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2024-10-24 10:21:45
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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非辦學許可證本身的轉讓通常不涉及直接的稅務問題。因為辦學許可證是一種行政許可,不具有財產屬性,其轉讓不符合稅收的課稅對象。如果在非辦學許可證轉讓的過程中,涉及到相關資產或經營權的轉讓,可能會產生稅務問題。例如,民辦學校經營權的轉讓,可能會引發(fā)相關的稅收事項。依據(jù)相關法律法規(guī),如《企業(yè)所得稅法》第七條規(guī)定:“收入總額中的下列收入為不征稅收入:(一)財政撥款;(二)依法收取并納入財政管理的行政事業(yè)性收費、政府性基金;”。但公辦學校的主要經費正好屬于上述兩種情況,自然符合法定的免稅條件。而對于民辦學校,情況則較為復雜,需要根據(jù)具體的轉讓內容和交易情況來確定稅務處理方式。
在徐州開發(fā)區(qū)新未來教育服務中心與睢寧縣北方英漢雙語學校合同糾紛一案中,因案涉單位違反《民促法》第六十二條規(guī)定的禁止買賣辦學許可證,徐州中院認為:“涉案《民辦學校股權轉讓協(xié)議》的簽訂主體為北方學校和新未來教育中心,合同約定的……”。在一些案例中,法院對于民辦學校舉辦者權利轉讓協(xié)議的效力認定有所不同。例如,有的案例支持轉讓協(xié)議效力,認為合同實質為轉移辦學經營權利,而非買賣辦學許可證的情形;而有的案例最高院認為轉讓協(xié)議違反法律規(guī)定,侵犯民辦學校法人財產權,否認協(xié)議效力。
目前,針對非辦學許可證轉讓交稅的政策解讀相對較少。但依據(jù)《民辦教育促進法》、國務院《民辦非企業(yè)單位登記暫行條例》、民政部《民辦非企業(yè)單位登記暫行條例》的有關規(guī)定,民辦教育主要分為取得辦學許可證的盈利性質的民辦企業(yè)類和取得辦學許可證的非盈利性質的民辦非企業(yè)類。對于這兩類民辦教育機構在相關資產或經營權轉讓時的稅務處理,需要結合具體的法律法規(guī)和政策來綜合判斷。
非辦學許可證本身的轉讓不直接產生稅務問題,關鍵在于轉讓過程中涉及的相關資產或經營權的處理。例如,在某些地區(qū),民辦學校辦學許可證可以通過變更手續(xù)由變更后的舉辦者繼續(xù)使用,原學??梢杂勺兏蟮呐e辦者繼續(xù)經營。但具體的稅務處理仍需根據(jù)當?shù)氐亩愂照吆拖嚓P法律法規(guī)來確定。
《民辦教育促進法》第五十四條規(guī)定:民辦學校舉辦者的變更須由舉辦者提出,在進行財務清算后,經學校理事會或者董事會同意,報審批機關核準。2016年頒布的《民辦教育促進法》(以下簡稱《民促法》)第五十四條和2021年修訂的《民辦教育促進法實施條例》(以下簡稱《實施條例》)第十二條均對民辦學校舉辦者變更程序做出了明確規(guī)定,認可民辦學校舉辦者的變更給了舉辦者退出民辦學校的機會,也對相關程序和要求進行了規(guī)范。
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