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2024-10-17 08:54:38
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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招標代理資質(zhì)公司是依法設(shè)立、從事招標代理業(yè)務(wù)并為社會提供相關(guān)中介服務(wù)的機構(gòu)。其類型主要包括中央投資項目招標代理機構(gòu)、工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)、機電產(chǎn)品國際招標機構(gòu)、政府采購代理機構(gòu)、藥品招標代理機構(gòu)、科技項目招標代理機構(gòu)等六類。
- 中央投資項目招標代理機構(gòu):管理主體為國家發(fā)展改革委員會,負責從事中央投資項目招標代理業(yè)務(wù)機構(gòu)資格的認定工作。
- 工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu):資格認定辦法由國務(wù)院建設(shè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負責實施。
- 機電產(chǎn)品國際招標機構(gòu):需遵循相關(guān)規(guī)定開展業(yè)務(wù)。
- 政府采購代理機構(gòu):管理和資格認定有相應(yīng)的規(guī)定和流程。
- 藥品招標代理機構(gòu):管理主體為省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門,負責受理并報國家藥品監(jiān)督管理局和衛(wèi)生部備案。
- 科技項目招標代理機構(gòu):按照相關(guān)要求進行運作。
申請招標代理資質(zhì)公司需要滿足一定的條件,不同類型的招標代理資質(zhì)公司申請條件有所不同。
以工程招標代理機構(gòu)為例,申請工程招標代理資格的機構(gòu)應(yīng)當具備下列條件:
- 是依法設(shè)立的中介組織,具有獨立法人資格。
- 與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)沒有行政隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。
- 有固定的營業(yè)場所和開展工程招標代理業(yè)務(wù)所需設(shè)施及辦公條件。
- 有健全的組織機構(gòu)和內(nèi)部管理的規(guī)章制度。
- 具備編制招標文件和組織評標的相應(yīng)專業(yè)力量。
- 具有可以作為評標委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家?guī)臁?- 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它條件。
申請甲級工程招標代理資格的機構(gòu),除具備上述條件外,還應(yīng)當具備下列條件:
- 取得乙級工程招標代理資格滿 3 年。
- 近 3 年內(nèi)累計工程招標代理中標金額在 16 億元人民幣以上(以中標通知書為依據(jù))。
對于政府采購代理機構(gòu),應(yīng)當具備以下條件:
- 具有獨立承擔民事責任的能力。
- 建立完善的政府采購內(nèi)部監(jiān)督管理制度。
- 擁有不少于 5 名熟悉政府采購法律法規(guī)、具備編制采購文件和組織采購活動等相應(yīng)能力的專職從業(yè)人員。
- 具備獨立辦公場所和代理政府采購業(yè)務(wù)所必需的辦公條件。
- 在自有場所組織評審工作的,應(yīng)當具備必要的評審場地和錄音錄像等監(jiān)控設(shè)備設(shè)施并符合省級人民政府規(guī)定的標準。
注冊招標代理公司的流程如下:
- 注冊資質(zhì):從事招標代理企業(yè)審批主管部門為建設(shè)部門。出具證書及文件名《代理資格認定》。
- 工商所流程:
- 查名(需 1 周時間):包括全體投資人的身份證復印件(投資人是公司的需要營業(yè)執(zhí)照復印件)。
對于工程招標代理資質(zhì)的審批:
- 申請工程招標代理機構(gòu)甲級資質(zhì),企業(yè)直接向建設(shè)廳申報,由建設(shè)廳初審后全部報建設(shè)部審批。
- 申請工程招標代理機構(gòu)乙級資質(zhì),企業(yè)向注冊地設(shè)區(qū)市建設(shè)局 (建委)申報,由設(shè)區(qū)市建設(shè)局 (建委)初審后全部報建設(shè)廳審批。
- 中央企業(yè)及省直屬企業(yè)申請資質(zhì),直接向建設(shè)廳申報。
- 企業(yè)申請工程招標代理機構(gòu)甲級資質(zhì),按建設(shè)部規(guī)定的時間受理企業(yè)申請材料。
- 企業(yè)申請工程招標代理機構(gòu)乙級資質(zhì),每雙月前 5 個工作日受理。
- 企業(yè)報送申請資料時,應(yīng)提供所有證明文件的原件,以便受理部門與附件材料復印件進行核對。
招標代理資質(zhì)公司的運營管理流程包括以下方面:
- 時間節(jié)點:
- 招標公告發(fā)布日期至開標日期,不少于 20 日歷天;開標評標 1 工作日;招標人收到評標報告 3 日歷天發(fā)布結(jié)果公示,結(jié)果公示 3 個工作日;發(fā)中標通知書給中標人 1 個工作日;中標人收到中標通知書 30 日歷天內(nèi)和招標人簽訂合同。
- 報名時限不少于 5 個工作日,可以從招標公告發(fā)布之日當天接受報名。
- 控制價發(fā)布不少于開標前 7 天。
- 勘察及答疑在開標之日前 15 天完成。
- 投標保證金和信譽擔保金匯款截止日期一般在開標之日前不少于 5 天,日期可以按匯款日期,也可以按到賬日期為準。
- 踏勘及答疑在開標之日的 15 天前完成。
- 前期實施:
- 同業(yè)主洽淡招標業(yè)務(wù)情況,明確招標代理業(yè)務(wù)范圍、項目概況、時限、招標方式、聯(lián)系人、、是否需要預算、費用及支付方式,確定雙方責任,簽定招標代理合同。
- 為業(yè)主提供招標代理前期備案中業(yè)主所需的資料和文件。
- 機構(gòu)設(shè)置:
- 招標代理機構(gòu)的設(shè)置一般由行業(yè)主管部門批準,并設(shè)置專門的機構(gòu)來負責招標代理事務(wù)。
- 機構(gòu)通常設(shè)有領(lǐng)導班子和各職能部門,領(lǐng)導班子由機構(gòu)的負責人和各部門負責人組成,負責機構(gòu)的總體運營決策和管理。
- 職能部門包括招標策劃部、招標文件編制部、招標文件發(fā)售與接收部、招標文件評審部、投標文件接收與開標部、評標委員會辦公室、合同管理部等。
- 招標文件評審階段:組織評標委員會進行投標文件的評審工作,包括初步篩選投標文件、資格審查、技術(shù)評審和商務(wù)評審等環(huán)節(jié),并形成評審報告。
- 投標文件接收與開標階段:組織開標工作,對投標文件進行驗收,并進行開標公示。
- 評標委員會辦公室工作:提供評標委員會所需的技術(shù)支持和綜合協(xié)調(diào)服務(wù),確保評標過程的公正、透明和專業(yè)。
招標代理資質(zhì)公司在運營過程中可能會遇到一些常見問題,例如:
- 投訴處理問題:招標代理單位妥善處理投訴不僅關(guān)系所代理項目是否規(guī)范、合乎法律程序,更影響企業(yè)本身的信譽、實力等,嚴重的甚至關(guān)系企業(yè)的資質(zhì)。投訴發(fā)生的原因可能包括招標文件(或資格預審文件)的某些條件設(shè)置不合理,如入圍門檻(業(yè)績或人員等)設(shè)置過高、評標辦法分數(shù)比例構(gòu)成不合理、評標辦法扣分步距不合理等。
- 代理機構(gòu)主體獨立性問題:這些機構(gòu)與政府有關(guān)部門間存在隸屬或利益關(guān)系,使得代理機構(gòu)易受到有關(guān)部門青睞,品牌代理機構(gòu)主體不具備獨立性。
- 招標代理人員素質(zhì)問題:部分招標代理人員素質(zhì)偏低。
- 管理體制問題:招標代理機構(gòu)管理體制不夠健全,如資質(zhì)許可發(fā)生重復混亂的狀況。
針對這些問題,可以采取以下解決辦法:
- 對于投訴處理,應(yīng)確保招標文件的條件設(shè)置合理、合法、合規(guī),避免排斥潛在投標人。
- 對于代理機構(gòu)主體獨立性問題,應(yīng)嚴格遵循相關(guān)法律法規(guī),保證招標代理機構(gòu)的獨立性和公正性。
- 對于招標代理人員素質(zhì)問題,應(yīng)加強培訓和教育,提高其專業(yè)素養(yǎng)和道德水平。
- 對于管理體制問題,應(yīng)完善監(jiān)管制度,避免資質(zhì)許可的混亂。
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