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2024-10-21 09:40:30
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在當(dāng)前的規(guī)定下,開業(yè)經(jīng)營食品相關(guān)業(yè)務(wù)通常是需要食品許可證的。但也存在一些特殊情況。
以開餐飲店為例,需要辦理的許可證和手續(xù)包括:
食品經(jīng)營許可證:自 2016 年起,餐飲所需辦理的《餐飲服務(wù)許可證》《衛(wèi)生許可證》《食品流通許可證》實行“三證合一”,目前只需單獨辦理食品經(jīng)營許可證,在食品藥品監(jiān)督局辦理。
健康證:從事餐飲等職業(yè)的人員需要辦理,可在當(dāng)?shù)胤酪哒净蛘哂薪】禉z查資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)辦理。
當(dāng)?shù)丨h(huán)保局的環(huán)境評測及排污許可證:依據(jù)不同地方、不同政策,環(huán)評的批示標準略有不同。重要事項包括噪音是否擾民、排污的污水管道和油煙管道的設(shè)計是否合理、餐飲布局平面圖、食品加工場所是否合理等。
還可能需要消防資格證、工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記等。
食品經(jīng)營許可證的辦理有一定的要求和流程。
辦理要求:
食品經(jīng)營許可實行一企一證原則,即同一個食品生產(chǎn)者從事食品生產(chǎn)活動,應(yīng)當(dāng)取得一個食品生產(chǎn)許可證。
申請食品添加劑生產(chǎn)許可,應(yīng)當(dāng)向申請人所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門提交相關(guān)材料,如食品添加劑生產(chǎn)許可申請書、食品添加劑生產(chǎn)設(shè)備布局圖和生產(chǎn)工藝流程圖、食品添加劑生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單等。
辦理流程:
當(dāng)前的政策對于食品經(jīng)營許可和備案有明確的規(guī)定。
市場監(jiān)管總局公布的《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》(國家市場監(jiān)督管理總局令第 78 號)自 2023 年 12 月 1 日起施行。
下列情形不需要取得食品經(jīng)營許可:銷售食用農(nóng)產(chǎn)品;僅銷售預(yù)包裝食品;醫(yī)療機構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品;已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者,在其生產(chǎn)加工場所或者通過網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的食品;法律、法規(guī)規(guī)定的其他不需要取得食品經(jīng)營許可的情形。
僅銷售預(yù)包裝食品的,應(yīng)當(dāng)報所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門備案。僅銷售預(yù)包裝食品的食品經(jīng)營者在辦理備案后,增加其他應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營許可的食品經(jīng)營項目的,應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可;取得食品經(jīng)營許可之日起備案自行失效。食品經(jīng)營者已經(jīng)取得食品經(jīng)營許可,增加預(yù)包裝食品銷售的,不需要另行備案。
未辦理食品許可證就開業(yè)是不被允許的,會面臨嚴重的法律后果。
監(jiān)管部門將沒收所有違法所得,以及違法生產(chǎn)的食品和違法經(jīng)營設(shè)備、工具、原料等物品。
如果違法的食品價值不超過一萬元,將被處以五萬元以上十萬元以下的罰款。如果價值超過一萬元,則將被處以該食品價值十倍以上二十倍以下的罰款。
如果明知他人從事違法活動仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或其他條件,也將被責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處五萬元以上十萬元以下罰款。
若使消費者合法權(quán)益受到損害,還需與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。
要快速辦理開業(yè)所需的食品許可證,可以參考以下步驟:
前期需花費足夠的時間整理好相關(guān)申請資料。
準備好資料后在網(wǎng)上或者到窗口提交申請。
在網(wǎng)上或窗口申請通過之后,相關(guān)部門會組織人員開展經(jīng)營場所現(xiàn)場核查。
現(xiàn)場審查完畢之后會出具審核意見,將有關(guān)信息和材料報送審核環(huán)節(jié)。
規(guī)定工作日后作出審批,審批合格的,作出同意核發(fā)《食品經(jīng)營許可證》的;審批不通過的,作出不予許可的。
根據(jù)審批意見或,生成相應(yīng)的文書:經(jīng)審批合格的,生成《食品經(jīng)營許可證》;審批不通過的,生成《不予食品經(jīng)營許可決定書》。
結(jié)果公示,許可機關(guān)自作出審批決定之日起同步在網(wǎng)上公示許可信息。
結(jié)果送達,申報人按約定的方式通過服務(wù)窗口領(lǐng)取辦理結(jié)果文書。
補充信息
辦理營業(yè)執(zhí)照有兩種形式:前制式和后制式。前制式營業(yè)執(zhí)照是在餐廳開業(yè)前通過衛(wèi)生、消防、環(huán)評部分檢修合格后,到工商局申請,待審批合格后,工商局發(fā)放正式營業(yè)執(zhí)照。后制式營業(yè)執(zhí)照是在正式營業(yè)執(zhí)照沒有辦理下來,而餐廳已裝修完畢,設(shè)備、大貨、職員已預(yù)備齊全,只差營業(yè)執(zhí)照未辦的情況下,為了順利開業(yè),辦理的臨時性營業(yè)執(zhí)照,有效期為 6 個月。在這 6 個月內(nèi),必需把所有手續(xù)補齊,把正式營業(yè)執(zhí)照辦好,否則,如消防、衛(wèi)生、環(huán)評有一個部分不批準,營業(yè)執(zhí)照批不下來,就不能營業(yè)。程序和前制申批程序相同。
對于未列入《食品生產(chǎn)許可分類目錄》和無審查細則的食品品種,縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)要求,結(jié)合類似食品的審查細則和產(chǎn)品執(zhí)行標準制定審查方案(嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品除外),實施食品生產(chǎn)許可。
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