飯店怎么申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證

飯店申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證的流程

飯店申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證，一般有以下流程：

• 網(wǎng)上申報(bào)：申報(bào)人通過(guò)食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。這是申請(qǐng)流程的第一步，申請(qǐng)人需要登錄相關(guān)系統(tǒng)，上傳相關(guān)資料，例如營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件、與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局及操作流程等文件、食品安全自查等保證食品安全的規(guī)章制度等材料（如果是利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷(xiāo)售的，還需提交自動(dòng)售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、住所、、食品經(jīng)營(yíng)許可證的公示方法等材料；申請(qǐng)人委托他人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)以及代理人的身份證明文件），之后打印申請(qǐng)表并進(jìn)行提交。

• 受理審核：網(wǎng)上提交成功后5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)資料進(jìn)行審核。若材料不齊全或不符合要求的，通過(guò)網(wǎng) 批系統(tǒng)向申請(qǐng)人發(fā)出補(bǔ)正材料通知；如果不屬于本部門(mén)職權(quán)范圍或申請(qǐng)事項(xiàng)不需行政許可的，則不予受理，并通過(guò)網(wǎng) 批系統(tǒng)向申請(qǐng)人發(fā)出不予受理的理由及通知；符合申請(qǐng)要求的，向申請(qǐng)人發(fā)出電子《受理通知書(shū)》。

• 審查環(huán)節(jié)：審查過(guò)程中，如有需配合環(huán)節(jié)，申請(qǐng)人應(yīng)積極配合。例如可能會(huì)對(duì)飯店的實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行核查，查看是否與提交的材料相符，是否滿(mǎn)足食品安全的相關(guān)要求等。

• 作出決定：決定機(jī)構(gòu)作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定。這個(gè)決定是基于前面的受理、審查等環(huán)節(jié)的結(jié)果綜合判斷得出的，如果在審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)飯店存在食品安全隱患、設(shè)備設(shè)施不符合規(guī)定、申請(qǐng)材料存在虛假等情況，可能會(huì)作出不予許可的決定。

• 制證發(fā)證：

  • 準(zhǔn)予許可的事項(xiàng)，網(wǎng)上即時(shí)生成《藥品生產(chǎn)許可證》電子證書(shū)（應(yīng)為《食品經(jīng)營(yíng)許可證》電子證書(shū)）。生成電子證書(shū)的同時(shí)，即時(shí)通知申請(qǐng)人可獲取行政許可電子證書(shū)，申請(qǐng)人也可憑《受理通知單》和身份證領(lǐng)取證件。

  • 不予許可的事項(xiàng)，網(wǎng)上發(fā)出電子《不予行政許可決定書(shū)》，系統(tǒng)即時(shí)通知企業(yè)，并同步在電子證書(shū)公示平臺(tái)上公示。

飯店申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證所需材料

飯店申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證需要準(zhǔn)備以下材料：

• 基礎(chǔ)材料

  • 申請(qǐng)書(shū)類(lèi)：需要填寫(xiě)《食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)》一份。這份申請(qǐng)書(shū)是向相關(guān)部門(mén)表明飯店申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可的意愿，并且包含飯店的基本經(jīng)營(yíng)信息等內(nèi)容。

  • 主體資格證明：營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件。這是證明飯店具有合法經(jīng)營(yíng)主體資格的重要文件，是開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提條件之一。

  • 身份證明材料：負(fù)責(zé)人的身份證明，若申請(qǐng)人委托他人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)以及代理人的身份證明文件。確保申請(qǐng)過(guò)程中的身份真實(shí)性和合法性，明確責(zé)任主體。

• 場(chǎng)地與設(shè)備相關(guān)材料

  • 場(chǎng)地證明：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合法使用的有關(guān)證明，例如房屋產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同等，用以證明飯店的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是合法合規(guī)的，并且與申請(qǐng)材料中所填寫(xiě)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所信息一致。同時(shí)，還需要提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平面布置圖，像廚房、餐廳、儲(chǔ)物間等區(qū)域的布局情況，要明確顯示出各功能區(qū)的位置和面積，以便監(jiān)管部門(mén)審查場(chǎng)地是否符合食品安全要求，例如廚房的布局是否合理，是否有足夠的空間用于食品加工操作、食品儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)，以及是否能保證不同功能區(qū)之間避免交叉污染等問(wèn)題。

  • 設(shè)備設(shè)施材料：與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件，以及提供食品從業(yè)人員健康證和衛(wèi)生法規(guī)培訓(xùn)證復(fù)印件。設(shè)備設(shè)施布局文件要展示出飯店內(nèi)用于食品加工、儲(chǔ)存、清潔消毒等設(shè)備的位置和擺放情況，操作流程文件則詳細(xì)說(shuō)明食品從原材料采購(gòu)、加工制作、到上桌供顧客食用的整個(gè)流程。食品從業(yè)人員健康證是確保直接接觸食品的工作人員身體健康，符合食品安全要求，避免疾病傳播等風(fēng)險(xiǎn)。另外，還需提供餐廳廚房設(shè)施照片，直觀(guān)展示廚房設(shè)備的實(shí)際情況，例如爐灶、冷藏設(shè)備、餐具消毒設(shè)備等是否齊全、是否符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)等。

• 食品安全相關(guān)制度材料：食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。這些制度是保障飯店食品安全的重要依據(jù)，例如食品安全自查制度要求飯店定期對(duì)自身的食品安全狀況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改；從業(yè)人員健康管理制度規(guī)定了員工健康檢查的周期、健康狀況異常時(shí)的處理措施等；進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度要求飯店對(duì)采購(gòu)的食品原材料進(jìn)行嚴(yán)格的查驗(yàn)，記錄供貨者信息、食品信息、進(jìn)貨日期等內(nèi)容，以便在出現(xiàn)食品安全問(wèn)題時(shí)能夠追溯源頭；食品安全事故處置制度明確了在發(fā)生食品安全事故時(shí)飯店應(yīng)采取的緊急措施、報(bào)告流程等內(nèi)容。

• 其他可能需要的材料：如果飯店有特殊經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，例如申請(qǐng)乳制品項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)者，還應(yīng)提交開(kāi)戶(hù)行證明和書(shū)面聲明等；專(zhuān)職或者兼職食品安全管理人員的身份證明（初中以上學(xué)歷證明和培訓(xùn)合格證明）；工商部門(mén)要求提交的其他材料等。不同地區(qū)可能會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和管理要求，要求飯店提供額外的材料，例如有些地區(qū)可能要求提供排水許可證、油煙機(jī)的清洗合同等材料。

飯店申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證的條件

飯店申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證需要符合以下條件：

• 場(chǎng)地條件

  • 環(huán)境與污染源距離：具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷(xiāo)售、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。例如，飯店的廚房和餐廳應(yīng)遠(yuǎn)離垃圾處理站、污水排放口、化學(xué)污染源等，防止食品受到污染。具體的距離要求可能因地區(qū)而異，但一般要求保持一定的安全距離，以確保食品安全。

  • 場(chǎng)地面積與布局：場(chǎng)地面積要與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)，廚房面積需要滿(mǎn)足加工食品的需求，并且要有合理的布局。廚房要有相對(duì)獨(dú)立的原料粗加工區(qū)、烹調(diào)制作區(qū)、配餐間、洗滌消毒區(qū)等不同功能區(qū)域，各區(qū)域之間應(yīng)布局合理，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。例如，原料粗加工區(qū)應(yīng)與烹飪區(qū)隔開(kāi)，防止在加工過(guò)程中已清洗的原料再次被污染；配餐間要保持清潔衛(wèi)生，避免在分發(fā)食物過(guò)程中受到污染等。

• 設(shè)備設(shè)施條件

  • 基本設(shè)備設(shè)施配備：具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。例如，飯店應(yīng)配備足夠的冷藏設(shè)備用于儲(chǔ)存易腐食品，有專(zhuān)門(mén)的餐具消毒設(shè)備保證餐具的衛(wèi)生，安裝防蠅、防鼠設(shè)施防止害蟲(chóng)進(jìn)入廚房和餐廳影響食品安全等。

  • 設(shè)備設(shè)施維護(hù)與正常運(yùn)行：這些設(shè)備設(shè)施不僅要配備齊全，還需要保持良好的運(yùn)行狀態(tài)，定期進(jìn)行維護(hù)和檢查。例如，冷藏設(shè)備要定期檢查溫度是否正常，通風(fēng)設(shè)備要保證廚房?jī)?nèi)空氣流通，避免產(chǎn)生異味和滋生細(xì)菌等。

• 人員與制度條件

  • 食品安全管理人員：有專(zhuān)職或者兼職的食品安全管理人員。食品安全管理人員需要具備一定的食品安全知識(shí)和管理能力，負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理飯店的食品安全工作，例如對(duì)食品采購(gòu)、加工、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，對(duì)員工進(jìn)行食品安全培訓(xùn)等。

  • 食品安全規(guī)章制度：具有保證食品安全的規(guī)章制度，如前面提到的食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等制度。這些制度的建立和有效執(zhí)行是保障飯店食品安全的關(guān)鍵，飯店全體員工都應(yīng)按照制度要求開(kāi)展工作，確保食品安全管理工作的規(guī)范化和常態(tài)化。

• 其他條件：取得《企業(yè)法人登記證》或《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等主體資格證明文件。這是飯店合法經(jīng)營(yíng)的基本要求，只有在取得合法的主體資格后，才有資格申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證。還需符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件，例如遵守相關(guān)的環(huán)境保護(hù)法規(guī)、消防法規(guī)等，確保飯店在合法合規(guī)的框架內(nèi)運(yùn)營(yíng)。

飯店食品經(jīng)營(yíng)許可證辦理注意事項(xiàng)

在辦理飯店食品經(jīng)營(yíng)許可證時(shí)，需要注意以下事項(xiàng)：

• 前置條件

  • 營(yíng)業(yè)執(zhí)照的取得：需要先行取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格證明。營(yíng)業(yè)執(zhí)照是飯店合法經(jīng)營(yíng)的基本憑證，沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照就無(wú)法申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證。這是因?yàn)槭称方?jīng)營(yíng)許可證是在飯店合法成立的基礎(chǔ)上，對(duì)其食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的許可，兩者是先后順序關(guān)系。

  • 遵守法律法規(guī)：在整個(gè)辦理過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)。例如，《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》等規(guī)定了辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證的具體要求、流程、審查標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，飯店在申請(qǐng)過(guò)程中必須按照這些規(guī)定執(zhí)行，不得提供虛假材料、不得違反辦理程序等，否則將面臨警告、不予許可等處罰，嚴(yán)重的可能涉及法律責(zé)任追究。

• 材料準(zhǔn)備與真實(shí)性

  • 材料齊全準(zhǔn)確：申請(qǐng)材料應(yīng)按照要求準(zhǔn)備齊全，包括但不限于前面提到的申請(qǐng)書(shū)、主體資格證明、場(chǎng)地設(shè)備相關(guān)材料、食品安全制度材料等。任何一項(xiàng)材料的缺失都可能導(dǎo)致申請(qǐng)被退回或者延誤。例如，如果缺少經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平面布置圖，監(jiān)管部門(mén)無(wú)法準(zhǔn)確評(píng)估飯店的場(chǎng)地布局是否符合食品安全要求，就可能要求補(bǔ)充材料后再進(jìn)行審核。

  • 材料真實(shí)性：提交的申請(qǐng)材料必須真實(shí)有效。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，如果發(fā)現(xiàn)有隱瞞、虛報(bào)等情況，由縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)給予警告，該食品經(jīng)營(yíng)者在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可。例如，提供虛假的從業(yè)人員健康證或者偽造設(shè)備設(shè)施布局圖等行為都是不被允許的。

• 場(chǎng)地與經(jīng)營(yíng)要求

  • 場(chǎng)地實(shí)際情況：經(jīng)營(yíng)店面應(yīng)當(dāng)是商業(yè)用房，并且要符合食藥監(jiān)部門(mén)對(duì)于場(chǎng)地的要求。例如，周?chē)?0米不能有居民污染源（具體距離要求可能因地區(qū)而異），場(chǎng)地環(huán)境要整潔，布局要合理，避免食品受到污染。如果場(chǎng)地情況不符合要求，可能需要進(jìn)行整改后才能通過(guò)審核。

  • 經(jīng)營(yíng)范圍與許可一致：在填寫(xiě)食品經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)范圍時(shí)一定要準(zhǔn)確，要與飯店實(shí)際經(jīng)營(yíng)的食品種類(lèi)和經(jīng)營(yíng)方式相符。例如，如果飯店實(shí)際經(jīng)營(yíng)熱食類(lèi)食品制售，但在許可證申請(qǐng)時(shí)填寫(xiě)為僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品，這就屬于經(jīng)營(yíng)范圍與許可不一致，可能會(huì)受到處罰。

• 辦理過(guò)程中的配合

  • 積極配合審查：在審查環(huán)節(jié)，如需要配合現(xiàn)場(chǎng)核查等工作，飯店應(yīng)積極配合。例如，監(jiān)管部門(mén)可能會(huì)到飯店實(shí)地檢查設(shè)備設(shè)施是否齊全、場(chǎng)地布局是否合理、食品安全制度是否有效執(zhí)行等情況，飯店應(yīng)按照要求提供相關(guān)資料、開(kāi)放場(chǎng)地供檢查，并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。

  • 及時(shí)關(guān)注辦理進(jìn)度：申請(qǐng)人要及時(shí)關(guān)注辦理進(jìn)度，按照要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)手續(xù)。例如，在收到補(bǔ)正材料通知時(shí)，要盡快補(bǔ)充完整材料并重新提交；在準(zhǔn)予許可后，要及時(shí)領(lǐng)取食品經(jīng)營(yíng)許可證等。

飯店申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證的相關(guān)法規(guī)

以下是一些飯店申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證的相關(guān)法規(guī)：

• 許可制度規(guī)定

  • 《中華人民共和國(guó)食品安全法》：第三十五條規(guī)定，國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。這明確了飯店從事餐飲服務(wù)必須取得食品經(jīng)營(yíng)許可證的法律依據(jù)，是整個(gè)食品經(jīng)營(yíng)許可制度的基礎(chǔ)性規(guī)定。同時(shí)規(guī)定了銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品和僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品的特殊情況，其中僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品的，應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)備案，而飯店如果涉及餐飲服務(wù)則必須取得許可證。

• 許可證管理相關(guān)規(guī)定

  • 《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》：

    • 申請(qǐng)與受理方面：規(guī)定了縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)許可管理工作。明確了申請(qǐng)人向食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提出申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交的材料，如申請(qǐng)書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、設(shè)備設(shè)施布局文件、食品安全制度文件等，以及受理的條件和處理方式。例如，如果申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理等規(guī)定。

    • 審核與決定方面：規(guī)定了食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，必要時(shí)對(duì)申請(qǐng)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。根據(jù)申請(qǐng)材料和現(xiàn)場(chǎng)核查的情況，對(duì)符合條件的，做出準(zhǔn)予行政許可的決定；對(duì)不符合規(guī)定條件的，做出不予行政許可的決定并書(shū)面說(shuō)明理由，同時(shí)告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。并且規(guī)定了做出行政許可決定的時(shí)間限制，自受理申請(qǐng)之日起一般在規(guī)定工作日內(nèi)做出決定。

    • 變更、延續(xù)、補(bǔ)發(fā)和注銷(xiāo)方面：規(guī)定了食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的許可事項(xiàng)發(fā)生變化的，食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)變更經(jīng)營(yíng)許可；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可。食品經(jīng)營(yíng)者需要延續(xù)依法取得的食品經(jīng)營(yíng)許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿(mǎn)30個(gè)工作日前，向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提出申請(qǐng)等內(nèi)容，對(duì)許可證的全生命周期管理做出了規(guī)定。

• 餐飲服務(wù)許可的特殊規(guī)定

  • 《餐飲服務(wù)許可管理辦法》（適用于餐飲服務(wù)相關(guān)情況）：規(guī)定了適用于從事餐飲服務(wù)的單位和個(gè)人（不適用于食品攤販和為餐飲服務(wù)提供者提供食品半成品的單位和個(gè)人），餐飲服務(wù)實(shí)行許可制度，餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)取得《餐飲服務(wù)許可證》（現(xiàn)統(tǒng)一為食品經(jīng)營(yíng)許可證）。明確了申請(qǐng)人向食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提出餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)具備的基本條件，如具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、貯存等場(chǎng)所，具有相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施、食品安全管理人員、保證食品安全的規(guī)章制度以及合理的布局和加工流程等。還規(guī)定了申請(qǐng)《餐飲服務(wù)許可證》應(yīng)當(dāng)提交的材料內(nèi)容，包括申請(qǐng)書(shū)、名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)證明、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備布局等示意圖、法定代表人身份證明、食品安全管理人員材料、保證食品安全的規(guī)章制度等以及國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局或者省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定的其他材料等。這些法規(guī)從不同方面對(duì)飯店申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證進(jìn)行了規(guī)范，確保飯店的食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在合法、安全、有序的框架內(nèi)進(jìn)行。