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生產(chǎn)許可證改革工作情況

  • 作者

    好順佳集團

  • 發(fā)布時間

    2024-10-24 10:20:51

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內(nèi)容摘要:生產(chǎn)許可證改革工作的最新進展自國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于調(diào)整完善工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄的決定》以來,生產(chǎn)許可證改革工作不斷推進。最新的進...

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生產(chǎn)許可證改革工作的最新進展

自國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于調(diào)整完善工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄的決定》以來,生產(chǎn)許可證改革工作不斷推進。最新的進展包括對冷軋帶肋鋼筋、瓶裝液化石油氣調(diào)壓器、安全帽、鋼絲繩、膠合板和細木工板等6種產(chǎn)品實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理,將化肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審批方式由告知承諾調(diào)整為“先核后證”。同時,國務(wù)院高度重視此項工作,強調(diào)要強化產(chǎn)品準(zhǔn)入管理和源頭治理,防范產(chǎn)品質(zhì)量安全重大風(fēng)險,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和公共安全。

生產(chǎn)許可證改革工作的重點和難點

重點

  • 堅決落實工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄調(diào)整要求,立即取消部分產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理,如軸承鋼材、防偽技術(shù)產(chǎn)品等13類產(chǎn)品。

  • 明確取消14類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理、實施3類產(chǎn)品轉(zhuǎn)為強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理、做好4類下放管理權(quán)限產(chǎn)品的許可承接和實施、優(yōu)化生產(chǎn)許可審批流程、加強事中事后監(jiān)管等主要任務(wù)和具體措施。

難點

  • 個別領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量可靠性不高,一些產(chǎn)品仍存在質(zhì)量短板,如鋼絲繩、冷軋帶肋鋼筋耐久性不強,人造板有害物質(zhì)超標(biāo)等問題,需要加強監(jiān)管和治理。

  • 改革過程中需要平衡簡政放權(quán)與保障產(chǎn)品質(zhì)量安全之間的關(guān)系,確保在減少審批環(huán)節(jié)的同時,不降低對產(chǎn)品質(zhì)量的要求。

不同地區(qū)生產(chǎn)許可證改革工作情況對比

部分地區(qū)改革工作積極推進

  • 黨中央、國務(wù)院高度重視工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革工作,8月26日國務(wù)院常務(wù)會議對工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證改革作出重大部署,在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢下,進一步深化商事制度改革,加快打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。

地區(qū)間存在一定差異

  • 不同地區(qū)在改革的推進速度、例如,有的地區(qū)在審批權(quán)限下放后能夠迅速制定配套措施并有效執(zhí)行,而有的地區(qū)可能在政策銜接和執(zhí)行上存在一定滯后。

生產(chǎn)許可證改革工作的成效評估

取得的成效

  • 國務(wù)院印發(fā)相關(guān)決定后,調(diào)整了實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品類別,減少了近60%。

  • 部分地區(qū)如江蘇省質(zhì)監(jiān)局針對企業(yè)反映強烈的問題扎實推進改革和試點,取得明顯成效。如江蘇工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā)全部委托市級辦理,真正做到不留環(huán)節(jié)、不設(shè)條件。同時按照相關(guān)原則明確了承接市級權(quán)力責(zé)任和相關(guān)部門及其工作人員的法律責(zé)任、追責(zé)情形和免責(zé)事項。8月1日起,江蘇省試行簡化生產(chǎn)許可證審批程序,取消發(fā)證前產(chǎn)品檢驗。

仍需改進的方面

  • 雖然改革取得了一定成果,但在一些領(lǐng)域仍存在產(chǎn)品質(zhì)量問題,需要進一步加強監(jiān)管和治理。

生產(chǎn)許可證改革工作未來發(fā)展方向

持續(xù)深化改革

  • 全國市場監(jiān)管系統(tǒng)要進一步提高思想認(rèn)識,深刻理解生產(chǎn)許可證制度改革的重要意義,準(zhǔn)確把握國務(wù)院決策部署,堅決落實各項改革任務(wù)。

  • 未來將繼續(xù)大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品許可證管理目錄,全面推動“一企一證”改革,向國際通行的認(rèn)證制度轉(zhuǎn)變。

加強制度建設(shè)

  • 不斷完善生產(chǎn)許可證相關(guān)的法律法規(guī)制度體系,為改革工作提供更有力的制度保障。
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