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住建部檢驗檢測資質(zhì)標(biāo)準

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2024-10-21 09:38:43

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內(nèi)容摘要：一、住建部檢驗檢測資質(zhì)標(biāo)準的定義住建部檢驗檢測資質(zhì)標(biāo)準是為了加強建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，如《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、住建部檢驗檢測資質(zhì)標(biāo)準的定義

住建部檢驗檢測資質(zhì)標(biāo)準是為了加強建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，如《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》等制定的規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)的標(biāo)準。其目的在于確保檢測機構(gòu)具備相應(yīng)的能力和條件，為建設(shè)工程質(zhì)量提供可靠的檢測服務(wù)。

二、住建部檢驗檢測資質(zhì)標(biāo)準的具體內(nèi)容

總則
- 本標(biāo)準涵蓋檢測機構(gòu)資歷及信譽、主要人員、檢測設(shè)備及場所、管理水平等方面的內(nèi)容（見附件 1：主要人員配備表；附件 2：檢測專項及檢測能力表）。
- 檢測機構(gòu)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專項資質(zhì)兩類。綜合資質(zhì)指包括全部專項資質(zhì)的檢測機構(gòu)資質(zhì)；專項資質(zhì)包括建筑材料及構(gòu)配件、主體結(jié)構(gòu)及裝飾裝修、鋼結(jié)構(gòu)、地基基礎(chǔ)、建筑節(jié)能、建筑幕墻、市政工程材料、道路工程、橋梁及地下工程等 9 個檢測機構(gòu)專項資質(zhì)。
- 檢測機構(gòu)資質(zhì)不分等級。
標(biāo)準
- 綜合資質(zhì)
  - 資歷及信譽：具有獨立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位或依法設(shè)立的合伙企業(yè)，且均具有 15 年以上質(zhì)量檢測經(jīng)歷；具有建筑材料及構(gòu)配件（或市政工程材料）、主體結(jié)構(gòu)及裝飾裝修、建筑節(jié)能、鋼結(jié)構(gòu)、地基基礎(chǔ) 5 個專項資質(zhì)和其它 2 個專項資質(zhì)；具備 9 個專項資質(zhì)全部必備檢測參數(shù)；社會信譽良好，近 3 年未發(fā)生過一般及以上工程質(zhì)量安全責(zé)任事故。
  - 主要人員：技術(shù)負責(zé)人應(yīng)具有工程類專業(yè)正高級技術(shù)職稱，質(zhì)量負責(zé)人應(yīng)具有工程類專業(yè)高級及以上技術(shù)職稱，且均具有 8 年以上質(zhì)量檢測工作經(jīng)歷；注冊結(jié)構(gòu)工程師不少于 4 名（其中，一級注冊結(jié)構(gòu)工程師不少于 2 名），注冊土木工程師（巖土）不少于 2 名，且均具有 2 年以上質(zhì)量檢測工作經(jīng)歷；技術(shù)人員不少于 150 人，其中具有 3 年以上質(zhì)量檢測工作經(jīng)歷的工程類專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱人員不少于 60 人、工程類專業(yè)高級及以上技術(shù)職稱人員不少于 30 人。
  - 檢測設(shè)備及場所：質(zhì)量檢測設(shè)備設(shè)施齊全，檢測儀器設(shè)備功能、量程、精度，配套設(shè)備設(shè)施滿足 9 個專項資質(zhì)全部必備檢測參數(shù)要求；有滿足工作需要的固定工作場所及質(zhì)量檢測場所。
  - 管理水平：有完善的組織機構(gòu)和質(zhì)量管理體系，并滿足《檢測和校準實驗室能力的通用要求》GB/T 27025-2019 要求；有完善的信息化管理系統(tǒng)，檢測業(yè)務(wù)受理、檢測數(shù)據(jù)采集、檢測信息上傳、檢測報告出具、檢測檔案管理等質(zhì)量檢測活動全過程可追溯。
- 專項資質(zhì)
  - 資歷及信譽：具有獨立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位或依法設(shè)立的合伙企業(yè)；主體結(jié)構(gòu)及裝飾裝修、鋼結(jié)構(gòu)、地基基礎(chǔ)、建筑幕墻、道路工程、橋梁及地下工程等 6 項專項資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)具有 3 年以上質(zhì)量檢測經(jīng)歷；具備所申請專項資質(zhì)的全部必備檢測參數(shù)；社會信譽良好，近 3 年未發(fā)生過一般及以上工程質(zhì)量安全責(zé)任事故。
  - 主要人員：技術(shù)負責(zé)人應(yīng)具有工程類專業(yè)高級及以上技術(shù)職稱，質(zhì)量負責(zé)人應(yīng)具有工程類專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱，且均具有 5 年以上質(zhì)量檢測工作經(jīng)歷；主要人員數(shù)量不少于《主要人員配備表》規(guī)定要求。
  - 檢測設(shè)備及場所：質(zhì)量檢測設(shè)備設(shè)施基本齊全，檢測設(shè)備儀器功能、量程、精度，配套設(shè)備設(shè)施滿足所申請專項資質(zhì)的全部必備檢測參數(shù)要求；有滿足工作需要的固定工作場所及質(zhì)量檢測場所。
  - 管理水平：有完善的組織機構(gòu)和質(zhì)量管理體系，有健全的技術(shù)、檔案等管理制度；有信息化管理系統(tǒng)，質(zhì)量檢測活動全過程可追溯。
業(yè)務(wù)范圍
- 綜合資質(zhì)承擔(dān)全部專項資質(zhì)中已取得檢測參數(shù)的檢測業(yè)務(wù)。
- 專項資質(zhì)承擔(dān)所取得專項資質(zhì)范圍內(nèi)已取得檢測參數(shù)的檢測業(yè)務(wù)。
附則
- 本標(biāo)準規(guī)定的技術(shù)人員是指從事檢測試驗、檢測數(shù)據(jù)處理、檢測報告出具和檢測活動技術(shù)管理的人員。
- 本標(biāo)準規(guī)定的人員應(yīng)不超過法定退休年齡。
- 本標(biāo)準中的“以上”、“不少于”均含本數(shù)。
- 本標(biāo)準自發(fā)布之日起施行。
- 本標(biāo)準由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負責(zé)解釋。

三、住建部檢驗檢測資質(zhì)標(biāo)準的申請流程

省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)嚴格依照《辦法》和《資質(zhì)標(biāo)準》規(guī)定開展本行政區(qū)域內(nèi)檢測機構(gòu)的資質(zhì)許可工作。未經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部同意，檢測機構(gòu)資質(zhì)許可范圍不得超出《資質(zhì)標(biāo)準》規(guī)定的資質(zhì)類別，資質(zhì)許可權(quán)限不得下放至市級及以下人民政府相關(guān)部門。
申請檢測機構(gòu)資質(zhì)時，申請人應(yīng)按照《辦法》第八條規(guī)定，向單位登記地資質(zhì)許可機關(guān)提交材料，申請人應(yīng)對所提交的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)申請表》等材料及其內(nèi)容的真實性負責(zé)。申請專項資質(zhì)認定的檢測場所地址須在同一個省級行政區(qū)，申請綜合資質(zhì)認定的檢測場所地址須在同一設(shè)區(qū)市行政區(qū)。
資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)自資質(zhì)審查書面決定之日起 10 個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)證書》，并將頒發(fā)的資質(zhì)證書信息通過全國質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案。
資質(zhì)增項是指已取得專項資質(zhì)的檢測機構(gòu)申請其他專項資質(zhì)，其批準后的增項資質(zhì)有效期與原資質(zhì)證書有效期一致。檢測機構(gòu)申請資質(zhì)增項的，應(yīng)符合相應(yīng)的資質(zhì)標(biāo)準要求。檢測機構(gòu)申請增加檢測參數(shù)的，不屬于資質(zhì)增項，具體審查程序由省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門確定。
檢測機構(gòu)應(yīng)于資質(zhì)證書有效期屆滿 30 個工作日前向資質(zhì)許可機關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請。

四、住建部檢驗檢測資質(zhì)標(biāo)準的相關(guān)案例

2022 年 12 月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》，強化建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理，規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量檢測行為，維護建設(shè)工程質(zhì)量檢測市場秩序，促進建設(shè)工程質(zhì)量檢測行業(yè)健康發(fā)展。同時，規(guī)定檢測機構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準和業(yè)務(wù)范圍由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定。

五、住建部檢驗檢測資質(zhì)標(biāo)準的最新動態(tài)

7 月 29 日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布關(guān)于實施《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》《建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準》有關(guān)問題的通知，對新舊資質(zhì)過渡期等相關(guān)問題進行了規(guī)定。
此前，新版《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》自 2023 年 3 月 1 日起施行。新辦法框架調(diào)整，增加了章節(jié)號，另外為實現(xiàn)資質(zhì)標(biāo)準及時適應(yīng)新形勢、新情況、新要求，建設(shè)工程質(zhì)量檢測資質(zhì)標(biāo)準不再作為《管理辦法》附件，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將單獨印發(fā)檢測機構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準，對申請單位資歷及信譽、技術(shù)人員、檢測設(shè)備及場所等條件和業(yè)務(wù)范圍做出規(guī)定。