生產(chǎn)許可證改革工作情況

好順佳集團
2024-10-24 10:20:51
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內容摘要：生產(chǎn)許可證改革工作的最新進展自國務院印發(fā)《關于調整完善工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄的決定》以來，生產(chǎn)許可證改革工作不斷推進。最新的進...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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生產(chǎn)許可證改革工作的最新進展

自國務院印發(fā)《關于調整完善工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄的決定》以來，生產(chǎn)許可證改革工作不斷推進。最新的進展包括對冷軋帶肋鋼筋、瓶裝液化石油氣調壓器、安全帽、鋼絲繩、膠合板和細木工板等6種產(chǎn)品實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理，將化肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審批方式由告知承諾調整為“先核后證”。同時，國務院高度重視此項工作，強調要強化產(chǎn)品準入管理和源頭治理，防范產(chǎn)品質量安全重大風險，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和公共安全。

生產(chǎn)許可證改革工作的重點和難點

重點：

堅決落實工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄調整要求，立即取消部分產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理，如軸承鋼材、防偽技術產(chǎn)品等13類產(chǎn)品。
明確取消14類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理、實施3類產(chǎn)品轉為強制性產(chǎn)品認證管理、做好4類下放管理權限產(chǎn)品的許可承接和實施、優(yōu)化生產(chǎn)許可審批流程、加強事中事后監(jiān)管等主要任務和具體措施。

難點：

個別領域產(chǎn)品質量可靠性不高，一些產(chǎn)品仍存在質量短板，如鋼絲繩、冷軋帶肋鋼筋耐久性不強，人造板有害物質超標等問題，需要加強監(jiān)管和治理。
改革過程中需要平衡簡政放權與保障產(chǎn)品質量安全之間的關系，確保在減少審批環(huán)節(jié)的同時，不降低對產(chǎn)品質量的要求。

不同地區(qū)生產(chǎn)許可證改革工作情況對比

部分地區(qū)改革工作積極推進：

黨中央、國務院高度重視工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革工作，8月26日國務院常務會議對工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證改革作出重大部署，在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢下，進一步深化商事制度改革，加快打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。

地區(qū)間存在一定差異：

不同地區(qū)在改革的推進速度、例如，有的地區(qū)在審批權限下放后能夠迅速制定配套措施并有效執(zhí)行，而有的地區(qū)可能在政策銜接和執(zhí)行上存在一定滯后。

生產(chǎn)許可證改革工作的成效評估

取得的成效：

國務院印發(fā)相關決定后，調整了實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品類別，減少了近60%。
部分地區(qū)如江蘇省質監(jiān)局針對企業(yè)反映強烈的問題扎實推進改革和試點，取得明顯成效。如江蘇工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā)全部委托市級辦理，真正做到不留環(huán)節(jié)、不設條件。同時按照相關原則明確了承接市級權力責任和相關部門及其工作人員的法律責任、追責情形和免責事項。8月1日起，江蘇省試行簡化生產(chǎn)許可證審批程序，取消發(fā)證前產(chǎn)品檢驗。

仍需改進的方面：