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2024-10-23 08:59:35
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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預(yù)制菜也稱預(yù)制菜肴,是以一種或多種食用農(nóng)產(chǎn)品及其制品為原料,使用或不使用調(diào)味料等輔料,不添加防腐劑,經(jīng)工業(yè)化預(yù)加工(如攪拌、腌制、滾揉、成型、炒、炸、烤、煮、蒸等)制成,配以或不配以調(diào)味料包,符合產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)明的貯存、運(yùn)輸及銷(xiāo)售條件,加熱或熟制后方可食用的預(yù)包裝菜肴。但不包括主食類(lèi)食品,如速凍面米食品、方便食品、盒飯、蓋澆飯、饅頭、糕點(diǎn)、肉夾饃、面包、漢堡、三明治、披薩等。需要注意的是,僅經(jīng)清洗、去皮、分切等簡(jiǎn)單加工未經(jīng)烹制的凈菜類(lèi)食品,屬于食用農(nóng)產(chǎn)品,不屬于預(yù)制菜;中央廚房制作的菜肴,也不納入預(yù)制菜范圍。
食品許可證主要包括食品生產(chǎn)許可證和食品經(jīng)營(yíng)許可證。食品生產(chǎn)許可分類(lèi)目錄中對(duì)不同類(lèi)型的食品生產(chǎn)許可有詳細(xì)規(guī)定。
食品經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)符合與其主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相適應(yīng)的食品安全要求,具備下列條件:
具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷(xiāo)售、貯存等場(chǎng)所,保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。
具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。
有專職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。
具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。
食品安全相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
從事食品經(jīng)營(yíng)管理的,應(yīng)當(dāng)具備與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的食品安全管理能力,建立健全食品安全管理制度,并按照規(guī)定配備食品安全管理人員,對(duì)其經(jīng)營(yíng)管理的食品安全負(fù)責(zé)。
外賣(mài)預(yù)制菜的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)需要獲得相應(yīng)的食品許可證。生產(chǎn)外賣(mài)預(yù)制菜需要取得食品生產(chǎn)許可證,符合國(guó)家關(guān)于預(yù)包裝食品法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求,加強(qiáng)進(jìn)貨查驗(yàn)、過(guò)程控制、出廠檢驗(yàn)、貯存運(yùn)輸、銷(xiāo)售使用全環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管控。從事外賣(mài)預(yù)制菜的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),通常需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可證。如果僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品,應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)備案 。
準(zhǔn)備材料:包括食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人身份證復(fù)印件、租房合同、房產(chǎn)證明、食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平面圖、設(shè)備清單、布局圖、制度、試卷、健康證復(fù)印件、水費(fèi)憑據(jù)、公示牌縮印件等。
提交申請(qǐng):向所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)提交申請(qǐng)材料。
材料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查:市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,并根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
作出決定:對(duì)符合條件的,作出準(zhǔn)予行政許可的決定,并自作出決定之日起五個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)作出不予行政許可的決定,并說(shuō)明理由 。
為強(qiáng)化預(yù)制菜食品安全監(jiān)管,促進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,保障人民群眾食品安全,圍繞預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公眾關(guān)切和監(jiān)管需求,國(guó)家和各地方出臺(tái)了較多相關(guān)政策法規(guī)。例如,市場(chǎng)監(jiān)管總局等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)制菜食品安全監(jiān)管 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》,首次在國(guó)家層面明確預(yù)制菜的定 范圍。各地也出臺(tái)了相關(guān)的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和預(yù)制菜生產(chǎn)許可審查方案及指引等,如廣東省、陜西省、山東省、山西省、河北省、云南省、河南省、寧夏回族自治區(qū)、湖南省、福建省、貴州省等地的相關(guān)政策法規(guī),以及上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、遼寧省、新疆維吾爾自治區(qū)、海南省、廣西壯族自治區(qū)等地的生產(chǎn)許可審查方案及指引 。
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