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2024-10-16 09:12:17
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食品藥品監(jiān)管部門
國務(wù)院印發(fā)的相關(guān)決定指出，取消地方衛(wèi)生部門對飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類公共場所核發(fā)的衛(wèi)生許可證，有關(guān)食品安全許可內(nèi)容整合進(jìn)食品藥品監(jiān)管部門核發(fā)的食品經(jīng)營許可證，由食品藥品監(jiān)管部門一家許可、統(tǒng)一監(jiān)管。
這意味著，如果飯店未取得衛(wèi)生許可證，其管理職責(zé)由食品藥品監(jiān)管部門承擔(dān)。食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對飯店的食品經(jīng)營許可進(jìn)行審查、發(fā)放和監(jiān)管，以確保飯店的經(jīng)營活動符合食品安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
在實(shí)際的監(jiān)管工作中，食品藥品監(jiān)管部門會依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國食品安全法》《食品經(jīng)營許可管理辦法》等，對飯店的經(jīng)營條件、食品加工制作過程、從業(yè)人員健康狀況等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查。
如果發(fā)現(xiàn)飯店沒有衛(wèi)生許可證而擅自經(jīng)營，食品藥品監(jiān)管部門將依法采取相應(yīng)的措施，包括責(zé)令停業(yè)、罰款等，以保障公眾的飲食安全和健康權(quán)益。
衛(wèi)生行政許可的原則和依據(jù)
衛(wèi)生行政許可是衛(wèi)生行政部門根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，按照衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行審查，準(zhǔn)予其從事與衛(wèi)生管理有關(guān)的特定活動的行為。實(shí)施衛(wèi)生行政許可，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、便民原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
各級衛(wèi)生行政部門實(shí)施的衛(wèi)生行政許可應(yīng)當(dāng)有下列法定依據(jù)：
法律、行政法規(guī)。
國務(wù)院決定。
地方性法規(guī)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章。
各級衛(wèi)生行政部門不得自行設(shè)定衛(wèi)生行政許可項(xiàng)目，不得實(shí)施沒有法定依據(jù)的衛(wèi)生行政許可。衛(wèi)生計(jì)生行政部門實(shí)施衛(wèi)生行政許可必須嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限和程序。
無證經(jīng)營飯店的處罰措施
根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》和《食品經(jīng)營許可管理辦法》，未取得衛(wèi)生許可證的飯店將可能面臨以下處罰：
罰款：未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
責(zé)令改正：要求飯店停止無證經(jīng)營行為，并在規(guī)定期限內(nèi)整改，取得相應(yīng)的許可證。
停業(yè)整頓：對于情節(jié)較為嚴(yán)重的，可能會責(zé)令飯店停業(yè)整頓，直至取得許可證。
監(jiān)管機(jī)制與責(zé)任
縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的無證無照經(jīng)營查處工作，建立有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的無證無照經(jīng)營查處工作機(jī)制。
在實(shí)際的監(jiān)管工作中，相關(guān)部門應(yīng)積極履行職責(zé)，對于無證經(jīng)營的飯店及時發(fā)現(xiàn)、處理，同時要加強(qiáng)對經(jīng)營者的教育和引導(dǎo)，幫助其合法合規(guī)經(jīng)營。
“兩證合一”政策的推行
國務(wù)院決定整合飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類餐飲服務(wù)公共場所的衛(wèi)生許可證和食品經(jīng)營許可證，由食品藥品監(jiān)管部門一家許可、統(tǒng)一監(jiān)管，并承擔(dān)相應(yīng)行政責(zé)任，完善食品安全保障機(jī)制。
為貫徹這一決定，各級食品藥品監(jiān)管部門和衛(wèi)生計(jì)生部門加強(qiáng)溝通合作，密切配合。在餐飲服務(wù)食品經(jīng)營者（含飯館、咖啡館、酒吧、茶座）的食品經(jīng)營許可條件中，增加了保持就餐場所的空氣流通、具有定期清洗消毒空調(diào)及通風(fēng)設(shè)施的制度、衛(wèi)生間具有獨(dú)立排風(fēng)系統(tǒng)、具有定期清潔衛(wèi)生間的制度等內(nèi)容。
不同地區(qū)在具體的實(shí)施過程中，可能會根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，對食品經(jīng)營許可條件中增加的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，在審批流程、
舉報途徑和方式
如果您發(fā)現(xiàn)飯店沒有衛(wèi)生許可證，可以通過以下途徑進(jìn)行舉報：
撥打12315舉報無照經(jīng)營。工商部門負(fù)責(zé)查出無照經(jīng)營行為，針對飯店沒有《營業(yè)執(zhí)照》的情況，可以撥打12315這個“消費(fèi)者投訴舉報專線電話”。
撥打12331進(jìn)行針對餐飲服務(wù)許可證的舉報。飯店沒有《餐飲服務(wù)許可證》的違法行為，由食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)處理，可以撥打食品藥品監(jiān)督投訴舉報電話“12331”進(jìn)行舉報。
在舉報時，請?zhí)峁┰敿?xì)的舉報信息和相關(guān)證據(jù)，以便相關(guān)部門能夠迅速展開調(diào)查，并對違規(guī)行為進(jìn)行處理，確保公眾的飲食安全。
辦理資質(zhì)許可，所屬行業(yè)不同，詳情會有所差異，為了精準(zhǔn)快速的解決您的問題，建議您向?qū)I(yè)的顧問說明詳細(xì)情況，1對1解決您的實(shí)際問題。
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