嬰兒游泳需要衛(wèi)生許可證嗎

一、嬰兒游泳衛(wèi)生許可證相關規(guī)定

目前，但嬰兒游泳場所屬于公共場所，根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》，游泳館應當向衛(wèi)生行政部門申請辦理“衛(wèi)生許可證”。然而在實際情況中，由于缺乏專門針對嬰兒游泳場所的規(guī)范，這一規(guī)定在執(zhí)行上存在一定的模糊性。例如，在一些地區(qū)的實際探訪中發(fā)現(xiàn)，不少嬰兒游泳館存在沒有衛(wèi)生許可證的情況，部分原因是國家層面缺乏像成人游泳場所那樣明確細致的針對嬰兒游泳場所的衛(wèi)生管理規(guī)范，包括規(guī)格、水溫控制、水質(zhì)監(jiān)測等方面的規(guī)定和標準。

二、嬰兒游泳場所衛(wèi)生許可證辦理條件

由于缺乏全國統(tǒng)一標準，參考部分地區(qū)已有的規(guī)定和一般公共場所衛(wèi)生許可證辦理的要求，可能需要滿足以下條件：

（一）場所相關條件

1. 空間布局與面積

   • 嬰兒游泳場所需要有合理的空間布局，包括游泳區(qū)域、休息區(qū)域、換衣區(qū)域等，要保證各個功能區(qū)域之間不會相互干擾，并且要符合一定的面積要求。雖然沒有全國統(tǒng)一標準，但從一些地方的經(jīng)驗來看，小型嬰幼兒游泳一般的配置標準是三個池子兩個盆，面積50個平方左右可能就足夠開一家嬰兒游泳館，但如果是大型綜合的嬰兒游泳場所，可能需要更大的面積來滿足經(jīng)營需求和保障嬰幼兒的舒適度與安全性。

2. 通風與采光

   • 良好的通風條件是必要的，以保證室內(nèi)空氣的新鮮，減少細菌和病毒的滋生。例如，不能像某些被探訪的嬰兒游泳館那樣只有一個窗戶，通風條件差。采光方面也要保證充足，自然采光不足時應配備合適的照明設備，并且照明設備不能對嬰幼兒的眼睛造成刺激。

3. 衛(wèi)生設施配備

   • 要配備足夠的清潔和消毒設備，如對游泳池、洗澡盆等嬰兒接觸的設施進行清潔消毒的設備。對于游泳池，應具備有效的水循環(huán)和過濾系統(tǒng)，以保證水質(zhì)的清潔。例如，嬰兒泳池的水循環(huán)更新頻次可能需要比成人泳池更頻繁，一般成人泳池可能每6小時循環(huán)一次，而嬰兒泳池可能需要每小時循環(huán)一次，并且要嚴格控制泳池中氯的含量，或采用無氯的消毒方式，如高溫、臭氧、紫外線消毒等方式，因為嬰幼兒抵抗能力較低，對水質(zhì)要求更高。

   • 還需要有專門的清潔工具存放區(qū)域，并且要保證清潔工具的清潔衛(wèi)生，避免交叉污染。

（二）人員相關條件

1. 健康證

   • 服務人員需持有“健康合格證”。因為服務人員要與嬰幼兒直接接觸，他們的健康狀況直接關系到嬰幼兒的健康安全。服務人員需要進行健康體檢，體檢合格后，經(jīng)當?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機構組織的衛(wèi)生法律法規(guī)知識培訓合格后，將本人一寸正面免冠彩色照片到所管轄的衛(wèi)生監(jiān)督部門辦理健康證明。

2. 專業(yè)資質(zhì)

   • 工作人員應經(jīng)過專業(yè)嬰兒游泳指導師培訓合格后方可進行嬰兒游泳護理操作。這類培訓一般可由專業(yè)有資質(zhì)的嬰兒游泳館加盟品牌總部進行統(tǒng)一培訓并頒發(fā)證書，或者參加相關專業(yè)機構的培訓并獲得相應資質(zhì)。、救生員資格證等嚴格要求，但從保障嬰幼兒安全和健康的角度出發(fā)，服務人員應具備基本的嬰兒護理、游泳指導和安全保障等方面的知識和技能。

三、不同地區(qū)嬰兒游泳衛(wèi)生許可證要求

（一）部分地區(qū)已出臺的地方標準

1. 天津市

   • 2018年印發(fā)了《嬰幼兒游泳戲水場所衛(wèi)生規(guī)范》，其中規(guī)定了相關場所的衛(wèi)生原則、衛(wèi)生要求、消毒要求等。這為天津市的嬰兒游泳場所衛(wèi)生許可證的辦理和管理提供了依據(jù)，經(jīng)營者需要按照這些規(guī)范來建設和運營嬰兒游泳場所，滿足相關衛(wèi)生要求才能獲得衛(wèi)生許可證。

2. 河北省

   • 2014年印發(fā)過《嬰幼兒游泳場所服務規(guī)范》，對經(jīng)營者資質(zhì)、服務流程、嬰幼兒護理、場所環(huán)境等多個方面進行了規(guī)范。在河北的嬰兒游泳場所辦理衛(wèi)生許可證時，需要參照這些規(guī)范，確保在各個方面都達到標準，例如經(jīng)營者要具備合法的經(jīng)營資質(zhì)，服務流程要科學合理，對嬰幼兒的護理要符合規(guī)范要求，場所環(huán)境要安全衛(wèi)生等。

3. 山東省

   • 2012年印發(fā)《山東省嬰幼兒游泳場所衛(wèi)生規(guī)范》，從場所的建設、衛(wèi)生管理、人員要求等多方面進行了規(guī)定。山東的嬰兒游泳場所經(jīng)營者在申請衛(wèi)生許可證時，要依據(jù)這些規(guī)定，如場所的建設要符合衛(wèi)生規(guī)范，衛(wèi)生管理措施要到位，人員要滿足相關的資質(zhì)和健康要求等。

（二）地區(qū)差異帶來的影響

• 不同地區(qū)的標準差異反映了各地對嬰兒游泳場所衛(wèi)生管理的重視程度和管理思路的不同。在有明確地方標準的地區(qū)，嬰兒游泳場所的管理相對有章可循，衛(wèi)生許可證的辦理也有明確的參照。而在沒有出臺地方標準的地區(qū)，這就導致了不同地區(qū)嬰兒游泳場所衛(wèi)生狀況和管理水平的參差不齊。例如，在一些沒有明確標準的地區(qū)，而在有嚴格地方標準的地區(qū)，嬰兒游泳場所的衛(wèi)生狀況和管理規(guī)范性相對較好。

四、嬰兒游泳衛(wèi)生許可證的審批流程

（一）工商登記相關

1. 名稱預核與預先登記

   • 投資者先攜帶個人身份證原件及復印件到當?shù)毓ど滩块T進行預先登記，登記時候可以說要開一個母嬰店（這樣辦理比較簡單，而且費用也少一些），同時進行對嬰兒游泳館名稱的預核。這一步驟是為了確定嬰兒游泳館的合法名稱，并在工商部門進行初步的備案，為后續(xù)正式辦理營業(yè)執(zhí)照做準備。例如，在某些地區(qū)，如果名稱預核不通過，可能需要重新選擇名稱，直到符合工商部門的命名規(guī)范為止。

（二）衛(wèi)生許可證辦理

1. 申請受理

   • 部分地區(qū)要求嬰兒游泳館辦理衛(wèi)生許可證，須到當?shù)剌爡^(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門申請受理。在申請時，需要填寫《衛(wèi)生許可證申請表》一式兩份，并提供準確、真實、合法、有效的資料，這些資料可能包括場所的租賃合同、場所布局圖、衛(wèi)生設施設備清單等。經(jīng)責任監(jiān)督員核對無誤后進行登記。例如，如果提供虛假資料，可能會導致申請被駁回，并且可能面臨一定的處罰。

2. 審批與領證

   • 衛(wèi)生監(jiān)督部門會對申請資料進行審核，并且可能會對嬰兒游泳場所進行實地檢查，檢查內(nèi)容包括場所的衛(wèi)生狀況、設施設備是否符合要求、人員資質(zhì)等。如果審核和檢查都通過，即可辦理領取衛(wèi)生許可證。整個審批過程的時間可能因地區(qū)而異，有的地區(qū)可能在資料齊全且場所符合要求的情況下較快審批，而有的地區(qū)可能需要較長的時間來完成審批流程。

（三）營業(yè)執(zhí)照申領

1. 資料準備與申請

   • 領到衛(wèi)生許可證后，就可以憑身份證、房產(chǎn)證復印件、租房合同等資料，到工商部門申請領取工商營業(yè)執(zhí)照。這些資料是為了證明嬰兒游泳館的經(jīng)營場所合法性、經(jīng)營者身份等信息。例如，如果是租賃的場所，租房合同要明確租賃雙方的權利義務、租賃期限、租金等重要信息，以確保工商部門對經(jīng)營場所的情況有清晰的了解。

2. 審核與發(fā)證

   • 工商部門會對提交的資料進行審核，審核通過后會頒發(fā)工商營業(yè)執(zhí)照，這是嬰兒游泳館合法經(jīng)營的重要憑證。

（四）其他證件辦理

1. 稅務登記證

   • 店主自領到營業(yè)執(zhí)照之后30日內(nèi)，要去當?shù)囟悇站诸I取稅務登記號。然后帶上營業(yè)執(zhí)照的副本及復印件，及經(jīng)營者身份證，去稅務局辦理稅務登記證。稅務登記證是用于依法納稅的憑證，嬰兒游泳館在經(jīng)營過程中需要按照相關稅收法規(guī)進行納稅申報和繳納稅款。

2. 健康證與專業(yè)資質(zhì)證

   • 如前面所述，嬰兒游泳館從業(yè)人員需要辦理健康證，并且工作人員要經(jīng)過專業(yè)嬰兒游泳指導師培訓合格后方可進行嬰兒游泳護理操作，可能需要獲取相關的專業(yè)資質(zhì)證書。這些證件的辦理也是嬰兒游泳場所正常運營和保障嬰幼兒健康安全的必要條件。

五、未取得嬰兒游泳衛(wèi)生許可證的后果

（一）對嬰幼兒健康的潛在風險

1. 衛(wèi)生隱患

   • 例如，水質(zhì)可能得不到有效監(jiān)測和處理，容易滋生細菌、病毒等微生物。由于嬰幼兒的免疫系統(tǒng)尚未發(fā)育完全，在這樣的水質(zhì)中游泳，可能會感染各種疾病，如皮膚感染、泌尿系統(tǒng)感染等。像一些案例中，嬰幼兒在游泳后出現(xiàn)高燒、尿路感染等癥狀，很可能與游泳場所的衛(wèi)生狀況不佳有關。

   • 場所的衛(wèi)生設施如果不達標，如沒有完善的清潔消毒設備，嬰兒接觸的游泳圈、毛巾等用品也可能成為病菌傳播的媒介，容易造成交叉感染。

2. 安全風險

   • 未取得衛(wèi)生許可證的嬰兒游泳場所可能在安全管理方面也存在漏洞。例如，沒有經(jīng)過專業(yè)培訓的服務人員可能無法正確處理嬰幼兒在游泳過程中出現(xiàn)的突發(fā)狀況，如溺水、嗆水等。而且場所的設施設備可能沒有經(jīng)過相關部門的安全檢查，存在諸如泳池深度不符合標準、水溫控制不當?shù)葐栴}，這些都可能對嬰幼兒的生命安全造成威脅。

（二）法律與監(jiān)管方面的后果

1. 行政處罰

   • 根據(jù)相關法律法規(guī)，未取得衛(wèi)生許可證而經(jīng)營嬰兒游泳場所屬于違法行為。衛(wèi)生監(jiān)督部門有權對違規(guī)經(jīng)營者進行行政處罰，處罰措施可能包括罰款、責令停業(yè)整頓等。例如，按照《公共場所衛(wèi)生管理條例》等相關法規(guī)，如果發(fā)現(xiàn)嬰兒游泳場所沒有衛(wèi)生許可證，衛(wèi)生監(jiān)督部門可以根據(jù)情節(jié)的嚴重程度，對經(jīng)營者處以一定金額的罰款，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)辦理衛(wèi)生許可證，否則可能會進一步加大處罰力度，如責令其停業(yè)整頓，直至達到相關衛(wèi)生標準并取得許可證后才能重新營業(yè)。

2. 市場信譽受損

   • 在市場競爭中，未取得衛(wèi)生許可證的嬰兒游泳場所一旦被曝光，其市場信譽將受到嚴重損害。消費者在選擇嬰兒游泳場所時，通常會優(yōu)先選擇有合法資質(zhì)、衛(wèi)生安全有保障的場所。沒有衛(wèi)生許可證的場所會被消費者視為不正規(guī)、不安全的地方，從而導致顧客流失，長期來看可能會被市場淘汰。