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沒資質(zhì)但接工程

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    好順佳集團

  • 發(fā)布時間

    2024-10-21 09:41:19

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內(nèi)容摘要:沒資質(zhì)接工程的法律風險未取得建筑施工資質(zhì)而承接工程存在諸多法律風險。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),如《建筑法》第二十六條規(guī)定:“承包建筑工程的...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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沒資質(zhì)接工程的法律風險

未取得建筑施工資質(zhì)而承接工程存在諸多法律風險。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),如《建筑法》第二十六條規(guī)定:“承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍內(nèi)承攬工程?!痹摋l款屬于效力性強制性規(guī)定,明確要求簽署相關(guān)建設工程施工合同的當事人必須具備相應的建筑施工企業(yè)資質(zhì),而不具備相應資質(zhì)的當事人簽署的建設工程施工合同,等于缺少合同生效的必備要件。

未取得建筑施工資質(zhì)的承包人簽署的建設工程施工合同效力應為無效。例如,在韋小寶與金城裝飾公司的案例中,韋小寶未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì),與承包人簽訂建筑工程施工合同,最終導致合同無效。這意味著雙方的權(quán)利義務關(guān)系無法得到法律的有效保障,可能引發(fā)一系列糾紛和損失。

沒有資質(zhì)的建筑企業(yè),其人員的配備和工程建設實力,一般都不能滿足工程建設的要求。所以,在工程建設中,由于缺少專業(yè)人員、技術(shù)實力不達標,安全事故和質(zhì)量問題很容易出現(xiàn),從而給發(fā)包方和社會帶來嚴重的危害和損失。

沒資質(zhì)接工程的處罰措施

沒資質(zhì)接工程將會面臨嚴厲的處罰。根據(jù)主管部門發(fā)布的《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法的通知》,對于無資質(zhì)承接工程的行為,將予以取締,并處罰款。有違法所得的,予以沒收?!皰炜俊迸c轉(zhuǎn)包、違法分包相比,法律后果更為嚴重,“掛靠”不僅會導致承包人與掛靠人之間的掛靠合同無效,還會導致承包人與發(fā)包人之間的施工合同無效。法院可以收繳當事人已經(jīng)取得的違法所得。

同時,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第六十五條規(guī)定,發(fā)包單位將工程發(fā)包給不具有相應資質(zhì)條件的承包單位的,或者違反本法規(guī)定將建筑工程肢解發(fā)包的,責令改正,處以罰款。超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的,責令停止違法行為,處以罰款,可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收。未取得資質(zhì)證書承攬工程的,予以取締,并處罰款;有違法所得的,予以沒收。以欺騙手段取得資質(zhì)證書的,吊銷資質(zhì)證書,處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

如何避免沒資質(zhì)接工程

為避免沒資質(zhì)接工程的情況,建筑企業(yè)可以采取以下合法途徑:

  • 直接購買別人現(xiàn)成的公司:想要快速獲取資質(zhì)最快的方式就是直接購買他人已有的資質(zhì),但法律有規(guī)定建筑資質(zhì)是不能單獨轉(zhuǎn)讓的,所以想要合法購買只有以下幾種方式:

    • 整體收購:將對方公司整體全部買過來,這樣資質(zhì)自動轉(zhuǎn)讓給你。這種方式更適合同省交易,跨省各地政策不一會相對麻煩。

    • 資質(zhì)分離:將資質(zhì)和公司分離,資質(zhì)分離以后,就可以將要轉(zhuǎn)讓的資質(zhì)轉(zhuǎn)移到新的公司,這樣也可以避免出現(xiàn)債權(quán)債務問題。這種適用于只轉(zhuǎn)讓部分資質(zhì)的企業(yè)。

    • 收購股權(quán):直接收購目標公司的部分股權(quán),成為該公司的股東,然后進行工商變更。流程簡單,工商變更1周左右、稅務變更1天、資質(zhì)變更、安全變更1天,總共用時不過1周多。但需要注意的是,建筑資質(zhì)辦理不容易,所以含金量高、價格較貴。最低資質(zhì)也需要30萬左右,而且資質(zhì)越高,價格也會越貴。整體轉(zhuǎn)讓還會存在債務危險,購買前要注意該公司之前的債務問題以及項目情況,最好請專業(yè)人士評估,避免不必要的風險。

  • 資質(zhì)加盟分公司:建筑資質(zhì)加盟簡單來說就是有建筑資質(zhì)或者有比較高資質(zhì)的單位,以年為單位與當?shù)赜泄こ倘蝿盏娜嘶騿挝?,以加盟的方式資質(zhì)合作,在當?shù)爻闪⒆庸救缓笫跈?quán)資質(zhì)和支持。實際上就是在總公司的名義下開分公司,共享總公司的資質(zhì)、工程人員和八大員等。相對于“掛靠”而言這種方式是一個全新合法合規(guī)的模式。有自己的獨立賬戶,工程款走自己賬戶,還有可以獨立開票核稅,資金安全、經(jīng)營獨立。但公司取得的所有業(yè)績和積累都是加盟總公司的,還要收你比較高的加盟費。

  • 正常申請資質(zhì):公司如果想要獲得穩(wěn)定的發(fā)展,自己申請資質(zhì)肯定是最節(jié)約成本也最穩(wěn)妥的方式,腳踏實地一步一個腳印慢慢積累。首次申請或者增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應當提交以下材料:

    1. 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表及相應的電子文檔。

    2. 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本。

    3. 企業(yè)章程。

    4. 企業(yè)負責人和技術(shù)、財務負責人的身份證明、職稱證書、任職文件及相關(guān)資質(zhì)標準要求提供的材料。

    5. 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表中所列注冊執(zhí)業(yè)人員的身份證明、注冊執(zhí)業(yè)證書。

    6. 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求的非注冊的專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證明及養(yǎng)老保險憑證。

    7. 部分資質(zhì)標準要求企業(yè)必須具備的特殊專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證明及養(yǎng)老保險憑證。

    8. 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求的企業(yè)設備、廠房的相應證明。

    9. 建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)條件有關(guān)材料。

    10. 資質(zhì)標準要求的其他相關(guān)材料。自己辦理,沒有中間商賺差價,成本較低。但耗時較長,建筑施工資質(zhì)就算是最低等級,時間最短3個月。在申請期間也可以先辦一些能辦的資質(zhì)證書,比如信用等級證書、iso認證等,這些資質(zhì)在投標時可以加分。

  • 找專門的資質(zhì)代辦:隨著建筑市場的不斷發(fā)展,業(yè)內(nèi)競爭也越來越強化,作為企業(yè)實力代表的建筑資質(zhì)越來越難辦理,需要很多的認證,所有部分公司會找專門的公司代為辦理。大多數(shù)施工企業(yè)又沒有太多是的人力、物力、時間專門辦理這個事情,所以對辦理流程的熟悉程度不夠,對每一年政策的變更了解也不夠即時,很容易出現(xiàn)差錯。選擇資質(zhì)代辦的話,相對來說會比較好一些,輕松一點,速度也快一些。但花費較高,最低資質(zhì)都需要10-20萬左右。

沒資質(zhì)接工程的案例分析

在一些實際案例中,未取得建筑施工資質(zhì)而承接工程往往導致了不良后果。比如,在韋小寶作為乙方與金城裝飾公司簽訂的《金城花園裝飾工程施工勞務合同書》案例中,韋小寶未取得施工資質(zhì),組織人員進場施工,因多種原因?qū)е鹿て趪乐匮诱`。在追討工程款時,金城裝飾公司以韋小寶無資質(zhì)為由拒絕支付,導致韋小寶陷入困境。

另外,最高院四巡案例也表明,當事人借用資質(zhì)承攬工程的,合同無效,但建設工程驗收合格的,不影響實際施工人主張相應施工價款。這進一步說明了沒資質(zhì)接工程存在合同無效的風險,但在特定條件下,實際施工人仍可能主張一定的權(quán)益。

沒資質(zhì)接工程的解決辦法

如果已經(jīng)出現(xiàn)了沒資質(zhì)接工程的情況,可以考慮以下解決辦法:

  • 整體轉(zhuǎn)讓:這是省內(nèi)轉(zhuǎn)讓中常見的方式,先做資產(chǎn)凈調(diào),然后直接變更法人和股權(quán),再辦理執(zhí)照變更等手續(xù),最終獲得資質(zhì)。其優(yōu)勢是時間短,轉(zhuǎn)讓后原企業(yè)的業(yè)績和人員也一同帶來,為以后升級資質(zhì)打好基礎(chǔ),時間可以按原企業(yè)獲得資質(zhì)的時間開始算起。但劣勢是原企業(yè)的隱形債務也會一并帶來,另外如果原企業(yè)還有在建工程,

  • 資質(zhì)加盟分公司:與有資質(zhì)的單位合作,在當?shù)爻闪⒆庸静@得授權(quán)和支持。這種方式合法合規(guī),有獨立賬戶和資金管理,但需要支付較高的加盟費。

  • 正常申請資質(zhì):按照規(guī)定提交申請材料,逐步辦理資質(zhì)。雖然成本低但耗時較長,可以在申請期間辦理其他輔助資質(zhì)證書以增加投標優(yōu)勢。

  • 找專門的資質(zhì)代辦:借助專業(yè)機構(gòu)的服務,提高辦理效率,但費用相對較高。

需要注意的是,無論采取哪種方式,都應遵守法律法規(guī),避免“掛靠”等違法違規(guī)行為。

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