疫情檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)審

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2024-10-16 09:10:50
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內(nèi)容摘要：疫情檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)疫情檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策文件。依照《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》及其實(shí)施細(xì)則、《中...

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疫情檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)

疫情檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策文件。依照《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，為依法實(shí)施《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》相關(guān)資質(zhì)認(rèn)定技術(shù)評(píng)審要求，制定了相應(yīng)的評(píng)審準(zhǔn)則。

評(píng)審準(zhǔn)則明確了對(duì)疫情檢測(cè)機(jī)構(gòu)在機(jī)構(gòu)主體、人員、場(chǎng)所環(huán)境、設(shè)備設(shè)施和管理體系等方面的要求。例如，機(jī)構(gòu)主體方面，新版準(zhǔn)則新增了檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)需對(duì)遵守法定要求、獨(dú)立公正從業(yè)、履行社會(huì)責(zé)任、法定代表人不擔(dān)任最高管理者時(shí)，要求法定代表人應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的最高管理者進(jìn)行授權(quán)，并明確法律責(zé)任。

同時(shí)，對(duì)于人員的資質(zhì)、能力和培訓(xùn)，場(chǎng)所環(huán)境的適宜性和安全性，設(shè)備設(shè)施的準(zhǔn)確性和可靠性，以及管理體系的完善性和有效性等方面，都有詳細(xì)且嚴(yán)格的規(guī)定。

國(guó)內(nèi)疫情檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)審流程

國(guó)內(nèi)疫情檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)審流程如下：

申請(qǐng)：申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向市場(chǎng)監(jiān)管總局或者省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提交書面申請(qǐng)和相關(guān)材料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。
初審：資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)和相關(guān)材料進(jìn)行初審，自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并書面告知申請(qǐng)人。
技術(shù)評(píng)審：資質(zhì)認(rèn)定部門自受理申請(qǐng)之日起，應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)，依據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評(píng)審準(zhǔn)則的要求，完成對(duì)申請(qǐng)人的技術(shù)評(píng)審。技術(shù)評(píng)審包括書面審查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審（或者遠(yuǎn)程評(píng)審）。技術(shù)評(píng)審時(shí)間不計(jì)算在資質(zhì)認(rèn)定期限內(nèi)，資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)將技術(shù)評(píng)審時(shí)間告知申請(qǐng)人。由于申請(qǐng)人整改或者其它自身原因?qū)е聼o法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成的情況除外。

在疫情期間，為應(yīng)對(duì)特殊情況，還推出了遠(yuǎn)程評(píng)審等有效措施。遠(yuǎn)程評(píng)審方式適用于涉及實(shí)際技術(shù)能力變化的變更、擴(kuò)項(xiàng)申請(qǐng)，由于不可抗力（疫情、安全、旅途限制等）無法前往現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審；檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室從事完全相同的檢測(cè)活動(dòng)有多個(gè)地點(diǎn)，各地點(diǎn)均運(yùn)行相同的管理體系，且可以在任何一個(gè)地點(diǎn)查閱所有其他地點(diǎn)的電子記錄及數(shù)據(jù)的；已獲資質(zhì)認(rèn)定技術(shù)領(lǐng)域能力內(nèi)的少量參數(shù)變更及擴(kuò)項(xiàng)；現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審后需要進(jìn)行跟蹤評(píng)審，但跟蹤評(píng)審無法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成等情形可選擇遠(yuǎn)程評(píng)審。

疫情檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)審的關(guān)鍵要點(diǎn)

疫情檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)審的關(guān)鍵要點(diǎn)包括以下幾個(gè)方面：

機(jī)構(gòu)主體：新版準(zhǔn)則刪除了原準(zhǔn)則條款，同時(shí)刪減了已在《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》中規(guī)定的內(nèi)容。新增了檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)需對(duì)遵守法定要求、獨(dú)立公正從業(yè)、履行社會(huì)責(zé)任、法定代表人不擔(dān)任最高管理者時(shí)，要求法定代表人應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的最高管理者進(jìn)行授權(quán)，并明確法律責(zé)任。
人員：對(duì)人員的資質(zhì)、能力、培訓(xùn)和職責(zé)等方面有明確要求，以確保檢測(cè)人員具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能。
場(chǎng)所環(huán)境：檢測(cè)場(chǎng)所需要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，具備適宜的溫度、濕度、通風(fēng)等條件，以保證檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。
設(shè)備設(shè)施：檢測(cè)設(shè)備應(yīng)經(jīng)過校準(zhǔn)和驗(yàn)證，性能穩(wěn)定，能夠滿足檢測(cè)需求。
管理體系：完善的管理體系是保證檢測(cè)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行和檢測(cè)質(zhì)量的關(guān)鍵，包括質(zhì)量控制、文件管理、內(nèi)部審核等方面。

國(guó)外疫情檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)審的經(jīng)驗(yàn)借鑒

國(guó)外在疫情檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)審方面也有一些經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。例如，CNAS在研究和借鑒相關(guān)國(guó)際同行經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可遠(yuǎn)程評(píng)審的新模式，并在相關(guān)實(shí)驗(yàn)室部分認(rèn)可領(lǐng)域開展認(rèn)可試點(diǎn)。同時(shí)，國(guó)外在檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)市場(chǎng)監(jiān)管制度方面也有一些比較研究成果，

疫情檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)審的常見問題與解決辦法

在疫情檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)審過程中，可能會(huì)遇到以下常見問題：

申請(qǐng)材料不完整或不準(zhǔn)確：申請(qǐng)人應(yīng)仔細(xì)準(zhǔn)備申請(qǐng)材料，確保材料的完整性和準(zhǔn)確性。
技術(shù)評(píng)審不符合要求：確保在技術(shù)評(píng)審中能夠符合要求。
管理體系不完善：加強(qiáng)管理體系的建設(shè)和運(yùn)行，定期進(jìn)行內(nèi)部審核和管理評(píng)審。

針對(duì)這些問題，解決辦法包括：

資質(zhì)認(rèn)定部門在初審時(shí)，應(yīng)明確告知申請(qǐng)人申請(qǐng)材料的要求和不足之處，以便申請(qǐng)人及時(shí)補(bǔ)充和修改。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)在接到技術(shù)評(píng)審不符合項(xiàng)通知后，應(yīng)認(rèn)真分析原因，制定整改措施，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)管理體系相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，提高管理人員的水平，不斷完善管理體系。