車輛運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證注銷流程

一、車輛運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證注銷的基本要求

車輛運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證的注銷存在多種情況。如果企業(yè)或經(jīng)營(yíng)者已完全停止與運(yùn)輸相關(guān)的業(yè)務(wù)，不再具備從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的實(shí)際條件，這是常見(jiàn)的注銷情形之一。例如，企業(yè)轉(zhuǎn)型不再涉足運(yùn)輸領(lǐng)域，或者個(gè)體經(jīng)營(yíng)者徹底退出運(yùn)輸行業(yè)等情況。

從法規(guī)規(guī)定的角度來(lái)看，當(dāng)出現(xiàn)違反相關(guān)運(yùn)輸管理規(guī)定的情況時(shí)，也會(huì)導(dǎo)致許可證被注銷。比如，根據(jù)《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》，申請(qǐng)從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)具備與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測(cè)合格的運(yùn)輸車輛，如果被許可人未按照承諾書(shū)的要求投入運(yùn)輸車輛，或者車輛投入時(shí)限超過(guò)自取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證之日起180天，許可證件可能自動(dòng)失效，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷其相應(yīng)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可。

另外，經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿未延續(xù)也是注銷的一個(gè)重要原因。例如在一些地區(qū)，其《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》會(huì)被依法注銷。

還有一些特殊情況，如企業(yè)戶下無(wú)有效車輛現(xiàn)象，不符合道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可條件，相關(guān)管理部門(mén)也會(huì)依據(jù)法律法規(guī)對(duì)其《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》進(jìn)行注銷，像天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)對(duì)部分貨運(yùn)企業(yè)的處理就是基于這種情況。

二、車輛運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證注銷的申請(qǐng)材料

（一）申請(qǐng)書(shū)相關(guān)內(nèi)容

1. 注銷原因闡述

   • 企業(yè)需要在申請(qǐng)書(shū)中明確注銷的原因。如果是因?yàn)楣疽淹耆顺鲞\(yùn)輸業(yè)務(wù)，要詳細(xì)說(shuō)明目前業(yè)務(wù)與運(yùn)輸許可證已無(wú)關(guān)聯(lián)部分。例如，企業(yè)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型為純貿(mào)易型，不再涉及運(yùn)輸環(huán)節(jié)，包括貨物的裝卸、運(yùn)輸調(diào)度等與運(yùn)輸相關(guān)的業(yè)務(wù)都不再開(kāi)展。

   • 若許可證已被廢止，要說(shuō)明廢止的相關(guān)情況，如是否是因?yàn)檫`反了某項(xiàng)特定的法規(guī)政策導(dǎo)致廢止，以及后續(xù)為了合規(guī)需要進(jìn)行注銷手續(xù)。

   • 出于防范風(fēng)險(xiǎn)的考慮而注銷運(yùn)輸相關(guān)證件時(shí)，要具體說(shuō)明可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)，如可能涉及的法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等。例如，企業(yè)面臨多起運(yùn)輸合同糾紛，為避免進(jìn)一步的法律責(zé)任，決定注銷運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。

2. 證件信息提供

   • 要準(zhǔn)確提供道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證的相關(guān)證件信息，包括許可證編號(hào)、發(fā)證日期、有效期等內(nèi)容，以便管理部門(mén)準(zhǔn)確核實(shí)證件情況。

（二）其他必要材料

1. 法人身份證

   • 提供法人的身份證原件或復(fù)印件，以證明申請(qǐng)人的身份合法性，確保注銷申請(qǐng)是由合法的企業(yè)代表提出的。這是確認(rèn)企業(yè)主體身份的重要依據(jù)，管理部門(mén)可以通過(guò)身份證信息核實(shí)企業(yè)法人的身份真實(shí)性，防止冒名頂替等情況發(fā)生。

2. 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證原件正副本（交回）

   • 正副本是許可證的實(shí)體證明文件，交回原件是注銷流程中的重要環(huán)節(jié)。這表示企業(yè)或經(jīng)營(yíng)者不再持有該許可證所賦予的運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格，管理部門(mén)在收到正副本后會(huì)進(jìn)行相應(yīng)的歸檔處理，標(biāo)志著該許可證在實(shí)體和法律意義上的注銷程序啟動(dòng)。

3. 授權(quán)委托書(shū)和經(jīng)辦人身份證（若有委托情況）

   • 如果不是法人親自辦理注銷手續(xù)，而是委托他人辦理，就需要提供授權(quán)委托書(shū)。授權(quán)委托書(shū)要明確委托人和受托人的身份信息、委托事項(xiàng)（即道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證的注銷事宜）、委托權(quán)限（如是否有權(quán)代表企業(yè)提交材料、接受詢問(wèn)等）以及委托期限等內(nèi)容。同時(shí)，還要提供經(jīng)辦人的身份證，以核實(shí)經(jīng)辦人的身份，確保委托辦理的合法性和真實(shí)性。

4. 車輛相關(guān)證明（視情況而定）

   • 如果涉及車輛的情況，例如車輛報(bào)廢、滅失、核銷等情況導(dǎo)致許可證注銷，需要提供車輛報(bào)廢、滅失、核銷證明。這是因?yàn)檐囕v是道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的重要資產(chǎn)和工具，車輛狀態(tài)的變化會(huì)影響到運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證的有效性。如果車輛不再存在或無(wú)法正常運(yùn)營(yíng)，可能是導(dǎo)致企業(yè)不再具備運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)條件從而申請(qǐng)注銷許可證的重要因素。

三、車輛運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證注銷的辦理部門(mén)

車輛運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證的注銷辦理部門(mén)通常為當(dāng)?shù)氐慕煌ㄟ\(yùn)輸管理部門(mén)或道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。例如，在鐵力市，相關(guān)道路運(yùn)輸企業(yè)及個(gè)體經(jīng)營(yíng)者需要持原《道路運(yùn)輸許可證》及所屬車輛《道路運(yùn)輸證》到鐵力市行政服務(wù)中心一樓交通局窗口辦理?yè)Q發(fā)或注銷手續(xù)。

在北京市大興區(qū)，由區(qū)交通局依據(jù)相關(guān)法規(guī)對(duì)貨運(yùn)企業(yè)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》進(jìn)行注銷管理，當(dāng)出現(xiàn)如《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)或者車輛投入時(shí)限超過(guò)規(guī)定等情況時(shí)，大興區(qū)交通局有權(quán)作出注銷決定，并要求相關(guān)業(yè)戶將被注銷的許可證交回原發(fā)證機(jī)構(gòu)歸檔。

在天津市，交通運(yùn)輸委員會(huì)有權(quán)對(duì)不符合道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可條件的貨運(yùn)企業(yè)進(jìn)行清理，撤銷其《道路運(yùn)輸許可》并依法注銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》。這些都表明各地的交通運(yùn)輸管理部門(mén)或其下屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在車輛運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證注銷管理方面起著主導(dǎo)作用。

四、車輛運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證注銷的審批流程

1. 申請(qǐng)材料提交與初審

   • 如填寫(xiě)完整的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可注銷申請(qǐng)表》、法人身份證、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證原件正副本（交回）、授權(quán)委托書(shū)和經(jīng)辦人身份證（若有委托情況）等材料。然后，在一些地區(qū)，如四川，申請(qǐng)人持上述材料原件在四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上傳，由審核人員進(jìn)行初審。

   • 初審過(guò)程中，審核人員會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料的完整性、真實(shí)性和合法性進(jìn)行檢查。例如，檢查申請(qǐng)表中的信息是否填寫(xiě)完整準(zhǔn)確，法人身份證是否真實(shí)有效，許可證原件與提交的復(fù)印件是否一致等。如果發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式，審核人員會(huì)一次性告知申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正的全部材料，申請(qǐng)人重新申請(qǐng)后才會(huì)被受理。

2. 復(fù)核與現(xiàn)場(chǎng)踏勘（部分地區(qū)）

   • 對(duì)于初審?fù)ㄟ^(guò)的申請(qǐng)，在某些地區(qū)，如武侯區(qū)，會(huì)有進(jìn)一步的復(fù)核流程。武侯區(qū)住建交局會(huì)復(fù)核資料，并且進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘?，F(xiàn)場(chǎng)踏勘的目的是核實(shí)企業(yè)或經(jīng)營(yíng)者的實(shí)際情況是否與申請(qǐng)材料相符。例如，檢查企業(yè)是否確實(shí)停止了運(yùn)輸業(yè)務(wù)相關(guān)的運(yùn)營(yíng)活動(dòng)，車輛是否已經(jīng)按照規(guī)定進(jìn)行了處理（如報(bào)廢、過(guò)戶等）。

   • 在現(xiàn)場(chǎng)踏勘過(guò)程中，工作人員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況簽署審核意見(jiàn)。如果發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與申請(qǐng)材料存在不符之處，可能會(huì)要求申請(qǐng)人進(jìn)一步解釋或補(bǔ)充材料，甚至可能駁回申請(qǐng)。

3. 審批結(jié)果通知

   • 經(jīng)過(guò)前面的流程后，如果準(zhǔn)予行政許可，工作人員會(huì)通過(guò)政務(wù)系統(tǒng)短信通知申請(qǐng)人持相關(guān)資料（或短信記錄）前往窗口領(lǐng)取證書(shū)。例如，可能會(huì)通知申請(qǐng)人領(lǐng)取道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證注銷的相關(guān)證明文件，這表示注銷手續(xù)已經(jīng)完成，企業(yè)或經(jīng)營(yíng)者已正式失去道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格。

   • 如果不予行政許可，會(huì)通過(guò)電話或短信通知申請(qǐng)人，并告知不予許可的原因。申請(qǐng)人可以根據(jù)通知內(nèi)容，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改或者采取其他相應(yīng)的措施。

五、車輛運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證注銷的注意事項(xiàng)

1. 許可證交回期限

   • 當(dāng)管理部門(mén)作出注銷決定后，相關(guān)業(yè)戶需要在規(guī)定的期限內(nèi)將被注銷的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》交回原發(fā)證機(jī)構(gòu)歸檔。例如，在很多地區(qū)規(guī)定自公告發(fā)布之日起30日內(nèi)交回。如2021年11月的相關(guān)公告中就明確，自本公告發(fā)布之日起30日內(nèi)，相關(guān)業(yè)戶應(yīng)將其被注銷的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》交回至原發(fā)證運(yùn)管機(jī)構(gòu)歸檔，逾期不交回的，自行承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

2. 車輛相關(guān)處理

   • 在注銷許可證之前，企業(yè)應(yīng)當(dāng)清理車輛庫(kù)存，辦理車輛過(guò)戶或注銷手續(xù)。如果企業(yè)還有未處理的運(yùn)輸車輛，可能會(huì)影響注銷流程的順利進(jìn)行。例如，如果車輛仍然登記在企業(yè)名下且處于運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，而企業(yè)卻申請(qǐng)注銷運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，這是不符合規(guī)定的。車輛的處理情況也是管理部門(mén)在審核注銷申請(qǐng)時(shí)可能重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容之一。

3. 員工相關(guān)事務(wù)處理

   • 企業(yè)要為員工結(jié)算工資和社保，辦妥員工解聘手續(xù)。因?yàn)檫\(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)營(yíng)涉及到眾多員工，如果在注銷許可證過(guò)程中沒(méi)有妥善處理員工相關(guān)事務(wù)，可能會(huì)引發(fā)勞動(dòng)糾紛等問(wèn)題。例如，企業(yè)突然停止運(yùn)營(yíng)并注銷許可證，而未支付員工工資或未妥善處理社保問(wèn)題，員工有權(quán)通過(guò)法律途徑維護(hù)自己的權(quán)益，這也會(huì)給企業(yè)帶來(lái)額外的法律風(fēng)險(xiǎn)。

4. 財(cái)務(wù)相關(guān)事務(wù)處理

   • 企業(yè)要確認(rèn)所有開(kāi)出的發(fā)票已開(kāi)完，并繳納所有應(yīng)該繳納的稅費(fèi)等。這是確保企業(yè)在財(cái)務(wù)方面合規(guī)的重要步驟。如果存在未繳納的稅費(fèi)或者未處理完的發(fā)票問(wèn)題，可能會(huì)導(dǎo)致稅務(wù)部門(mén)的處罰，同時(shí)也會(huì)影響到道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證的注銷進(jìn)程。例如，企業(yè)在運(yùn)輸業(yè)務(wù)中有未結(jié)清的增值稅或者其他稅費(fèi)，在注銷許可證時(shí)就需要先解決這些財(cái)務(wù)問(wèn)題。

5. 合同協(xié)議處理

   • 如有相關(guān)協(xié)議或合同需要解除，應(yīng)當(dāng)提供解除協(xié)議或合同的書(shū)面文件原件或復(fù)印件。例如，企業(yè)與客戶簽訂的運(yùn)輸服務(wù)合同、與車輛租賃公司簽訂的租賃合同等，如果在注銷許可證時(shí)這些合同還未解除，可能會(huì)存在法律糾紛風(fēng)險(xiǎn)。提供解除合同的書(shū)面文件可以證明企業(yè)在注銷許可證前已經(jīng)妥善處理了相關(guān)的合同關(guān)系。