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2024-10-17 08:54:07
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑勞務(wù)資質(zhì)取消主要有以下幾個方面的原因:
推動建筑業(yè)勞務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型:為了適應(yīng)建筑業(yè)的發(fā)展需求,促進勞務(wù)企業(yè)向?qū)I(yè)化、精細(xì)化方向轉(zhuǎn)變,提高建筑工人的專業(yè)化水平和歸屬感。
優(yōu)化建筑市場環(huán)境:減少資質(zhì)審批環(huán)節(jié),降低企業(yè)制度性交易成本,激發(fā)市場主體活力,促進建筑市場的公平競爭。
落實“放管服”改革要求:簡化行政審批,加強事中事后監(jiān)管,推動政府職能轉(zhuǎn)變,提高行政效率。
促進建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍培育:鼓勵現(xiàn)有專業(yè)企業(yè)進一步做專做精,增強競爭力,推動形成一批以作業(yè)為主的建筑業(yè)專業(yè)企業(yè),促進建筑業(yè)農(nóng)民工向技術(shù)工人轉(zhuǎn)型。
建筑勞務(wù)資質(zhì)取消帶來了多方面的影響:
對建筑工人的影響:老一輩農(nóng)民工如果不能適應(yīng)新時期的管理機制,不能按時完成職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),可能面臨就業(yè)困難。同時,建筑施工人員實名制的推行,使得建筑施工企業(yè)可直接獲取建筑施工人員的相關(guān)信息,組建自己的施工隊伍,減少對包工頭的依賴。
對包工頭的影響:實力雄厚的包工頭成立了自己的專業(yè)公司,而沒實力的包工頭可能面臨失業(yè)。
對勞務(wù)企業(yè)的影響:勞務(wù)企業(yè)需要轉(zhuǎn)型升級,如通過引進人才、設(shè)備等途徑向總承包和專業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型,或利用自身優(yōu)勢搭建勞務(wù)用工平臺,為施工企業(yè)提供合格的建筑工人,小微型勞務(wù)企業(yè)則向?qū)I(yè)作業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
對建筑企業(yè)的影響:建筑企業(yè)需要發(fā)展勞務(wù)班組,成立專業(yè)作業(yè)公司或個體工商戶,以適應(yīng)新的市場環(huán)境。同時,建筑企業(yè)在招投標(biāo)市場上承接工程項目的條件和方式也發(fā)生了變化。
目前無法詳細(xì)闡述其他國家建筑勞務(wù)資質(zhì)的具體情況。但一般來說,不同國家的建筑行業(yè)管理體制和政策存在差異,對于建筑勞務(wù)資質(zhì)的要求和管理方式也各不相同。
未來建筑勞務(wù)行業(yè)可能呈現(xiàn)以下發(fā)展趨勢:
行業(yè)進入門檻提高:隨著各類產(chǎn)業(yè)政策監(jiān)管措施的相繼出臺,建筑勞務(wù)行業(yè)的進入門檻或?qū)⒂兴岣?,高齡農(nóng)民工、零工、突擊工以及無技術(shù)含量的小雜工可能面臨失業(yè)。
專業(yè)化發(fā)展:建筑勞務(wù)行業(yè)將更加注重專業(yè)化,鼓勵企業(yè)做專做精專業(yè)作業(yè),提高整體綜合素質(zhì)和職業(yè)榮譽感。
技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用:隨著科技的不斷發(fā)展,建筑勞務(wù)行業(yè)可能會更多地應(yīng)用新技術(shù),如建筑信息化模型(BIM)、裝配式建筑技術(shù)等,提高工作效率和質(zhì)量。
勞動力結(jié)構(gòu)調(diào)整:隨著人口紅利的消失,女性勞務(wù)工人可能會逐漸增加,同時需要吸引更多年輕勞動力進入行業(yè)。
建筑勞務(wù)資質(zhì)取消后,采取了以下替代方案:
備案制:自 2021 年 7 月 1 日起,建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)由審批制改為備案制。企業(yè)提交相關(guān)信息材料后,備案部門應(yīng)當(dāng)場辦理備案手續(xù),并核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)證書。企業(yè)完成備案手續(xù)并取得資質(zhì)證書后,即可承接施工勞務(wù)作業(yè)。
加強事中事后監(jiān)管:對于按照實行告知承諾方式改革的許可事項,各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)明確實行告知承諾制審批的資質(zhì)目錄,制定并公布告知承諾書格式文本、告知承諾內(nèi)容、核查辦法和辦事指南。對通過告知承諾方式取得資質(zhì)證書的企業(yè),要加強事中事后監(jiān)管,經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)承諾不實的,依法撤銷其相應(yīng)資質(zhì),并按照有關(guān)規(guī)定進行處罰。
優(yōu)化審批服務(wù):對于按照優(yōu)化審批服務(wù)方式改革的許可事項,各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進一步優(yōu)化審批流程,推動線上辦理,實行全程電子化申報和審批。要精簡企業(yè)申報材料,不得要求企業(yè)提供人員身份證明和社保證明、企業(yè)資質(zhì)證書、注冊執(zhí)業(yè)人員資格證書等證明材料,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
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