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2024-10-22 17:54:12
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑三級(jí)資質(zhì)已取消。自 2021 年 7 月 1 日起，各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門停止受理建筑三級(jí)資質(zhì)的首次、延續(xù)、增項(xiàng)和重新核定的申請(qǐng)。根據(jù)國(guó)務(wù)院(國(guó)發(fā)〔2021〕7 號(hào))、住建部《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知》(建辦市〔2021〕30 號(hào))規(guī)定，現(xiàn)有的三級(jí)資質(zhì)在有效期范圍內(nèi)仍繼續(xù)有效。新的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)住建部正在抓緊制定，一旦公布，現(xiàn)有的三級(jí)資質(zhì)將不存在，且三級(jí)資質(zhì)將與相應(yīng)的二級(jí)資質(zhì)合并，成為乙級(jí)資質(zhì)。
近期，住建部發(fā)布了一系列關(guān)于建筑三級(jí)資質(zhì)取消的政策。
2023 年 12 月 28 日，住建部發(fā)布《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好有關(guān)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書換領(lǐng)和延續(xù)工作的通知》（建辦市〔2023〕47 號(hào)），明確《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》(國(guó)發(fā)〔2021〕7 號(hào))決定取消的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)，企業(yè)可在資質(zhì)證書有效期屆滿前換領(lǐng)有效期 1 年的相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)證書，其中施工總承包、專業(yè)承包三級(jí)資質(zhì)換領(lǐng)相同專業(yè)二級(jí)資質(zhì)證書。取得有效期 1 年資質(zhì)證書后，企業(yè)應(yīng)在該資質(zhì)證書有效期屆滿前，按有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)延續(xù)。
2023 年 10 月 16 日，住建部發(fā)布消息，將 10 類總包特級(jí)資質(zhì)（房屋建筑、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政公用）調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，施工綜合資質(zhì)不分等級(jí)，取得施工綜合資質(zhì)的企業(yè)可承擔(dān)各類工程的施工總承包、項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)。
自 2021 年 7 月 1 日起，各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門停止受理建筑三級(jí)資質(zhì)的首次、延續(xù)、增項(xiàng)和重新核定的申請(qǐng)。重新核定事項(xiàng)含《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》(建市〔2014〕79 號(hào))規(guī)定的核定事項(xiàng)。2021 年 7 月 1 日前已受理的，按照原資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批。
2021 年 6 月 29 日，《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知》明確，自 2021 年 7 月 1 日至新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日止，附件所列資質(zhì)證書繼續(xù)有效，有效期屆滿的，統(tǒng)一延期至新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日。新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，持有上述資質(zhì)證書的企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行換證。
建筑行業(yè)三級(jí)資質(zhì)的現(xiàn)狀較為復(fù)雜。
一方面，自規(guī)定出臺(tái)后，新的三級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)已停止受理。
另一方面，現(xiàn)有的三級(jí)資質(zhì)在有效期內(nèi)仍繼續(xù)有效。但隨著改革的推進(jìn)，三級(jí)資質(zhì)將逐步與二級(jí)資質(zhì)合并，未來將不再存在獨(dú)立的三級(jí)資質(zhì)。
建筑三級(jí)資質(zhì)的取消帶來了多方面的影響。
對(duì)于建筑企業(yè)而言，三級(jí)資質(zhì)的取消可能會(huì)改變市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。一些原本擁有三級(jí)資質(zhì)的企業(yè)需要通過提升自身實(shí)力，以適應(yīng)新的資質(zhì)要求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
從行業(yè)管理角度看，取消三級(jí)資質(zhì)有助于簡(jiǎn)化資質(zhì)管理體系，提高管理效率。
對(duì)于建筑市場(chǎng)來說，可能會(huì)促進(jìn)企業(yè)的整合與重組，推動(dòng)行業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。但同時(shí)也可能在短期內(nèi)導(dǎo)致市場(chǎng)的一定波動(dòng)，需要相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管和引導(dǎo)。
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