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2024-10-21 09:43:00
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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食品飲料類目是否需要許可證不能一概而論,需要根據(jù)具體的經(jīng)營(yíng)情況來(lái)判斷。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),從事食品飲料的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng),在很多情況下是需要許可證的。
例如,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令(第 78 號(hào))《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》規(guī)定,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。
同時(shí),關(guān)于飲料生產(chǎn),為了嚴(yán)格規(guī)范飲料生產(chǎn)許可,加強(qiáng)飲料質(zhì)量安全監(jiān)管,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布了飲料生產(chǎn)許可審查細(xì)則(2017 版)。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令(第 24 號(hào))《食品生產(chǎn)許可管理辦法》也明確指出,在中華人民共和國(guó)境內(nèi),從事食品生產(chǎn)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可。
辦理食品飲料經(jīng)營(yíng)許可證需要滿足一定的條件。應(yīng)當(dāng)先行取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。
根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》,食品經(jīng)營(yíng)許可應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開(kāi)、公平、公正、便民、高效的原則。
同時(shí),不同地區(qū)可能會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況等,對(duì)辦理?xiàng)l件有一些具體的要求和調(diào)整。
例如,廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于食品經(jīng)營(yíng)許可的實(shí)施細(xì)則(試行)中規(guī)定,餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供給就餐者現(xiàn)場(chǎng)消費(fèi)的酒水飲料等非自制食品,不需在許可證上專門(mén)標(biāo)注銷售類的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。食品銷售經(jīng)營(yíng)者將預(yù)包裝食品拆封、簡(jiǎn)單加熱提供給消費(fèi)者即時(shí)食用的,列為散裝食品銷售,不需在許可證上專門(mén)標(biāo)注制售類的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
不同地區(qū)在食品飲料許可證的要求上存在一定的差異。省、自治區(qū)、直轄市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以根據(jù)食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況等,結(jié)合食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際,確定本行政區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理權(quán)限。
例如,對(duì)于普通的食品類別,如面包、餅干、飲料等,不同地區(qū)辦理食品生產(chǎn)許可證的條件可能會(huì)有所不同。有些地區(qū)可能對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所的要求更為嚴(yán)格,而有些地區(qū)可能在設(shè)備設(shè)施布局等方面有特定的規(guī)定。
縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案信息化建設(shè),在行政機(jī)關(guān)網(wǎng)站公開(kāi)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理權(quán)限、辦事指南等事項(xiàng)。
申請(qǐng)食品飲料許可證需要按照一定的流程進(jìn)行。以食品經(jīng)營(yíng)許可證為例,申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人所在地縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提交相關(guān)材料,包括食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件、與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度等。
如果利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷售,申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交自動(dòng)售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn),經(jīng)營(yíng)者名稱、住所、、食品經(jīng)營(yíng)許可證的公示方法等材料。申請(qǐng)人委托他人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的,代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)以及代理人的身份證明文件。
對(duì)于食品生產(chǎn)許可證,申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人所在地縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提交食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程等材料。
未辦理食品飲料許可證從事相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),將面臨嚴(yán)重的法律后果。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,沒(méi)有許可證的情況下,從事食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由食品管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和食品、處罰款。
例如,未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
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