取賄賂、請(qǐng)托等不正當(dāng)手段，影響審查工作公平公正進(jìn)行的。
  - 無(wú)正當(dāng)理由拒絕按通知時(shí)間接受現(xiàn)場(chǎng)審查的。
  - 現(xiàn)場(chǎng)審查中發(fā)現(xiàn)不符合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)基本項(xiàng)的。
  - 其他違反保密法律法規(guī)的行為。
- 申請(qǐng)單位書面審查、現(xiàn)場(chǎng)審查合格的，保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予行政許可。

四、注意事項(xiàng)

在確定辦理相應(yīng)密級(jí)之后，要根據(jù)保密資質(zhì)的基本條件對(duì)應(yīng)公司的情況進(jìn)行比對(duì)，如果有相應(yīng)的條件不滿足，要及時(shí)的進(jìn)行修整，隨后進(jìn)入到建設(shè)階段。
在建設(shè)階段要對(duì)不滿足的條件進(jìn)行修整，并同時(shí)建設(shè)保密體系，因?yàn)楸Ｃ荏w系需要運(yùn)行時(shí)間，所以這個(gè)步驟越早越好。
建設(shè)完后進(jìn)入申請(qǐng)、審查階段，在這個(gè)階段要注意仔細(xì)核對(duì)細(xì)節(jié)問(wèn)題，且在現(xiàn)場(chǎng)審查時(shí)要仔細(xì)的應(yīng)對(duì)，如果通知整改一定要做好整改工作，不可馬虎。
記得復(fù)審，相關(guān)部門會(huì)提前十個(gè)工作日提醒。

五、成功案例

以下為一些成功辦理印刷行業(yè)保密資質(zhì)的案例：

2020年底，某軍工企業(yè)計(jì)劃剝離公司一項(xiàng)業(yè)務(wù)，引入市場(chǎng)資源，組建新的公司A開(kāi)展軍工業(yè)務(wù)，希望快速取得武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格，承接軍工涉密項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)雙方人員密切配合、通力協(xié)作，主動(dòng)履行各自義務(wù)，于2021年6月份新公司A正常通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)審核，隨后順利領(lǐng)到武器裝備科研生產(chǎn)單位二級(jí)保密資質(zhì)。

補(bǔ)充信息

涉密印制資質(zhì)包括涉密文件資料、國(guó)家統(tǒng)一考試試卷、涉密防偽票據(jù)證書、涉密光電磁介質(zhì)、涉密檔案數(shù)字化加工，以及國(guó)家保密行政管理部門許可的其他涉密印制業(yè)務(wù)。資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)在保密行政管理部門許可的業(yè)務(wù)種類范圍內(nèi)承接涉密印制業(yè)務(wù)。
申請(qǐng)涉密文件資料、涉密光電磁介質(zhì)、涉密檔案數(shù)字化加工資質(zhì)的單位不得有外國(guó)投資者投資。在新三板掛牌的企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)以及資質(zhì)有效期內(nèi)的，還應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
- 參與掛牌交易的股份比例不高于總股本的30%。
- 實(shí)際控制人在申請(qǐng)期間及資質(zhì)有效期內(nèi)保持控制地位不變。
申請(qǐng)國(guó)家統(tǒng)一考試試卷、涉密防偽票據(jù)證書資質(zhì)的單位不得由外國(guó)投資者控股。
申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)建立完善的內(nèi)部管理和信息披露制度，未經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門或者省級(jí)人民政府有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，外國(guó)投資者不得接觸、知悉國(guó)家秘密信息。
申請(qǐng)單位申請(qǐng)不同等級(jí)和業(yè)務(wù)種類的涉密印制資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)符合涉密印制資質(zhì)具體條件的要求。